Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9-9/2014 ~ M-48/2014 от 14.04.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Одинцово 23 апреля 2014 г.

Одинцовский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в помещении суда в составе председательствующего судьи Репеты К.Н., при секретаре Молчанове А.С., рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № подполковника Шепелев А.Д. об оспаривании действий командира войсковой части №, связанного с не направлением его в год увольнения с военной службы на профессиональную переподготовку по одной из гражданских специальностей,

УСТАНОВИЛ:

Шепелев А.Д. обратился в суд с вышеуказанным заявлением, в котором просил суд признать незаконными действия командира войсковой части №, связанных с не направлением заявителя в год увольнения с военной службы на профессиональную переподготовку по одной из гражданских специальностей, и обязать командира указанной войсковой части направить его на профессиональную переподготовку по одной из гражданских специальностей, предусмотренной п.4 ст.19 ФЗ «О статусе военнослужащих» и приказом МО РФ № 95 от 18 марта 2009г., а также взыскать в его пользу судебные расходы, в том числе и расходы, связанные с доведением рапортов до командования войсковой части № по почте.

В судебное заседание Шепелев А.Д., надлежащим образом извещенный о месте и времени его проведения, о чем свидетельствует соответствующее телеграфное уведомление, не прибыл. Из его заявления усматривается, что он состоит в распоряжении командующего войсками Западного военного округа, в связи с предстоящим увольнением с военной службы по организационно-штатным мероприятиям, зачислен в списки личного состава войсковой части №. 5 декабря 2913г. начальник строевого отдела указанной войсковой части уведомил его, что в 2014г. командованием части он, Шепелев А.Д., планируется к увольнению. В этой связи, 12 декабря 2013г. он, Шепелев А.Д., обратился с соответствующими рапортами на имя командира войсковой части, где ссылаясь на пункт 4 статьи 19 Федерального закона "О статусе военнослужащих", просил направить его на профессиональную переподготовку в Военную академию РВСН имени Петра Великого, между тем, его рапорт должностным лицом не рассмотрен и решение по нему не принято, то есть командование войсковой части № фактически лишило его право пройти гарантированную ему законом профессиональную переподготовку.

Врио командира войсковой части № подполковник С. Чудовских в своих письменных объяснениях просил провести судебное заседание без его участия, признал законность требований заявителя о прохождении профессиональной переподготовке и указал, что на момент волеизъявления подполковника Шепелев А.Д. 12 декабря 2013г. пройти профессиональную переподготовку, его личное дело находилось на подсчете выслуги лет в УФО МО РФ по г. Санкт-Петербургу, Ленинградской области и Республики Карелия, поэтому отсутствовала возможность проверки по материалам дела факта переподготовки (чтобы исключить повторное направление на учебу).

Исследовав представленные материалы дела, суд считает заявление Шепелев А.Д. обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

При разрешении по существу заявления Шепелев А.Д., суд руководствуется нормами ст. 6 Закона Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. № 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" и ст. 249 ГПК РФ о том, что процессуальная обязанность документально доказать законность обжалуемых действий и решений возлагается на должностное лицо, чьи действия оспариваются. Гражданин освобождается от обязанности доказывать незаконность обжалуемых действий (решений), но обязан доказать факт нарушения своих прав и свобод.

Согласно пункту 4 статьи 19 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащие - граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет пять лет и более (не считая времени обучения в военных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования), в год увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, истечении срока военной службы, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями имеют право пройти профессиональную переподготовку по одной из гражданских специальностей без взимания с них платы за обучение и с сохранением обеспечения всеми видами довольствия в порядке и на условиях, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), продолжительностью до четырех месяцев. В случае увольнения указанных военнослужащих с военной службы в период обучения они имеют право на завершение учебы бесплатно.

Во исполнение данного положения вышеназванного Федерального закона министром обороны Российской Федерации 18 марта 2009 года был издан приказ N95, утвердивший Порядок и условия профессиональной переподготовки по одной из гражданских специальностей военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту. Согласно пункту 12 указанного Порядка военнослужащие, обучающиеся по программам профессиональной переподготовки, в период обучения считаются прикомандированными от соответствующих воинских частей. Согласно пункту 19 указанного Порядка военнослужащие проходят профессиональную переподготовку, как правило, с таким расчетом, чтобы она заканчивалась до дня исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части. В случае увольнения военнослужащих с военной службы в период обучения они имеют право на завершение учебы бесплатно.

Из содержания данных правовых норм следует, что предметом их регулирования является определенная социальная гарантия, направленная на адаптацию военнослужащего в условиях после увольнения с военной службы.

Двумя рапортами заявителя от 12 декабря 2013г. подтверждается, что Шепелев А.Д. обращался с соответствующими рапортами к командиру войсковой части № в которых, ссылаясь на нормы действующего законодательства, просил направить его в первом полугодии 2014г. на профессиональную переподготовку по специальности «Неразрушающие методы контроля потенциально опасных объектов».

Материалами дела подтверждается, что Шепелев А.Д. на указанную переподготовку направлен не был.

Таким образом действия командира войсковой части № не направившего заявителя на курс профессиональной переподготовки, следует признать незаконными.

На основании изложенного суд полагает необходимым для восстановления нарушенного права заявителя возложить на командира войсковой части № обязанность направить Шепелев А.Д. на курс профессиональной переподготовки.

В соответствии со статьёй 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны судебные расходы пропорционально удовлетворенным судом требованиям, поэтому с Филиала№ Федерального казенного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по г. Москве и Московской области" как с довольствующего финансового органа войсковой части №, в пользу заявителя надлежит взыскать судебные расходы по делу в сумме 150 рублей.

Поскольку заявителем не представлены доказательства размеров понесенных им расходов, связанных с доведением до командования войсковой части № своих рапортов по почте, то эти его требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 98, 194-198, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Шепелев А.Д. удовлетворить частично.

Признать незаконными действие командира войсковой части № в отношении не направления Шепелев А.Д. на курс профессиональной переподготовки по одной из гражданских специальностей.

Обязать командира войсковой части № направить Шепелев А.Д. для прохождения курса профессиональной переподготовки по одной из гражданских специальностей.

В удовлетворении остальных требований Шепелев А.Д. отказать.

Взыскать с Филиала№ Федерального казенного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по г. Москве и Московской области" в пользу Шепелев А.Д. судебные расходы по делу в сумме 150 (сто пятьдесят) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Одинцовский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

<данные изъяты>
Председательствующий по делу	К.Н. Репета

<данные изъяты>
<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты> <данные изъяты>		<данные изъяты> <данные изъяты>
<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>		<данные изъяты>