Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-637/2013 ~ М-405/2013 от 20.03.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Назаровский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Фроленко Л.Н.,

с участием:

истцов Зайцева В.К. и Зайцевой А.В.,

представителя ответчика администрации <адрес> Абраменко С.М., действующего на основании доверенности,

при секретаре Марюшко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зайцева В.К., Зайцевой А.В. к администрации <адрес> края о признании договора мены квартир заключенным, регистрации сделки в одностороннем порядке и перехода права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Зайцев В.К., Зайцева А.В. обратились в суд с вышеуказанным иском.

Свои требования мотивируют следующим:

В связи с необходимостью переселения собственников жилых помещений из аварийного жилого фонда, на основании постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ протокола от ДД.ММ.ГГГГ № комиссии по определению выкупной цены изымаемого жилого помещения в аварийном доме, подлежащем сносу, ДД.ММ.ГГГГ между ними и муниципальным образованием <адрес> был заключен договор мены, согласно которому администрация <адрес> передала им в общую равнодолевую собственность муниципальную квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в обмен на принадлежащую им квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

Обмен квартирами был произведен на основании распоряжения главы администрации <адрес> М. от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

Сделка между сторонами фактически была исполнена. До заключения основного договора мены ДД.ММ.ГГГГ был подписан предварительный договор мены на указанные квартиры, акт приема-передачи <адрес>, в этот же день между сторонами был заключен договор найма жилого помещения № на срок до дня государственной регистрации основного договора мены.

При подаче документов в регистрирующий орган им было отказано в регистрации договора мены квартир, так как квартира, расположенная по адресу: <адрес>1, снесена вместе с домом, в котором расположена.

В связи с этим истцы вынуждены обратиться в суд. Спора о принадлежности квартиры по адресу: <адрес> нет, они (истцы) проживают в данной квартире, несут расходы по ее содержанию.

На основании изложенного, ссылаясь на ст. ст. 164, 165, 223, 50, 551 ГК РФ истцы просят суд:

- признать заключенным договор мены от ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием <адрес> края с одной стороны и Зайцевым В.К., Зайцевой А.В. с другой стороны, о передаче в равную долевую собственность Зайцеву В.К., Зайцевой А.В. муниципальной квартиры общей площадью <данные изъяты>., в том числе жилой площадью <данные изъяты>., расположенной по адресу: <адрес>1, в обмен на принадлежащую в равной долевой собственности Зайцеву В.К., Зайцевой А.В. по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ квартиру, расположенную по адресу: <адрес>1;

- вынести решение о государственной регистрации сделки данного договора мены в одностороннем порядке, переходе права собственности.

Представитель третьего лица Назаровского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, что подтверждается распиской в получении повестки. Представлен отзыв на иск представителя Управления Б., действующей на основании доверенности, согласно которому к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения, в том числе кадастровый паспорт (кадастровый план, технический паспорт, иной документ, содержащий описание объектов недвижимости, выданные до ДД.ММ.ГГГГ). Также важен вопрос о том, когда был заключен договор мены, до ликвидации жилого дома или после его фактического сноса, мену можно совершить при наличии двух равноценных объектов. В случае удовлетворения заявленного требования о государственной регистрации в одностороннем порядке сделки – договора мены и перехода права собственности на квартиру, истец может обратиться в Управление с заявлением о регистрации сделки и перехода права собственности, права собственности, предоставив необходимые для этого документы. Рассмотреть дело просит в отсутствие представителя Росреестра.

Истцы и представитель ответчика не возражали против рассмотрения дела в отсутствие представителя третьего лица.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Росреестра.

В судебном заседании истцы Зайцев В.К. и Зайцева А.В. заявленные ими требования поддержали в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в заявлении. Дополнительно пояснили, что ДД.ММ.ГГГГ, после заключения предварительного договора мены, подписания акта приема-передачи квартиры по адресу: <адрес> и заключения договора найма этой квартиры, они сразу же переехали в нее, дом по <адрес>, в котором находилась принадлежащая им квартира, был снесен в течение нескольких дней после этого. После переезда они до настоящего времени проживают в квартире по <адрес> Основной договор мены заключили с администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, как только в администрации <адрес> им сказали о заключении договора.

Представитель ответчика Абраменко С.М. в судебном заседании пояснил, что ответчик не возражает против иска и не оспаривает указанные истцами обстоятельства, предварительный договор мены квартир действительно был заключен, муниципальная квартира в тот же день по акту передана истцам, с ними был заключен договор найма этой квартиры на срок до государственной регистрации их права собственности на данную квартиру, они до настоящего времени проживают в данной квартиры, полагает, что основной договор не был заключен своевременно в связи с тем, что долго не была установлена выкупная цена квартиры, принадлежащей истцам. Право истцов на квартиру по <адрес>1 <адрес> никто не оспаривает, на настоящий момент квартира включена в реестр муниципального имущества, от регистрации договора мены и перехода права собственности на эту квартиру администрация <адрес> не уклоняется. Отказ в государственной регистрации связан с тем, что принадлежащая истцам квартира была снесена до заключения основного договора мены.

Выслушав истцов Зайцева В.К., Зайцеву А.В., представителя ответчика Абраменко С.М., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Ст. 429 ГК РФ предусмотрено, что по предварительному договору стороны обязуются заключить в будущем договор о передаче имущества, выполнении работ или оказании услуг (основной договор) на условиях, предусмотренных предварительным договором, который должен содержать условия, позволяющие установить предмет, а также другие существенные условия основного договора.

Согласно п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в надлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по все существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах, как существенные и необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В силу п. 1 ст. 567 ГК РФ по договору мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой.

В соответствии с п. 2 ст. 567 ГК РФ к договору мены применяются соответственно правила о купле-продаже (глава 30), если это не противоречить правилам главы 31 и существу мены. При этом каждая из сторон признается продавцом товара, который она обязуется передать, и покупателем товара, который она обязуется принять в обмен.

Согласно ст. 554 ГК РФ в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества. При отсутствии этих данных условие о подлежащем передаче недвижимом имуществе считается не согласованным, а договор не считается заключенным.

В силу п. 2 ст. 558 ГК РФ договор продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 165 ГК РФ если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о регистрации сделки, в этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда.

Согласно ч. 1, ч. 3 ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации; если одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.

В силу ч. 1, ч. 2 ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором; в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ч.1 ст. 164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 настоящего Кодекса и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно п. 1 ст. 2 ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В судебном заседании установлено следующее:

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес>» на 2010 <адрес> образование <адрес> было включено в данную Программу, в том числе среди многоквартирных жилых домов, признанных до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение, указан <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в целях реализации указанной региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес>» на <данные изъяты> г. между муниципальным образованием <адрес> края, через администрацию <адрес> края, в лице М., действующего на основании доверенности, с одной стороны, и Зайцевой А.В., Зайцевым В.К., с другой стороны, был заключен предварительный договор мены, согласно условиям которого муниципальное образование <адрес> обязуется передать Зайцевой А.В. и Зайцеву В.К. в собственность квартиру в строящемся многоквартирном доме по адресу: <адрес>1, которая будет находиться на 1 этаже, состоять из 3 комнат общей площадью <данные изъяты> в обмен на принадлежащую последним квартиру по адресу: <адрес>1. При заключении основного договора мены площадь квартиры по <адрес>1 <адрес> может быть уточнена по результатам технического учета, но не более чем +(-) на 3 кв.м. Квартира по <адрес> находится на 1 этаже двухэтажного жилого дома, состоит из <данные изъяты> и принадлежит Зайцевым В.К. и А.В. на праве собственности на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Право собственности Зайцевых В.К. и А.В. зарегистрировано. Обмениваемые квартиры признаются равными по потребительским свойствам и стоимости, свободны от прав и притязаний третьих лиц. Основной договор мены стороны договорились заключить после ввода в эксплуатацию и регистрации права муниципальной собственности на строящуюся квартиру (л.д. 6-11, 14).

ДД.ММ.ГГГГ сторонами вышеуказанного предварительного договора был подписан акт приема-передачи квартиры, согласно которому муниципальное образование <адрес> (передающая сторона) передала, а Зайцевы В.К. и А.В. (принимающая сторона) приняли 3<данные изъяты>, <адрес>1 (л.д. 15).

Также ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> в лице М., заместителя главы администрации <адрес>, действующего от имени собственника жилого помещения – муниципального образования <адрес> (наймодатель), и Зайцевой А.В. (наниматель) был заключен договор № найма жилого помещения, согласно условиям которого наймодатель передал нанимателю и членам его семьи (Зайцев В.К. – муж, З. – сын, К. – дочь, К. – внучка) в срочное пользование и владение квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>1. Срок действия договора – до дня государственной регистрации права собственности гражданина на данное жилое помещение (л.д. 16).

Согласно данным паспортов истцов, справке ООО «Единый расчетно-кассовый центр» от ДД.ММ.ГГГГ, в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ Зайцева А.В. и Зайцев В.К., также зарегистрированы З. (сын, <данные изъяты> и К. (внучка, ДД.ММ.ГГГГ года рождения).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> издано распоряжение о сносе во исполнение региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ аварийного жилого дома по адресу: <адрес>. Истцы и представитель ответчика в судебном заседании также пояснили о том, что дом был снесен до заключения между сторонами основного договора мены.

ДД.ММ.ГГГГ квартира по адресу: <адрес>, внесена в реестр городской казны МО <адрес>, что подтверждается выпиской от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ за МО <адрес> зарегистрировано право собственности на указанную квартиру, как следует из материалов дела и участвующими в деле лицами не оспаривается.

Согласно кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение - квартира по адресу: <адрес>1, расположена на 1<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ комиссией по определению выкупной цены изымаемого жилого помещения в аварийном доме, подлежащем сносу, была определена выкупная цена изымаемого жилого помещения по адресу: <адрес>1, в <данные изъяты>, о чем составлен протокол (л.д. 18).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> на основании вышеуказанного протокола было издано распоряжение об изъятии принадлежащей Зайцеву В.К. и Зайцевой А.В. квартиры по адресу: <адрес>1, общей площадью <данные изъяты>, а также о предоставлении в равнодолевую собственность Зайцевым В.К. и А.В. взамен изымаемой квартиры – принадлежащей на праве собственности <адрес> (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ) квартиры по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ, на основании вышеуказанного распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, между МО <адрес> в лице Г., действующего на основании доверенности (администрация <адрес>) и Зайцевой А.В., Зайцевым В.К. (граждане) заключен договор мены, согласно которому администрация <адрес> передает, а граждане принимают в равнодолевую собственность квартиру по адресу: <адрес> состоящую из <данные изъяты>, принадлежащую гражданам на праве равнодолевой собственности на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, рыночной стоимостью <данные изъяты>. При этом обмениваемые квартиры признаются равными по потребительским свойствам и стоимости и оцениваются сторонами в <данные изъяты>. На момент подписания настоящего договора в соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Единый расчетно-кассовый центр», в <адрес> на регистрационном учете никто не состоит, в соответствии со справкой ООО «Единый расчетно-кассовый центр» от ДД.ММ.ГГГГ № по адресу: <адрес> зарегистрированы Зайцев В.К., З., К. До подписания настоящего договора обмениваемые квартиры никому не проданы, не подарены, не заложены, в судебном споре и под запрещением не состоят, свободны от прав и притязаний третьих лиц. Передача и принятие обмениваемых квартир произведены сторонами до подписания настоящего договора, в силу чего он принимает значение акта приема-передачи (л.д. 19).

Согласно уведомлениям государственного регистратора Назаровского отдела Управления Росреестра по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ была приостановлена регистрация, а ДД.ММ.ГГГГ4 г. отказано в регистрации вышеуказанного договора мены и права собственности (перехода права собственности) на квартиры по <адрес> в связи с тем, что дом по <адрес> снесен, а ликвидированные объекты не могут считаться недвижимым имуществом.

Таким образом, судом установлено, что стороны предварительного договора мены (в лице истцов и ответчика по настоящему делу) ДД.ММ.ГГГГ фактически исполнили условия договора, передав друг другу обмениваемые жилые помещения, претензий друг к другу по поводу переданного имущества не высказывают, предварительный и основной договоры мены никем не оспаривается, истцы с ДД.ММ.ГГГГ проживают в переданном им <адрес> жилом помещении по адресу: <адрес>

Кроме этого, предварительный договор мены от ДД.ММ.ГГГГ и основной договор мены от ДД.ММ.ГГГГ между Зайцевыми А.В. и В.К. с одной стороны и МО <адрес> с другой стороны заключены в надлежащей письменной форме, подписаны сторонами, соответствуют требованиям ст. ст. 160, 161, 429, 432, 550, 554, 555, ч. 1 ст. 558, ч. 1 ст. 567, ч. 1 ст. 568 ГК РФ, так как содержат все существенные условия, предусмотренные законом для данного вида договора.

Отказ в государственной регистрации договора мены и перехода права собственности на переданную истцам квартиру обусловлен тем, что на момент заключения основного договора мены принадлежащее истцам жилое помещение по адресу: <адрес> в обмен на которое <адрес> передал истцам квартиру по адресу: <адрес> было уже снесено, как аварийное. При этом снесено данное жилое помещение было после заключения предварительного договора мены этой квартиры на квартиру, принадлежащую <адрес>.

При указанных обстоятельствах, учитывая также, что ответчик против удовлетворения иска не возражает, договор мены квартирами и переход права собственности на квартиру по <адрес> к истцам по существу никто не оспаривает,данный договор был подписан сторонами в рамках реализации целевой адресной программы по переселению граждан из аварийного жилья, а также то, что основной договор мены не был заключен своевременно, до сноса <адрес>, не по вине истцов, в настоящее время регистрация договора мены и перехода права собственности к Зайцевым В.К. и А.В. на полученную по обмену квартиру в другом порядке невозможен, в связи со сносом принадлежащего им жилого помещения, суд считает возможным признать договор мены между истцами и МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заключенным и принять решение о регистрации договора мены и перехода права собственности.

В то же время, учитывая, что администрация <адрес> не уклоняется от регистрации ни договора мены, ни перехода права собственности по данному договору, суд полагает, что требование истцов о государственной регистрации договора мены именно в одностороннем порядке - не обоснованно, противоречит положениям ч. 3 ст. 165 ГК РФ и удовлетворению не подлежит.

В ст. 17 ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» указано, что вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании изложенного, вступившее в законную силу настоящее решение суда является основанием для государственной регистрации вышеуказанного договора мены от ДД.ММ.ГГГГ и перехода к истцам права собственности на жилое помещение в соответствии с условиями данного договора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Зайцева Зайцев В.К., Зайцевой А.В. к администрации <адрес> края о признании договора мены квартир заключенным, регистрации сделки в одностороннем порядке и перехода права собственности – удовлетворить частично.

Признать заключенным договор мены от ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием <адрес> края с одной стороны и Зайцевым Зайцев В.К., Зайцевой А.В. с другой стороны о передаче в равную долевую собственность Зайцеву Зайцев В.К., Зайцевой А.В. муниципальной квартиры общей площадью <данные изъяты>., расположенной по адресу: <адрес>1, в обмен на принадлежащую в равной долевой собственности Зайцеву Зайцев В.К., Зайцевой А.В. по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Зарегистрировать вышеуказанный договор мены от ДД.ММ.ГГГГ и переход права собственности по нему к Зайцеву В.К., Зайцевой А.В.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Назаровский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.Н. Фроленко

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ