Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1550/2011 ~ М-1119/2011 от 17.03.2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21.04.2011г.Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Родивиловой Е.О.

с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Самары Устиновой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Дмитриевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №.... по иску Департамента управления имуществом г.о. Самара к Солуяновой И.В., Бубновой А.Е., Бубновой Г.П., третьему лицу Администрации г.о. Самара о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом г.о. Самара (далее Департамент) обратились в суд с исковым заявлением, ссылаясь на то, что распоряжением Первого заместителя Главы г.о. Самара многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Самара, ...., признан аварийным и подлежащим сносу. Департаменту рекомендовано до конца 2010г. отселить граждан, занимающих жилые помещения по договорам социального найма. Дом, расположенный по адресу: г. Самара, Октябрьский район, ...., включен в областную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья на территории Самарской области на 2009-2010 года», утвержденную Постановлением Правительства Самарской области от 04.03.2009 г. № 84. Финансирование Программы строго целевое и осуществлялось за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств бюджета Самарской области. В целях обеспечения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации вышеуказанной Программы был заключен муниципальный контракт от .... г. № ...., согласно которому в Куйбышевском районе г. Самара были построены и переданы в муниципальную собственность дома по ..... В соответствии с условиями данного контракта, на основании технического задания строились квартиры конкретного метража, рассчитанного для обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в домах, входящих в Программу, с учетом действующих строительных норм. Переселение нанимателей жилых помещений, расположенных в аварийном жилищном фонде, в соответствии с требованиями ФЗ от 21.07.2007г. № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», ФЗ № 316 от 17.12.2009г. производится в соответствии со ст. ст. 86, 89 ЖК РФ. Нанимателем одной комнаты жилой площадью .... кв.м. в коммунальной квартире, расположенной по адресу: г. Самара, .... является Солуянова И.В. Согласно лицевому счету № .... от ..... и справке о составе семьи от ..... по данному адресу зарегистрированы 3 человека – Солуянова И.В. (наниматель), Бубнова Е.А. (дочь), Бубнова Г.П. (мать). В целях исполнения вышеуказанного Распоряжения, Департаментом Солуяновой И.В. на состав семьи 3 человека предложено жилое помещение, что подтверждается смотровым уведомлением от .... года: .... квартира общей площадью .... кв. м., расположенная по адресу: г. Самара, Куйбышевский район, ..... От предложенного жилого помещения Солуянова И.В. отказалась, что подтверждается письменным объяснением в смотровом уведомлении. Каждому гражданину, проживающему в доме, входящем в вышеуказанную Программу предназначено жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому. Распределенное жилое помещение не может быть заменено и не подлежит перераспределению иным гражданам. В соответствии с определением Верховного Суда РФ от 09.02.2010 г. № 83-В09-11 в случае предоставления гражданам в порядке статьи 89 ЖК РФ равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность не только в соотношении жилой площади и площади вспомогательных помещений, составляющих общую площадь вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, но и равнозначность в количестве комнат по сравнению с ранее имевшимся. Все вышеуказанные требования, предъявляемые законодательством Департаментом исполнены в полном объеме. Просят выселить Солуянову И.В., Бубнову Е.А., Бубнову Г.П. из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Самара, Октябрьский район, .... с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: г. Самара, Куйбышевский район, ....

В судебном заседании представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара Блинов Е.Ю., действующий на основании доверенности от 02.11.2010г., заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, пояснив, что распоряжение о признании дома аварийным не выносилось, просил удовлетворить иск по изложенным в нем основаниям.

В судебном заседании ответчик Бубнова Г.П. просила в исковых требованиях Департамента отказать, указав, что она является инвалидом 2 группы, астматиком, а предложенный дом находится на болотах где сырой воздух.

Ответчики Солуянова И.В., Бубнова Е.А. и представитель Администрации г.о. Самары, в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о дате и времени слушания дела.

Выслушав стороны, мнение прокурора, полагавшего, что в удовлетворении иска следует отказать, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Солуянова И.В. является нанимателем .... жилой комнаты .... кв.м. в коммунальной квартире, расположенной по адресу: г. Самара, .... что подтверждается Справкой МП «ЕИРЦ» от ....., а также лицевым счетом № ....

По данному адресу совместно со Солуяновой И.В. проживают и зарегистрированы: дочь – Бубнова Е.А.; мать – Бубнова Г.П..

..... Солуяновой И.В. из Департамента управления имуществом г.о. Самара направлено смотровое уведомление, согласно которому ей на состав семьи из 3-х человек выделяется жилое помещение, расположенное по адресу: .... общей площадью .... кв.м. и предлагается ознакомиться с выделяемой площадью и прибыть в Управление по жилищным вопросам для оформления документов.

Солуянова И.В., Бубнова Г.П. с выделяемым жилым помещением ознакомились, однако от переезда в него отказались, что подтверждается собственноручной записью и подписью Солуяновой И.В., Бубновой Г.П. в смотровом уведомлении и не оспаривается в судебном заседании стороной ответчика.

Как следует из материалов дела, кв..... по .... принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию – г.о. Самара, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от .... г. серии .....

Департамент управления имуществом г.о. Самара просит выселить Солуянову И.В., Бубнову Е.А., Бубнову Г.П. из занимаемого жилого помещения в другое благоустроенное жилое помещение, поскольку д. .... признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно ст. 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Согласно п. 4 ст. 15 ЖК РФ, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу установлен Разделом IV «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47.

В частности, согласно п. 49 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, на основании заключения межведомственной комиссии орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Однако, стороной истца не представлено доказательств того, что Администрацией г.о. Самары было вынесено распоряжение о признании дома, расположенного по адресу: г. Самара, Октябрьский район, ...., аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Анализируя вышеуказанные нормы закона, а также материалы дела, суд приходит к выводу, что отсутствуют правовые основания для выселения Солуяновой И.В., Бубновой Е.А., Бубновой Г.П. из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Самара, ...., поскольку отсутствует решение (распоряжение) органа местного самоуправления о сносе указанного дома, в связи с чем, в удовлетворении требований истца суд считает необходимым отказать.

Ссылку Департамента на областную программу «Государственная поддержка проведения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Самарской области на 2009-2011года», утвержденную Постановлением Правительства Самарской области от 20.06.2008 г. № 254, суд не может принять во внимание, поскольку данная программа утверждает лишь перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение из аварийного жилищного фонда на территории Самарской области на 2009-2010 г., и не может являться правовым основаниям для выселения гражданина из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Департамента управления имуществом г.о.Самара к Солуяновой И.В., Бубновой А.Е., Бубновой Г.П., третьему лицу Администрации г.о. Самара о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 26.04.2011г.

Судья /подпись/ Родивилова Е.О.