Дело № 5-572/14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
город Елизово Камчатского края 3 сентября 2014 года
Судья Елизовского районного суда Камчатского края Соловьёв А.Н.,
с участием:
лица, в отношении которого ведётся дело
об административном правонарушении ФИО1,
должностного лица, составившего протокол об
административном правонарушении - старшего инспектора отделения УФМС
России по <адрес> в <адрес> ФИО2,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в городе Херсон Украины, гражданина Украины, состоящего в браке, состоявшего на учёте по месту временного пребывания по адресу: <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, фактически проживающего по адресу: <адрес>, не работающего (официально), за совершение аналогичных правонарушений ранее к административной ответственности привлекавшегося,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 52 минуты при проверке документов в помещении отделения УФМС России по <адрес> в <адрес>, расположенного по адресу <адрес>, был выявлен гражданин Украины ФИО1.
В ходе проверки на предмет законности пребывания в Российской Федерации установлено, что гражданин Украины ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. По прибытию на территорию <адрес> встал на учёт по месту временного пребывания по адресу: <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Срок временного пребывания гражданина Украины ФИО1 истёк ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, ФИО1 пребывает на территории <адрес> без постановки на учёт по месту временного пребывания и уклоняется от выезда из Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
На основании ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.
Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока пребывания.
Таким образом, в нарушение ч. 2 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», гражданин Украины ФИО1 уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании ФИО1 подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, и пояснил, что прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, встал на учёт по месту временного пребывания по адресу: <адрес> на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Фактически проживал по адресу супруги <адрес>. Брак заключил в <адрес> в 2007 году. Работал без оформления разрешительных документов, в основном занимался ремонтом квартир у физических лиц. С ДД.ММ.ГГГГ за пределы РФ не выезжал по причине отсутствия денежных средств. В настоящее время проживает с женой, гражданкой России ФИО3, не стал выезжать в Украину так как в течении 14 лет проживает в РФ, и имеет семью. (л.д.4) Кроме того пояснил, что одной из причин не выезда из Российской Федерации, явилась обстановка на Украине и действия сил правого сектора уже в тот период.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующим доказательствами.
Протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 является гражданином Украины, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, состоял на миграционном учёте по месту временного пребывания по адресу: <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается объяснением и досье иностранного гражданина (л.д.2-3,7-11).
Кроме того, согласно представленным документам и пояснений ФИО1, он состоит в браке с гражданкой Российской Федерации Ивановой М.С., с которой совместно проживает с 2007 года.
Согласно ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.
Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.
Вместе с тем, в соответствии с требованиями ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения, судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решать дело об административном правонарушении могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В соответствии с разъяснением, данным в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Учитывая данные требования закона, а также принимая во внимание характер и обстоятельства совершённого правонарушения ФИО1, признавшим вину и раскаявшимся в содеянном, вышеуказанные данные о его личности, семейном и материальном положении, а также учитывая политическую ситуацию в настоящее время на Украине, судья приходит к выводу, что несмотря на то, что в действиях ФИО1 формально и содержатся признаки состава административного правонарушения, но с учётом изложенных выше обстоятельств, данные действия не представляют собой существенного нарушения охраняемых общественных отношений, в связи с чем, считает возможным освободить его от административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, и ограничиться устным замечанием.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
п о с т а н о в и л:
░░ ░░░░░░░░░ ░░. 2.9 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1.1 ░░. 18.8 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░