Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-262/2017 от 05.12.2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Серов                                     05 декабря 2017 года

    Судья Серовского районного суда Свердловской области Шкаленко Ю.С., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Князева Ильи Олеговича о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Серовский районный суд <адрес> поступил материал об административном правонарушении, составленный в отношении Князева И.О. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, в том числе протокол 6604№ составленный ДД.ММ.ГГГГ полицейским ОРППСП МО МВД России «Серовский» Невским Д.В.

Из материалов дела следует, что Князев ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 15 минут находясь в общественном месте, – в районе <адрес>, расположенном в городе Серове по <адрес> выражался нецензурной бранью, чем нарушил общественный порядок, что выразилось в явном неуважение к обществу, то есть, совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Определением Серовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в Серовский районный суд поступило два протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, протоколы составлены ДД.ММ.ГГГГ сотрудником полиции Невским Д.В. в отношении Князева Ильи Олеговича и ФИО1, из протоколов следует, что правонарушения совершены ими ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 00 минут в городе Серове, при этом Князевым по <адрес> - 10, ФИО1 по <адрес> – 59. Кроме того в поименованных протоколах в качестве свидетеля указан ФИО5 который также одновременно находился ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 00 минут в городе Серове на <адрес> улицы находятся на значительном расстоянии друг от друга, что исключает составление двух протоколов одним человеком в одно время. На основании изложенного, судом документы, подтверждающие административное правонарушение не признаны в качестве допустимых доказательств, протокол 6604 № от ДД.ММ.ГГГГ и материалы к нему возвращены в МО МВД России «Серовский» для устранения недостатков.

Судом установлено, что в протоколе об административном правонарушении 6604№ составленным ДД.ММ.ГГГГ полицейским Невским Д.В., поступившим в Серовский районный суд ДД.ММ.ГГГГ содержится исправление шариковой ручкой в графе «дата, время, место и событие совершения административного правонарушения) путем внесения в скобки «00» минут и надписи сверху «15», аналогичные исправления времени административного правонарушения содержатся в рапорте полицейского Гостюхина В.А. – в графе «мин.» сверху в месте зачеркнутой, ранее внесенной записи значится «15», в рапорте полицейского ОР ППСП Невского Д.В. и объяснении свидетеля ФИО5 в дате события содержится исправление поверх «00» - «15 мин.».

Статьей 24.1. КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. К числу доказательств по делу по административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в том числе в протоколе указывается место и время совершения административного правонарушения.

Несоблюдение требований, предъявляемых ст. 28.2. КоАП РФ к содержанию протокола об административном правонарушении влечет нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, лишить его возможности объективно возражать и представлять соответствующие доказательства по существу правонарушения.

Вместе с тем, как усматривается из материалов дела, должностным лицом приняты меры к устранению нарушения, допущенного при составлении протокола об административном правонарушении, путем внесения исправлений шариковой ручкой в текст протокола и надписью на поле протокола «исправленному верить – подпись (без расшифровки, даты)» и «с исправлениями ознакомлен» - подпись также без расшифровки и даты ознакомления. Однако подобное устранение недостатков протокола не отвечает требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так указанные в постановлении Серовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ недостатки подлежат устранению путем внесения в протокол соответствующих исправлений и дополнений либо путем составления нового протокола. При этом должны быть соблюдены требования статьи 28.2 КоАП РФ и обеспечены установленные данной нормой и статьей 25.1 названного Кодекса гарантии прав защиты лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.

Кроме того, рапорта сотрудников полиции, объяснение свидетеля Маханец также содержат явные исправления, никем не удостоверенные. То есть, указанные документы не отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам по делу об административном правонарушении.

Подобные действия нельзя расценивать как способ устранения недостатков, указанных в определении судьи от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные выше требования при внесении изменений в протокол об административном правонарушении не выполнены, возможность реализовать гарантии защиты Князева не обеспечена.

Согласно ч.3 ст. 26.2. КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ на стадии подготовки дела к рассмотрению протокол об административном правонарушении, составленный с нарушением требований статьи 28.2 названного Кодекса, подлежит возвращению составившему его должностному лицу для устранения недостатков.

    В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ 6604№ ░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░