Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-430/2011 ~ М-289/2011 от 01.03.2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 ноября 2011 года                                                                                   г. Зеленогорск

      Судья Зеленогорского городского суда Красноярского края Овчинников П.А.,

при секретаре Юнишкевич Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по искам прокурора ЗАТО г.Зеленогорска в интересах муниципального образования ЗАТО г. Зеленогорска к Кириллову В.П., Турову М.В., Киселеву Н.С. об освобождении самовольно занятых земельных участков,

У С Т А Н О В И Л:

       Прокурор обратился в суд с указанными исками, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой ЗАТО г. Зеленогорск при осуществлении надзора за соблюдением земельного законодательства, на основании информации Зеленогорского отдела Управления Росреестра по Красноярскому краю № 13/1498 от 04. 10. 2010 г. проведена проверка, которой установлено, что Кириллов В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Киселев Н.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Туров М.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., самовольно, без каких либо согласований с собственником, используют муниципальные земельные участки, расположенные ФИО10 площадью, соответственно : <данные изъяты> – Кириллова, <данные изъяты> – Киселева, <данные изъяты> - Турова, разместив на них железобетонные, кирпичные гаражи, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.

      По настоящее время ответчиками не принято мер к устранению выявленных нарушений. Незаконно занятые земельные участки продолжают использоваться без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов.

      В судебном заседании прокурор Ермаков А.В. поддержал заявленные требования, просил обязать ответчиков освободить самовольно занятые земельные участки. С учетом обстоятельств дела, уточнил срок исполнения до 01 июня 2013 года.

      В судебном заседании представитель ЗАТО Администрации г. Зеленогорска и Комитета по управлению имуществом Посканная О.Г. не возражала против удовлетворения требований прокурора в интересах муниципального образования и пояснила, что ответчикам Кириллову, Киселеву и Турову земельные участки под строительство гаражей в установленном законом порядке не выделялись и возведенные ими постройки являются самовольными.

     Ответчик Киселев Н.С. в судебное заседание не явился, направленная по месту регистрации судебная повестка возвращена в суд без вручения, т.к. Киселев по указанному адресу не проживает.

       В силу ст. 50 ГПК РФ суд назначил Киселеву Н.С. адвоката Старостенко И.Г. в качестве его представителя, т.к. место жительства ответчика неизвестно.

      Представитель ответчика Старостенко И.Г. (действующая на основании ордера) суду пояснила, что требования истца не признает, поскольку позиция ответчика ей не известна, однако причины отсутствия Киселева Н.С. могут быть уважительными.

      Ответчик Туров М.В., представитель ответчика ФИО8 исковые требования не признали.

     Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

     В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.

      Согласно п. 1 ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность, аренду или безвозмездное срочное пользование в случаях, установленных Земельным кодексом РФ.

      Судом установлено, что Кириллов, Туров, Киселев используют вышеуказанные земельные участки без оформленных надлежащим образом правоустанавливающих документов, об этом свидетельствует муниципальный земельный контроль (акты проверок от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ).

      По выявленным нарушениям земельного законодательства ответчики были привлечены к административной ответственности постановлениями заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

      Предписанием заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель от ДД.ММ.ГГГГ по делу № Кириллов В.П. был обязан в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить вышеуказанное нарушение земельного законодательства. В установленный предписанием срок нарушение земельного законодательства Кирилловым В.П. не устранено.

            Предписаниями заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель от ДД.ММ.ГГГГ по делу № Киселев Н.С. был обязан в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить вышеуказанное нарушение земельного законодательства. В установленный предписанием срок нарушение земельного законодательства Киселевым Н.С. не устранено.

            Предписанием заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель от ДД.ММ.ГГГГ по делу № Туров М.В. был обязан в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить вышеуказанное нарушение земельного законодательства. В установленный предписанием срок нарушение земельного законодательства Туровым М.В. не устранено.

           Из содержания п. 1 ст. 130 ГК РФ следует, что к недвижимым вещам относятся, в частности, земельные участки, право собственности на которые, а также иные вещные права, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ней.

      Согласно Федеральному закону «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от 21.07.1997 г., под государственной регистрацией прав на недвижимое имущество и сделок с ним понимается юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения) перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским Кодексом РФ. При этом государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

      В силу ч. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования.

      Согласно ст. 31 Земельного кодекса РФ, гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 Земельного кодекса РФ, с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта. В данном заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.

       Орган местного самоуправления по заявлению гражданина или юридического лица либо по обращению предусмотренного ст. 29 ЗК РФ исполнительного органа государственной власти обеспечивает выбор земельного участка на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями.

      Таким образом, Кириллов В.П., Киселев Н.С. и Туров М.В. до настоящего времени мер к устранению выявленных нарушений не предприняли, правоустанавливающих документов на земельные участки в суд не представили.

      Удовлетворяя требования прокурора, суд считает правильным и целесообразным, с учетом обстоятельств дела, предоставить ответчикам срок освобождения самовольно занятых земельных участков восемнадцать месяцев, а именно до 01.06.2013 года.

      Выводы суда полностью подтверждаются: постановлениями о привлечении к административной ответственности; документами земельного контроля; документами ЗАТО и ПО ЭХЗ, по запросу суда о принадлежности спорной земли.

     На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

      ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

      ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ 01 ░░░░ 2013 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░ №; ░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░ №, ░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░ №; ░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░ №.

        ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ 10-░░░░░░░ ░░░░.

          ░░░░░░░░░░░ ░░░░░                                                           ░.░. ░░░░░░░░░░