Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-18/2013 от 01.04.2013

РЕШЕНИЕ

29 апреля 2013 года с.Шигоны

Судья Шигонского районного суда Самарской области Объедков А.А.

рассмотрев дело №12-18 по жалобе представителя юридического лица, - Администрация сельского поселения Тайдаково (далее – Поселение) по доверенности Якорхиной Н.В. на постановление мирового судьи судебного участка №162 Самарской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ,

У с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №162 Самарской области от 15 марта 2013 г. юридическое лицо Администрация сельского поселения Тайдаково (далее – Поселение), признано виновным по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Поселение обжаловало данное постановление, сославшись на его незаконность, приведя доводы о том, что выполнить указанные мероприятия Поселение не могло и не имело возможности по причине отсутствуя необходимых для этого денежных средств. Производство по делу должно быть прекращено в виду малозначительности правонарушения.

В суде представитель юридического лица по доверенности Якорхина Н.В. доводы, изложенные в жалобе, подтвердила, просила постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

Отдел надзорной деятельности городских округов Сызрань Октябрьск и муниципальных районов Сызранский, Шигонский Главного управления МЧС России по Самарской области, будучи надлежащим образом, извещенным о времени рассмотрения дела, в суд своего представителя не направил.

Суд, исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, приходит к выводу о необходимости жалобу Поселения оставить без удовлетворения, постановление мирового судьи судебного участка №162 Самарской области без изменения по следующим основаниям.

В суде, рассматривающем жалобу и мировом суде установлено, что при проведении внеплановой проверки на территории Поселения по адресу <адрес>, Поселение не выполнило в срок до 28.01.13 предписание N 78 от 16.11.12 по устранению нарушений установленных требований в гражданской обороны, выданное должностным лицом ОНД городских округов Сызрань, Октябрьск и м.р. Сызранский, Шигонский, а именно, Не созданы в целях гражданской обороны запасы продовольствия, медицинских средств, средств индивидуальной защиты и иных средств (Нарушение Федерального закона РФ от 12.02.1998 года № 28 статья 8 часть 2; Постановления Правительства РФ от 27.04.2000 г. № 379 п.2., п.3, п.5, п.6; Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 г. № 804 п.13., п.20; Приказа МЧС РФ от 21.12.2005 г. № 993 п.3, п.4); Не создана система оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий (Нарушение приказа МЧС РФ, Министерства информационных технологий и связи РФ и Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 25.07.2006 г. № 422/90/376 п.4, п.25; Приказа МЧС РФ от 14.11.2008 № 687 п.15, пп.15.2); Не созданы объекты гражданской обороны (Нарушение Постановления     Правительства РФ от 29.11.1999 г. № 1309 п.4, п.9), т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Выслушав пояснения Якорхиной Н.В., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Вина Поселения в совершении указанного правонарушения доказывается протоколом об административном правонарушении, предписанием должностного лица N 78 от 16.11.12, распоряжением о проведении мероприятий по надзору от 09.01.13, актом проверки от 18.02.13, Уставом Поселения.

Согласно Устава Поселение обладает правами юридического лица, и в соответствии с законом несет соответствующую ответственность, в т.ч. и за административные             правонарушения. Так же Поселение формирует свой бюджет, который                     составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств поселения.

Доводы представителя юрлица о том, что у Поселения нет собственных денежных средств для устранения недостатков, указанных в предписании, не имеют правового значения при рассмотрении данного дела, и такие обстоятельства не могут служить в качестве основания для освобождения от административной ответственности. Представитель Поселения не отрицал в суде факт невыполнения предписания в срок, а также был согласен с выявленными недостатками, указанными в предписание.

Смягчающих административную ответственность обстоятельств, не усматривается. Отягчающим обстоятельством признается повторное совершение однородного правонарушения.

На основании изложенного, и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Жалобу представителя по доверенности Администрации сельского поселения Тайдаково м.р. Шигонский Самарской области Якорхиной Н.В. оставить без удовлетворения. Постановление мирового судьи судебного участка №162 Самарской области от 15 марта 2013 г. по делу об административном правонарушении предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ в отношении юридического лица Администрации сельского поселения Тайдаково м.р. Шигонский Самарской области оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья Объедков А.А.