Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1247/2013 ~ М-692/2013 от 28.02.2013

Дело № 2-1247/2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2013 года                        г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Охроменко С.А.

при секретаре Легенченко Д.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Щербань В.Ю., Горбачевой Е.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Горбачевой Д.А., Горбачевой Е.А. к Администрации г. Канска, Муниципальному казенному учреждению «Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Канска» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

    Щербань В.Ю., Горбачева Е.В., действующая в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО8, ФИО6 обратились в суд с исковым заявлением к Администрации г. Канска, Муниципальному казенному учреждению «Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Канска» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, мотивируя свои требования тем, что в 1977 году Щербань В.Ю. и его семье была предоставлена квартира по адресу: <адрес>, позже была переадресация, адрес квартиры изменился на <адрес>. С 1988 года по настоящее время истцы зарегистрированы и проживают по указанному адресу, оплачивают электроэнергию, несут бремя содержания квартиры. Обратившись в МКУ «КУМИ г. Канска» с вопросом о приватизации вышеуказанной квартиры, Щербань В.Ю. выдали справку о том, что объект недвижимого имущества в реестре муниципальной собственности не зарегистрирован, обслуживающей организации также не имеется.

Истцы просят признать за Щербань В.Ю., Горбачевой Е.В., ФИО8, ФИО6 право общей долевой собственности в порядке приватизации в размере 1/4 доли за каждым на четырехкомнатную квартиру общей площадью 81,5 кв.метров, жилой 50,0 кв.метров, расположенную на первом этаже в жилом доме по адресу: Россия, <адрес>.

    Истцы Щербань В.Ю., ФИО8, Горбачева Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, по основаниям указанным в заявлении, подтвердив изложенное в нем.

Представитель ответчика Администрации г.Канска в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель ответчика МКУ «КУМИ г. Канска» о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Третье лицо Горбачев А.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, предоставил заявление об отказе от участия в приватизации квартиры, дал согласие на приватизацию квартиры Горбачевой Е.В., ФИО8, ФИО6, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц по имеющимся материалам дела.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, находит, что исковое заявление обоснованно, подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

Статьей 1 Федерального закона «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» предусмотрено: приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Из статьи 2 названного Закона следует, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Как установлено в судебном заседании, на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ Щербань В.Ю. на семью из пяти человек была предоставлена квартира по адресу: <адрес> (л.д.6).

Согласно справке о соответствии адресов от ДД.ММ.ГГГГ № объект четырехкомнатная квартира, общей площадью 81,5 кв.м., жилой площадью 50 кв.м. по адресу <адрес> объект четырехкомнатная квартира, общей площадью 81,5 кв.м., жилой площадью 50 кв.м. по адресу <адрес> являются одним и тем же объектом недвижимости (л.д.7).     Жилые дома по ул. Чечеульской г. Канска после закрытия предприятия-банкрота ПМК-18 другой обслуживающей организации не передавались, что подтверждается справкой из Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Канска № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

    Квартира, расположенная по адресу <адрес> реестре муниципальной собственности г. Канска не зарегистрирована, что подтверждается справкой из МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Канска» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

    Согласно выписке из домовой книги <адрес> были зарегистрированы Горбачева Е.В., ФИО8 и Щербань В.Ю. (л.д.12) и выписке по адресу <адрес> зарегистрированы Горбачев А.В., Горбачева Е.В., ФИО8 и ФИО6 (л.д.13).

Данное жилое помещение представляет собой квартиру, состоящую общей площадью 81,5 кв.м, жилой площадью 50 кв.м, находится в неизменном состоянии, что подтверждается копией кадастрового паспорта (л.д.17-18), актом о техническом состоянии квартиры (л.д. 19).

Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества квартиру, расположенную по адресу: <адрес> отсутствуют (л.д. 16).

Горбачев А.В. дал согласие на приватизацию квартиры по адресу <адрес> Горбачевой Е.В., ФИО8, ФИО6, от участия в приватизации отказался (л.д. 32).

Согласно справке из администрации Чечеульского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Щербань В.Ю., Горбачева Е.В., ФИО8 участия в приватизации не принимали (л.д.14-15).

Как установлено в судебном заседании, жилое помещение по адресу <адрес>, предоставлено истцам ПМК-18 на основании ордера№ от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время данное предприятие закрыто в связи с банкротством. Спорное жилое помещение в муниципальную собственность до настоящего времени не передано, никакой другой обслуживающей организации также не передавалось.

Суд учитывает, что приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната, поскольку по смыслу ч.2 ст.62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.

Как неоднократно указывал Верховный суд РФ, если по каким-то причинам жилая площадь не принимается в муниципальную собственность соответствующими органами местного самоуправления, то это не должно препятствовать гражданину в осуществлении своего права на приватизацию жилья.

Факт того, что истцы проживают в спорном жилом помещении на условиях социального найма и в силу ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» приобрели право собственности на данную квартиру подтверждается вышеприведенными материалами дела: копией ордера от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого истцам была предоставлена квартира (л.д. 6), справкой МКУ «КУМИ г. Канска» о том, что жилые дома по <адрес> после закрытия предприятия-банкрота ПМК-18 другой обслуживающей организации не передавались (л.д. 8), выпиской из домовой книги, согласно которой истцы зарегистрированы в спорной квартире: Горбачева Е.В. – с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8, с ДД.ММ.ГГГГ, Щербань В.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ(л.д. 12-13), справками администрации Чечеульского сельсовета Канского района Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ о том, что истцы вышеуказанного жилого помещения не приватизировали (л.д. 14,15), копией кадастрового паспорта жилого помещения, который подтверждает технические характеристики спорной квартиры (л.д. 17-19).

По смыслу Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако, по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положение ст.35 Конституции РФ и ст.2 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Поскольку государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно и обеспечивает возможность реализации этого права.

Следовательно, если жилые помещения, предоставляемые гражданам по договору социального найма до ДД.ММ.ГГГГ, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке.

Отсутствие документов о принятии жилых помещений в муниципальную собственность не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателей жилого помещения по договору социального найма, служить основанием к отказу в иске и ущемлению конституционных прав граждан не может, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Суд с учетом, вышеизложенного, считает, что в силу ст.12 ГК РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» следует признать за ЩербаньВ.Ю., Горбачевой Е.В., ФИО8, ФИО6 право собственности на квартиру по адресу: <адрес>, поскольку ответчики, возлагая друг на друга обязанности по распоряжению жилым фондом расположенном в по названному адресу, уклоняются от заключения договора приватизации и в другом порядке, кроме судебного, истцы лишены возможности осуществить свое право на приватизацию.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Щербань В.Ю., Горбачевой Е.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО8, ФИО6 к Администрации г. Канска, Муниципальному казенному учреждению «Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Канска» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за Щербань В.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Горбачевой Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности в порядке приватизации в размере 1/4 доли за каждым на четырехкомнатную квартиру общей площадью 81,5 кв.метров, жилой площадью 50,0 кв.метров, расположенную на первом этаже в жилом доме по адресу: Россия, <адрес>, до №, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента вынесения в Красноярский краевой суд через Канский городской суд.

Судья:                Охроменко С.А.