Мотивированное решение составлено 22.10.2021 Дело № 2-664/2021
66RS0050-01-2021-001024-82
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Североуральск 15 октября 2021 года
Североуральский городской суд Свердловской области в составе председательствующего Аксенова А.С.,
при секретаре судебного заседания Белых В.Е.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Ненюкова С. Н. к Ненюкову А. Н., МУП «Управление ЖКХ» об определении порядка участия собственников жилого помещения в расходах по внесению платы за содержание жилья и коммунальные услуги, о возложении обязанности заключить отдельные соглашения,
У С Т А Н О В И Л:
требования истца мотивированы тем, что истец является собственником ? доли жилого помещения по адресу <адрес>. Вторым собственником ? доли является Ненюков А. Н., зарегистрированный по данному адресу.
Ответчик не производит оплату за жилое помещение и коммунальные услуги. Содержание квартиры и уплаты коммунальных платежей осуществляет истец.
Соглашения об определении порядка пользования и оплаты за жилье и коммунальные услуги достигнуть не удалось.
Просит определить порядок и размер участия в оплате коммунальных услуг и обслуживании жилья в спорной квартире между собственниками в равных долях от общего размера оплаты, по ? доле каждому собственнику. Обязать МУП «Управление ЖКХ» заключить отдельные соглашения и выдать отдельные платежные документы.
Истец Ненюков С.Н., извещенный надлежащим образом о месте, времени дате разбирательства дела в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В предварительном судебном заседании пояснил, что в квартире никто не проживает.
Ответчик Ненюков А.Н., извещенный надлежащим образом о месте, времени дате разбирательства дела (отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором), в суд не явился, о причинах неявки не уведомил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, не просил об отложении судебного заседания, представителя не направил.
Ответчик МУП «Комэнергоресурс», извещенный надлежащим образом о месте, времени дате разбирательства дела, представителя в суд не направил, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. Представил письменные пояснения, из которых следует, что МУП «Комэнергоресурс» осуществляет поставку коммунальных услуг (теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение) на территории Североуральского городского округа с 01.06.2012. В связи с отсутствием договорных отношений с управляющими организациями. МУП «Комэнергоресурс» напрямую начисляет и предъявляет собственникам (нанимателям) помещений многоквартирного дома № 39 по улице Ленина города Североуральска оплату за поставляемые коммунальные услуги с 01.01.2014. Согласно заключенному между МУП «Комэнергоресурс» и АО «РЦ Урала» Агентскому договору № 226АГ от 01.06.2012 агент составляет от имени принципала расчетные документы (счета, квитанции), осуществляет их доставку, получает денежные средства от потребителей в счет оплаты поставленных энергоресурсов. В спорном помещении установлены индивидуальные приборы учета горячей и холодной воды. Государственная поверка приборов учета истекает в июле 2025 года. Показания приборов учета по указанному адресу передаются регулярно, начисления за услуги горячего/холодного водоснабжения, и водоотведения производятся исходя из объема потребления соответствующей коммунальной услуги. Для внесения платы за коммунальные услуги, предоставляемые МУП «Комэнергоресурс» открыт лицевой счет № на имя Ненюкова А.Н. По состоянию на 31.08.2021 задолженность за предоставленные коммунальные услуги (теплоснабжение, холодное/горячее водоснабжение, водоотведение) по указанному жилому помещению составляет 66 164,29 рубля, в том числе начислено пени за период с 01.01.2014 по 31.08.2021 в сумме 12 004,05 рубля, а также экономические санкции и государственная пошлина с 01.01.2014 по 31.08.2021 в сумме 16 402,80 рубля. Кроме того, по состоянию на 31.08.2021 к оплате предъявлена установка общедомового прибора учета (ОДПУ) в сумме 5 594 рубля.
Ответчик МУП «Управление ЖКХ», извещенный надлежащим образом о месте, времени дате разбирательства дела, представителя в суд не направил, прости удовлетворения исковых требований не возражал, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. Представил письменные пояснения, в которых указано, что истец не обращался в адрес МУП «Управление ЖКХ» по вопросу разделения лицевого счета в части оплаты содержания жилого помещения. Но так как собственником ? доли данного жилого помещения является ответчик Ненюков А.Н., и не было его согласия об определении порядка пользования жилым помещением, истцу было рекомендовано обратиться в судебные органы о разделении лицевого счета. Что касается остальных коммунальных услуг, то потребители находятся на прямых договорах с ресурсоснабжающими организациями: ГВС, ХВС, водоотведение, ГВС нагрев-исполнитель – на территории города Североуральска является МУП «Комэнергоресурс», с 01.01.2019 КУ «Обращение с ТКО» - исполнитель ООО «Компания «РИФЕЙ», КУ –«Газоснабжение»-исполнитель АО «ГАЗЭКС», потребители состоят с ними на прямых договорах, они и производят начисления за данные КУ, принимают оплату и готовят квитанции, поэтому в части данных КУ все вопросы необходимо решать непосредственно с ними. Также считают, что МУП «Управление ЖКХ» является ненадлежащим ответчиком.
Ответчик АО «РЦУ», извещенный надлежащим образом о месте, времени дате разбирательства дела, представителя в суд не направил, возражал против удовлетворения к нему иска. В возражениях указал, что АО «РЦУ» осуществляет деятельность на территории г. Североуральск Свердловской области на основании агентских договоров, заключенных с ресурсоснабжающими организациями и управляющими компаниями. По условиям указанных договоров АО «РЦУ», выступая в качестве агента, выполняет от имени принципалов поручения по расчету и начислению платы за оказанные им жилищные и коммунальные услуги, взносов на капительный ремонт, по составлению и доставке платежных документов (квитанций), приему денежных средств за оказанные жилищные и коммунальные услуги. Между АО «РЦУ» и МУП «Комэнергоресурс», МУП «Управление ЖКХ» и Региональным Фондом содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области заключены аналогичные агентские договоры №АГ от ДД.ММ.ГГГГ, №АГ от ДД.ММ.ГГГГ и №-РЦ/14 от ДД.ММ.ГГГГ. От имени данных организаций АО «РЦУ» осуществляет начисление платы (в т.ч. взносов на капитальный ремонт) потребителям, проживающим по адресу: <адрес>. АО «РЦ Урала» не заключает от своего имени договоров с потребителями (собственниками жилых помещений), не поставляет энергоресурсы в их пользу и не оказывает коммунальные услуги.
Ответчик Региональный фонд содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области, извещенный надлежащим образом о месте, времени дате разбирательства дела, представителя в суд не направил, о причинах неявки не уведомил, об отложения рассмотрения дела не просил. Представил письменные возражения, в которых возражал против удовлетворения к нему иска. По вопросу, связанному с начислением взносов на капитальный ремонт и представлению платежных документов на их уплату (в том числе и разделение счетов на уплату) от собственников спорного помещения в адрес Регионального Фонда каких-либо обращений не поступало. Также, в адрес Регионального Фонда соглашения собственников об определении порядка оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги по содержанию спорной квартиры не предоставлялось. После получения искового заявления и соответствующих судебных определений, Региональным Фондом направлено в адрес платежного агента АО «Расчетный центр Урала» задание о разделении лицевых счетов, выдаче раздельных платежных документов пропорционально долям в праве собственности по помещению, расположенному по адресу: <адрес> Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт является императивной нормой жилищного законодательства Российской Федерации. При этом, возникновение договорных правоотношений между региональным оператором и собственниками помещений многоквартирного дома в части формирования фонда капитального ремонта, законодателем не предусматривается. Обязанность по заключению соглашений на оплату взносов на капитальный ремонт не может быть возложена на Регионального оператора.
ООО «Компания «Рифей», извещенное надлежащим образом о месте, времени дате разбирательства дела, представителя в суд не направило, просьба об отложении судебного заседания, о рассмотрении дела в отсутствие представителя не поступала.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом определено о рассмотрении дела при данной явке.
Изучив доводы иска и возражений на него, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 209, ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.
Согласно ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. В соответствии со ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия – в порядке, устанавливаемом судом.
В силу п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи.
Согласно п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.
В силу частей 1 и 2 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт.
Кроме того, отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, регулируются Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.
Пунктом 28 данных Правил предусмотрено, что собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме – в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией, либо путем внесения обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного кооператива.
Согласно разъяснениям, содержащимся в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07.03.2007, в редакции от 04.07.2012 (вопрос 27), собственники жилых помещений вправе заключить соглашение между собой и производить оплату за жилое помещение и коммунальные услуги на основании одного платежного документа. Если же соглашение между ними не будет достигнуто, то они вправе обратиться в суд, который должен установить порядок оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги пропорционально долям в праве собственности для каждого из собственников жилого помещения.
Таким образом, если жилое помещение находится в общей долевой собственности нескольких лиц, то в соответствии с приведенными нормами права и ст. 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый из них вправе в зависимости от размера своей доли в праве собственности требовать заключения с ним отдельного договора на внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме установлена ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации. Размер платы за жилое помещение определяется с учетом положений ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги определяется с учетом положений ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;
2) взнос на капитальный ремонт;
3) плату за коммунальные услуги.
Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, данным в п.п. 9, 11 Постановления Пленума от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя, а также собственника включает в себя:
- плату за содержание жилого помещения (плата за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме);
- плату за коммунальные услуги (плата за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плата за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (пункты 2, 3 части 1, пункты 1, 3 части 2, часть 4 статьи 154 ЖК РФ). Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника включает в себя также взнос на капитальный ремонт (пункт 2 части 2 статьи 154 ЖК РФ).
На основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного 31.08.2012, Ненюковы являются собственниками спорной квартиры по ? доле. Их право собственности (по ?) зарегистрировано 28.07.2015, что подтверждено выпиской из ЕГРН.
В квартире зарегистрирован ответчик Ненюков А.Н. – владелец ? доли по настоящее время. Владелец ? доли, Ненюков С.Н., не зарегистрирован (справка МУП «Управление ЖКХ»).
Исходя из вышеперечисленных норм, каждый собственников вправе, в зависимости от размера своей доли в праве, требовать от управляющей и ресурсоснабжающей организаций предоставления раздельных финансовых счетов на оплату жилищно-коммунальных услуг.
Кроме того, действующее законодательство не содержит нормы, препятствующей разделу сумм оплаты за данные услуги, а статьи 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривают осуществление прав и обязанностей собственниками пропорционально долям в праве собственности на принадлежащее им имущество.
Учитывая, что между собственниками спорной квартиры не достигнуто соглашение о порядке оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, каких-либо препятствий или технических трудностей у ответчиков для заключения с собственниками соглашения и выдачи им отдельных платежных документов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг нет, суд приходит к выводу об обоснованности иска в части возложения на них обязанности по заключению с собственниками спорного жилого помещения отдельных соглашений, определяющих порядок и размер их участия в расходах по внесению платы за коммунальные услуги, ремонт и содержание жилья с выдачей им отдельных платежных документов.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
определить порядок и размер участия в оплате коммунальных услуг и жилого помещения по адресу: <адрес>, между собственниками Ненюковым С. Н. и Ненюковым А. Н. соразмерно долям:
- одну вторую долю Ненюкову С.Н. от всех приходящихся расходов по содержанию жилого помещения и коммунальных услуг;
- одну вторую долю Ненюкову А.Н. от всех приходящихся расходов по содержанию жилого помещения и коммунальных услуг.
Настоящее решение является основанием для заключения с Ненюковым С. Н. и Ненюковым А. Н. отдельных соглашений, определяющих порядок и размер участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги за квартиру по адресу: <адрес>, исходя из приходящейся на каждого из них доли по оплате.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Свердловский областной суд через Североуральский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
СУДЬЯ АКСЕНОВ А.С.