Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1114/2013 ~ М-1090/2013 от 15.11.2013

Дело № 2-1114/2013г.

Мотивированное решение составлено

4 января 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     30 декабря 2013 года Режевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Филатовой М.В., при секретаре Барановой Т.И., с участием прокурора Кувалдиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Реже Свердловской области гражданское дело по заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Режевскому району об установлении административного надзора в отношении Семенова Сергея Борисовича,

У С Т А Н О В И Л:

     Отдел Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Режевскому району (далее по тексту - ОМВД РФ по Режевскому району) в лице своего руководителя обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Семенова С.Б., указывая, что Семенов С.Б. осужден ДД.ММ.ГГГГ Режевским городским судом по ст.161 ч. 2, ст. 69 ч. 5 УК РФ к 3 годам 10 дням лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ Семенов С.Б. освобожден по отбытии срока наказания. В настоящее время судимость у Семенова С.Б. не снята и не погашена. ДД.ММ.ГГГГ Семенов С.Б. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ - предусмотренное ст. 20.2 ч. 2 КоАП РФ. За совершение данных правонарушений Семенов С.Б. привлечен к административной ответственности в виде штрафа. Таким образом, Семенов С.Б., имея не снятую и не погашенную судимость за тяжкое преступление, в течение года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок. По этим основаниям и в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», начальник ОМВД РФ по Режевскому району просит установить в отношении Семенова С.Б. административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ года, с административными ограничениями в виде запрета на пребывание вне места жительства в период с 22:00 до 06:00 часов и в виде обязательных явок на регистрацию в ОМВД России по Режевскому району два раза в месяц.

     В судебном заседании представитель заявителя Выльюрова М.Ф., действующая на основании доверенности, заявление поддержала, пояснила, что Семенов С.Б. был осужден за совершение тяжкого преступления к лишению свободы, освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ года. Судимость по приговору суда не снята и не погашена. В течение года Семенов С.Б. дважды привлечен к административной ответственности за правонарушения против общественного порядка, в связи с чем в отношении него следует установить административный надзор с административными ограничениями, указанными в заявлении, в целях его надлежащего исправления.

     Заинтересованное лицо Семенов С.Б. возражений против заявления ОМВД не имел, фактов совершения административных правонарушений не отрицал.

     Выслушав пояснения представителя заявителя, заинтересованного лица, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным заявление удовлетворить, суд приходит к следующему.

     В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Ст.3 Закона закрепляет перечень таких лиц, которые в совершеннолетнем возрасте освобождаются или освобождены из мест лишения свободы и имеют непогашенную либо неснятую судимость, за совершение (ч.1):

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

     Как видно из материалов дела, Семенов С.Б., родившийся ДД.ММ.ГГГГ года, осужден приговором Режевского городского суда по ст.161 ч. 2, ст. 69 ч. 5 УК РФ к 3 годам 10 дням лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Данное преступление совершено Семеновым С.Б. в совершеннолетнем возрасте. ДД.ММ.ГГГГ Семенов С.Б. освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

     В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в ред. до 23.07.2013г.) в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

     Федеральным законом от 23.07.2013г. № 218-ФЗ, действующим с ДД.ММ.ГГГГ года, в п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ внесены изменения, в соответствии с которыми в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

     Поскольку Семенов С.Б. был осужден приговором суда за тяжкое преступление и освобожден после отбывания назначенного наказания до внесения вышеуказанных изменений, суд в силу ст. 10 УК РФ при решении вопроса об установлении административного надзора применяет положения п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции до ДД.ММ.ГГГГ года.

     Таким образом, Семенов С.Б. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п.п. «а,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, поскольку срок ее погашения, с учетом срока условно-досрочного освобождения - ДД.ММ.ГГГГ

     Согласно требований ч.3 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении категории лиц, указанных в ч. 1 этой статьи, административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

     Из материалов дела видно, что после освобождения из мест лишения свободы Семенов С.Б. в течение года совершил два административных правонарушения, предусмотренных ст. 20.21 и ст. 20.2 ч. 2 КоАП РФ, то есть посягающих на общественный порядок.

     При таких обстоятельствах в отношении Семенова С.Б. надлежит установить административный надзор.

     Согласно ч.1, 2 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2)запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

     Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

     Административный надзор в отношении лиц, указанных в ч.1 (п. 1 и 2) ст.3 Закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п.1 ч.1 ст.5).

     Устанавливая ограничения, суд учитывает сведения об образе жизни и поведении Семенова С.Б., который имеет не снятую и не погашенную в установленном законом порядке судимость за тяжкое преступление, в течение года дважды привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 и ст. 20.2 ч. 2 КоАП РФ, участковым уполномоченным полиции по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

     При таких обстоятельствах для предупреждения совершения Семеновым С.Б. преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд находит целесообразным применить по отношению к нему административные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 часов до 06:00 часов, а также в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту своего жительства или по месту своего пребывания.

     Вместе с тем, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора Семенову С.Б. следует установить не до ДД.ММ.ГГГГ года, а на срок 3 года с момента вступления решения суда в законную силу.

     В силу изложенного, заявление подлежит частичному удовлетворению.

     Руководствуясь ст.ст.194-199, 268.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

     Заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Режевскому району об установлении административного надзора в отношении Семенова С. Б. удовлетворить частично.

     Установить Семенову С. Б., родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в г. Реж Свердловской области, осужденному приговором Режевского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение в совершеннолетнем возрасте преступления, предусмотренного п.п. «а,г» ч. 2 ст. 161, с применением ст. 69 ч. 5, 71 ч. 1 п. «г» УК РФ к 3 годам 10 дням лишения свободы без штрафа в исправительной колонии общего режима, освобожденному ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания, административный надзор на срок 3 года с момента вступления решения суда в законную силу, с административными ограничениями в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 часов до 06:00 часов, а также в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту своего жительства или по месту своего пребывания.

     Разъяснить Семенову С.Б. положения ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которой суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, и положения ст.5 названного Закона о том, что течение срока административного надзора приостанавливается в случае: объявления поднадзорного лица в розыск; признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим; заключения поднадзорного лица под стражу.

     Разъяснить Семенову С.Б. положения ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которой административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

     Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Режевской городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

     Апелляционная жалоба, представление прокурора не могут содержать требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу, или прокурора, приносящего апелляционное представление, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанных жалобе, представлении, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.

Судья:                                                                                            Филатова М.В.