Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1-351/2018 ~ М-1-403/2018 от 22.10.2018

Дело № 2-1-351/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2018 года                             р.п. Николаевка

Николаевский районный суд Ульяновской области в составе судьи Зеленцовой И.А., с участием адвоката Гайминой С.С, при секретаре Щипановой А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лапшова Александра Владимировича к Администрации муниципального образования Николаевский район Ульяновская область, Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации муниципального образования Николаевский район Ульяновская область, Администрации муниципального образования Головинское сельское поселение Николаевский район Ульяновская область о признании права собственности на земельный участок,

установил:

В суд с названным иском обратился Лапшов А.В, в исковом заявлении указал следующие основания иска.

    ДД.ММ.ГГГГ умерла мать истца ЛМП. Истец является наследником по закону I очереди на имущество, оставшееся после смерти матери ЛМП.

Кроме истца, наследниками первой очереди являются отец истца - Лапшов Владимир Геннадьевич, сестра истца - Суркова (Л) Наталья Владимировна, которые написали у нотариуса отказ от принятия наследства.

После смерти матери осталось наследственное имущество -1/2 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

На 1/2 долю жилого дома нотариус нотариального округа Николаевский район Ульяновской области ДД.ММ.ГГГГ выдал истцу свидетельство о праве на наследство по закону серия . Право собственности истцом было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

В выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на спорный земельный участок было устно отказано, ввиду того, что в качестве правоустанавливающего документа на землю была предоставлена Выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ , выданная Администрацией МО Головинское сельское поселение Николаевского района Ульяновской области, по ней нотариус отказался выдать свидетельство о праве на наследство по закону.

В кадастровом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ, выданном Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области на спорный земельный участок, отражены сведения о правообладателе ЛМП.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в пункте 9.1 статьи 3 Закона N 137-ФЗ земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21.07.97 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" Закон о регистрации). Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии с п. 2 статьи 25.2 Закона о регистрации основаниями для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, в том числе является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

В Форме выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, утвержденной приказом Росреестра от 07.03.2012 N П/103,

            предусмотрена строка "о чем в похозяйственной книге    "    "____г. сделана запись на основании    ". Однако, сведения о документе, на основании которого в похозяйственную книгу внесена соответствующая запись, указываются в выписке из похозяйственной книги при наличии соответствующих сведений в ней.

С учетом изложенного в случае отсутствия записи о реквизитах документа, на основании которого в похозяйственную книгу внесена запись о наличии у гражданина прав на земельный участок, полагает возможным указывать в автоматизированной информационной системе государственного кадастра недвижимости в поле "дата постановки на учет по документу" (земельного участка) дату внесения записи в похозяйственную книгу сведений о земельном участке.

    На основании вышеизложенного, просит признать за истцом Лапшовым Александром Владимировичем право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: РФ, <адрес>, в порядке наследования после смерти матери, ЛМП, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Лапшов А.В, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании участия не принимал, просит дело рассмотреть без него.

    Представитель истца-адвокат Гаймина С.С. в судебном заседании иск поддерживает. В ходе состоявшихся судебных заседаний по основаниям иска дала следующие пояснения. Право собственности на спорный земельный участок у Л возникло на основании выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ. Поэтому и были внесены сведения в ЕГРН, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> проверяет сведения, на основании данной выписки, после чего внес сведения ЛМП, как о правообладателе спорного земельного участка. О том, что спорный земельный участок находился в муниципальной или государственной собственности, сведений нет. Спорный земельный участок ранее учтенный, на кадастровом учете состоит с ДД.ММ.ГГГГ года. Если бы этот земельный участок не состоял на учете как ранее учтенный, тогда бы сведения о правообладателе не внесли бы на основании выписки из похозяйственной книги. Росреестр принимает решение на основании приказа, что при отсутствии документа, запись в похозяйственной книге уже является документом, подтверждающим выделение земельного участка. В домовладение Л вселилась в ДД.ММ.ГГГГ году, об этом показал свидетель ОРЕ, которая говорила, что Л выделялось это жилье, как погорельцам. На ДД.ММ.ГГГГ год дом у Л сгорел, они работали в СПК Тепловский, где им и был предоставлен для проживания жилой дом. Нет данных, что Л там не проживали. По сведениям доверителя в ДД.ММ.ГГГГ году жилое помещение выделяла администрация, т.е. сельский совет. В перечне ранее учтенных земельных участков есть сведения, что Л2 выделялся в собственность земельный участок по <адрес> в <адрес>. Раньше у Л была прописка просто по <адрес>. Л не могла быть прописана по <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ году, они жили в доме по <адрес> она получала паспорт, в администрации дали неверную информацию, что она проживает с ДД.ММ.ГГГГ года. Л проживала по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год, пока не умерла. До этого она жила в доме по <адрес> в <адрес>, пока дом не сгорел. Изученная представителем судебная практика свидетельствует о возможности удовлетворения исковых требований.

Представители ответчиков Администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области, Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации муниципального образования Николаевский район Ульяновская область, в судебном заседании не участвовали, о времени и месте рассмотрения дела извещены, просят дело рассматривать в отсутствие представителя их учреждения.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования Головинское сельское поселение в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Третье лицо нотариус нотариального округа Николаевский район    в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Ульяновской области, третьи лица Лапшов В.Г., Суркова (Лапшова) Н.В., Лапшова В.А., в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Третьи лица Верин А.А, Верина Л.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, просят рассмотреть дело без их участия, свидетельство о праве собственности на землю не получали.

Исследовав материалы гражданского дела, представленные доказательства суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст.56 ГПК РФ).

Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ст.195 ГПК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Согласно ст. 56 ГПК РФ суд дает оценку тем доводам и доказательствам, которые суду стали известны во время судебного разбирательства. Обязанность по предоставлению доказательств лежит на сторонах по гражданскому делу, что разъяснено сторонам. Суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.

Согласно свидетельству о рождении, о смерти, родителями Лапшова Александра Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются отец-Лапшов Владимир Геннадьевич, мать-ЛМП, ЛМП умерла ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.6,8).

Согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ. , ЛМП принадлежит на праве собственности земельный участок по адресу <адрес>, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 110 кв.м, категория земель-земли населенных пунктов, в связи с чем в хозяйственной книге с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. сделана запись ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.9).

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 30.01.2015г., на кадастровом учете состоит земельный участок общей площадью 110 кв.м. по адресу <адрес>, правообладатель земельного участка ЛМП, документ- выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 14.01.2015г. (л.д.7).

Согласно выписке и уведомлению из ЕГРН, жилой дом по адресу <адрес>, находится в общей долевой собственности Лапшова Александра Владимировича с ДД.ММ.ГГГГ., Лапшовой Виктории Александровны с ДД.ММ.ГГГГ., размер доли каждого 1/2. С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по указанному адресу являлась ЛМП. В ЕГРН нет сведений о зарегистрированных правах на земельный участок по указанному адресу (л.д.14-16,34-40).

Согласно наследственному делу к имуществу ЛМП, умершей 05.03.2018г, по вопросу принятия наследства 17.05.2018г. обратился Лапшов Александр Владимирович, от наследства отказались муж наследодателя Лапшов В.Г. и дочь наследодателя Суркова Н.В. Лапшову А.В. нотариусом выдано свидетельство о праве на наследство по закону на следующее имущество- недополученная страховая пенсия, страховая выплата, 1/2 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу <адрес> (л.д. 43-60).

Из копии похозяйственных книг за 1997-2001г, 2002-2006г, 2008-2012г, 2013-2017гг, справки АМО Головинское сельское поселение от 08.11.2018г. , следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, по состоянию на 1992г. принадлежал СПК Тепловский, свидетельство на право собственности на земельный участок по месту нахождения жилого дома не выдавалось, в 1991-1995гг. в доме никто не проживал, похозяйственный учет не велся, в похозяйственной книге за 1997-2001г. указаны проживающие Верин А.А, его жена Верина Л.В, их дети М, Наталья, О, А, Верин А.А. выбыл с указанного хозяйства ДД.ММ.ГГГГ., остальные члены его семьи выбыли 28.08.1997г. В похозяйственной книге за 2002-2006г, и последующие годы, среди прочих проживающих указана ЛМП (л.д. 64-74,127).

В книге учета собственников земельных участков Тепловской сельской администрации нет сведений о ЛМП (л.д.75-85,128-130).

В перечне ранее учтенных земельных участков по <адрес>, нет сведений о спорном земельном участке (л.д.86-89,163-186).

По сообщению ОГУП БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ нет сведений о зарегистрированных правах на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 90).

ДД.ММ.ГГГГ. между Администрацией МО Головинское сельское поселение и ЛМП заключен договор социального найма жилого помещения по адресу <адрес>(л.д.100-104).

Согласно сообщению Администрации МО Головинское сельское поселение от ДД.ММ.ГГГГ. , жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> "ДД.ММ.ГГГГ. передал в муниципальную собственность МО Головинское сельское поселение, 19.03.2015г. указанный жилой дом передан в муниципальную собственность МО "Николаевский район" (л.д.153-162).

Согласно сообщению Администрации МО Головинское сельское поселение от ДД.ММ.ГГГГ. , следует, что в 1997-2015гг. не принималось решения о выделении ЛМП земельного участка по адресу: <адрес>(л.д.201).

    Согласно сообщению Администрации МО "Николаевский район" и ее Комитета, следует, что не располагают информацией о выделении ЛМП спорного земельного участка в 1997-2015гг.(л.д.194,202).

    В судебном заседании в качестве свидетеля допрошена ОРЕ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. являющая председателем <адрес> В судебном заседании ОРЕ показала, что Л проживали в <адрес>, Лапшов В.Г. работал на фуражной мельнице, ЛМП принимала на работу в огород. У <адрес>» было свое жилье, в том числе в <адрес>. В период ее работы Л, как погорельцам, выделялось жилье с земельным участком. Они где-то снимали жилье и условий для проживания там не было. Профсоюзным комитетом принималось решение о вселении Л в жилое помещение, им материальную помощь выделяли, обои для ремонта давали. Кому на тот момент принадлежат данный земельный участок, не помнит. В период работы свидетеля жилой фонд <адрес>» не передавался в муниципальную собственность. На заседании правления СПК велись протоколы, принимались решения вместе с профсоюзом о выделении жилья.

По смыслу ст. ст. 1113, 1114 и 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство открывается со смертью гражданина и может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно ст. 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку он не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество.

В ст. 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

Согласно ст. ст. 1152, 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства либо заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Из ч. 4 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с ч. 1 ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

По смыслу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, суды до истечения срока принятия наследства рассматривают требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а по истечении этого срока - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Согласно ст. 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Из содержания ст. 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации и п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях только земельные участки, принадлежавшие наследодателю на праве собственности или праве пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 82 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 9 от 29 мая 2012 года "О судебной практике по делам о наследовании" суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", статье 49 Федерального закона Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", на основании выписки из похозяйственной книги гражданин вправе зарегистрировать право собственности на земельный участок только в случае, если данный земельный участок был предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В силу части 1 статьи 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции до 01 января 2017 года) государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно абзацу 4 части 2 статьи 25.2 данного Федерального закона основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 данной статьи земельный участок является, в том числе, выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Из искового заявления следует, что в качестве основополагающего доказательства обоснованности заявленных исковых требований представлена выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ. , согласно которой ЛМП принадлежит на праве собственности земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 110 кв.м, категория земель-земли населенных пунктов (запись об этом в похозяйственной книге с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.).

Суд относится критически к вышеуказанной выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, как к подтверждающей исковые требования доказательству в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, похозяйственная книга с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. не содержит информации, которая отражена в выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ. , о нахождении в собственности ЛМП на праве собственности земельного участка общей площадью 110 кв.м по адресу <адрес>, в ней нет сведений и о проживании ЛМП в ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что указанные в выписке сведения о принадлежности спорного земельного участка, не подтверждены документами, на основании которых в похозяйственную книгу внесена запись о наличии у ЛМП права на спорный земельный участок.

В соответствии с действовавшим порядком ведения записей в похозяйственных книгах, установленным приказами ЦСУ СССР от 07.04.1972 № 421, от 05.01.1979 № 10, постановлениями Госкомстата СССР от 05.12.1989 № 219, от 25.05.1990 № 69 «Об утверждении указаний по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов», было предусмотрено, что в похозяйственной книге, в разделе IV «А» («Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства»), по каждому хозяйству записывается вся земельная площадь, предоставленная хозяйству в установленном порядке под приусадебный участок, служебный надел, а также предоставленная крестьянским хозяйствам. Данные о предоставленных землях для ведения личного подсобного хозяйства колхозникам, рабочим и служащим, а также служебных наделах граждан выписываются из соответствующего раздела земельно-кадастровых книг, данные о землях, выделенных крестьянским хозяйствам выписываются из государственного акта, удостоверяющего право пользования землей или решения районного Совета народных депутатов, либо зарегистрированного местным Советом депутатов договора аренды земли.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

В силу п. 7 ст. 11 Закона РСФСР от 19 июля 1968 "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР", похозяйственные книги рассматривались как документы первичного учета в сельском Совете народных депутатов, в них вносится информация обо всех постоянно проживающих на территории сельского поселения граждан, в том числе, сведения о находящихся в их личном пользовании земельных участках, с указанием реквизитов документа, на основании которого в нее внесена соответствующая запись о наличии у гражданина права на земельный участок.

С учетом изложенного, выписка из похозяйственной книги не являются правоустанавливающими документами, поскольку данные о предоставленных населению землях выписываются из земельно-кадастровой документации (земельно-кадастровая книга или Единый государственный реестр земель), если он создан, или из правоудостоверяющих и правоустанавливающих документов.

Похозяйственные книги являются книгами учета и содержат сведения о численности населения в сельской местности, наличии земли, скота, жилых домов и другого имущества, но не документами, устанавливающими права на земельный участок, в связи с чем выписки из похозяйственных книг в отсутствие правоустанавливающих либо правоудостоверяющих документов не могут рассматриваться как документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, изменение каких-либо прав на недвижимое имущество.

Выписка из похозяйственной книги может свидетельствовать о наличии у гражданина права на земельный участок лишь в случае, если запись в похозяйственной книге была выполнена на основании правоудостоверяющих или правоустанавливающих документов на земельный участок. Выписка из похозяйственной книги сама по себе не порождает правовых последствий.

Согласно Приказу Министерства Экономического Развития РФ Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 07 марта 2012 года № П/103 «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок», в выписке должен быть указан документ, на основании которого в похозяйственную книгу внесена запись о наличии у гражданина права на земельный участок.

Из изложенного следует, что запись в похозяйственной книге должна осуществляться при наличии документа, подтверждающего основание предоставления гражданину данного земельного участка, вид данного права, при этом в выписке должны быть указаны реквизиты данного документа.

Следовательно, выписка из похозяйственной книги может свидетельствовать о наличии у гражданина прав на земельный участок только в случае, если запись в похозяйственной книге выполнена на основании документов, подтверждающих предоставление ему земельного участка в установленном законом порядке.

Сведений о предоставлении ЛМП в установленном порядке спорного земельного участка до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, в материалах дела не имеется.

С учетом вышеприведенных правовых норм, вышеприведенной совокупности доказательств, не является доказательством принадлежности спорного земельного участка ЛМП и его выделение последней в установленном порядке до введения в действие ЗК РФ, указание о ЛМП как о правообладателе спорного земельного участка в кадастровом паспорте земельного участка от 30.01.2015г.

    Поскольку представленная истцом выписка из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ. не соответствует данным похозяйственной книги № ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, на которую в выписке имеется ссылка, эта выписка и похозяйственные книги за последующие годы не содержат реквизиты документов, на основании которых у ЛМП возникло право на спорный земельный участок, нет акта уполномоченного органа о предоставлении земельного участка ЛМП на каком-либо праве до введения в действие Земельного кодекса РФ, документы и доказательства, на которые ссылается истец и его представитель, не могут служить допустимыми и относимыми доказательствами в подтверждение исковых требований. Каких-либо иных правоустанавливающих документов, подтверждающих право умершей ЛМП на спорный земельный участок, истцом в материалы дела не представлено.

Не являются доказательством предоставления спорного земельного участка в установленном порядке и до введения в действие Земельного кодекса РФ, показания свидетеля ОРЕ, представленные выписки из протоколов ПК "Тепловский", списки работников <адрес>, копия трудовой книжки ЛМП, сведения о проживании семьи Л с ДД.ММ.ГГГГ. в жилом доме по месту нахождения спорного земельного участка, т.к. они всего лишь свидетельствуют о работе Л в <адрес>" и о проживании с ДД.ММ.ГГГГ. в жилом доме по месту нахождения спорного земельного участка.

Даже, если предположить, что Л с ДД.ММ.ГГГГ года проживают в жилом доме по месту нахождения спорного земельного участка, это не является безусловным свидетельством предоставления ЛМП спорного земельного участка в установленном порядке и до введения в действие Земельного кодекса РФ. Согласно статьям 28 - 33, 35 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, земельные участки предоставлялись на основании решения местной администрации.

Суд считает, что истцом не представлено безусловных и неоспоримых доказательств, подтверждающих законное возникновение у ЛМП вещного права на земельный участок, что могло бы являться основанием для включения спорного земельного участка в наследственную массу после ее смерти и переход права собственности на спорный земельный участок по наследству в собственность истца. Доказательств обратного суду в условиях состязательного процесса не представлено. В связи с чем, суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований.

п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В материалах дела не имеется доказательств, что на спорном земельном участке, который находился в фактическом пользовании ЛМП и находится в фактическом пользовании истца, расположен жилой дом, право собственности на который возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Не имеется также и доказательств того, что право собственности на жилой дом возникло после дня введения ЗК РФ в действие, и это право перешло к нему в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

С учетом вышеприведенных правовых норм и установленных по делу обстоятельств, не имеют значения доводы представителя истца об имеющейся судебной практике по аналогичным делам, по которым при представлении выписки из похозяйственной книги были удовлетворены исковые требования, по выпискам из похозяйственных книг кадастровая палата может ставить на кадастровый учет земельные участки, как ранее учтенные объекты.

Все доказательства, на основании которых суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, отвечают требованиям относимости и допустимости, у суда нет оснований сомневаться в их объективности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 191, 194-197,199, 321 ГПК РФ, суд

Решил:

    ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░, <░░░░░>, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░:                                      ░.░. ░░░░░░░░░.

19.12.2018░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

2-1-351/2018 ~ М-1-403/2018

Категория:
Гражданские
Статус:
ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Истцы
Лапшов А.В.
Ответчики
Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации МО"Николаевский район"
Администрация муниципального образования Головинское сельское поселение Николаевского района Ульяновской области
Администрация МО "Николаевский район"
Другие
Верин А.А.
Лапшова В.А.
Управление Федеральной службы государственной регистрации ,кадастра и картографии по Ульяновской области
Нотариус нотариального округа Николаевский район Ульяновской области
Верина Л.В.
Суркова (Лапшова) Наталья Владимировна
Лапшов В.Г.
Суд
Николаевский районный суд Ульяновской области
Судья
Зеленцова И. А.
Дело на сайте суда
nikolaevskiy--uln.sudrf.ru
22.10.2018Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
22.10.2018Передача материалов судье
26.10.2018Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
26.10.2018Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
26.10.2018Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
26.11.2018Судебное заседание
30.11.2018Судебное заседание
14.12.2018Судебное заседание
19.12.2018Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
27.12.2018Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
09.10.2019Дело оформлено
09.10.2019Дело передано в архив

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее