Решение по делу № 2-227/2015 ~ М-241/2015 от 06.04.2015

копия

дело № 2-227/2015 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 апреля 2015 года р.п. Мокшан

Мокшанский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Наумова В.Ю.,

при секретаре Гордеевой В.В.,

с участием помощника прокурора Мокшанского района Дворянинова Я.Ю.,

рассмотрев в помещении Мокшанского районного суда Пензенской области в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Мокшанского района в защиту интересов неопределенного круга лиц, о признании незаконным бездействия администрации Елизаветинского сельсовета Мокшанского района, выразившегося в непринятии действенных мер по регулярной очистке территории муниципального образования от отходов в соответствии с санитарными нормами и правилами, о понуждении администрации Елизаветинского сельсовета Мокшанского района ликвидировать расположенную в 15 метрах на юг от дома №1 по ул.Особая с.Елизаветино Мокшанского района Пензенской области несанкционированную свалку мусора, твердых фракций бытовых отходов и навоза,

УСТАНОВИЛ:

и.о. прокурора Мокшанского района Пензенской области Швецова И.А. в соответствии с требованиями ч.3 ст.35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц обратилась в суд с заявлением, в котором указал, в ходе проверки установлено, что в 15 метрах на юг от дома №1 по ул.Особая с.Елизаветино Мокшанского района Пензенской области расположена несанкционированная свалка мусора. Согласно ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к вопросам местного значения поселения. В соответствии со ст.13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии экологическими, санитарными и иными требованиями. На основании положений Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" орган государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской федерации в области обеспечении санитарно - эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств. Согласно п.п. 3.1, 3.2 СаНПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест" обезвреживание твердых и жидких бытовых отходов производится на специально отведенных участках или специальных сооружениях по обезвреживанию и переработке. Администрацией сельсовета не осуществляются обязанности по регулярной очистке территории муниципального образования от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями, чем нарушается конституционное право граждан на благоприятную окружающую среду. Просит признать незаконным бездействие администрации Елизаветинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, выразившееся в непринятии мер по устранению несанкционированной свалки мусора, расположенной в 15 метрах на юг от дома №1 по ул.Особая с.Елизаветино Мокшанского района Пензенской области и возложить на администрацию обязанности устранить выявленные нарушения.В судебном заседании помощник прокурора Мокшанского района Пензенской области Дворянинов Я.Ю. поддержал требования заявления, просил их удовлетворить, предоставив администрации срок для устранения нарушений до 8 мая 2015 года.Администрация Елизаветинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении глава администрации просил рассмотреть дело без их участия. Суд, выслушав помощника прокурора Мокшанского района Пензенской области, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что заявление подлежит удовлетворению. Из акта проверки от 31 марта 2015 года следует, что в 15 метрах на юг от дома №1 по ул.Особая с.Елизаветино Мокшанского района Пензенской области имеется несанкционированная свалка отходов производства и потребления. Согласно п. 18 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 - ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к вопросам местного значения поселения. В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии экологическими, санитарными и иными требованиями. На основании Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" органы местного самоуправления обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской федерации в области обеспечении санитарно - эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств. Согласно п.п. 3.1, 3.2 СаНПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест" обезвреживание твердых и жидких бытовых отходов производится на специально отведенных участках или специальных сооружениях по обезвреживанию и переработке. Запрещается вывозить отходы на другие, не предназначенные для этого места. Администрацией Елизаветинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области не организована работа по сбору, удалению бытовых отходов, что является нарушением указанных требований закона. Обязанность по осуществлению таких мер возложена нормами закона на органы местного самоуправления. Бездействие со стороны администрации по данному вопросу нарушает конституционное право граждан, предусмотренное ст. 42 Конституции РФ, а именно право на благоприятную окружающую среду. Исследованные доказательства позволяют суду прийти к выводу, что заявленные прокурором требования нашли свое подтверждение в судебном заседании, являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать незаконным бездействие администрации Елизаветинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, выразившееся в непринятии мер по устранению несанкционированной свалки мусора, твердых фракций бытовых отходов и навоза, расположенной в 15 метрах на юг от дома №1 по ул.Особая с.Елизаветино Мокшанского района Пензенской области. Обязать администрацию Елизаветинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области ликвидировать несанкционированную свалку мусора, расположенную в 15 метрах на юг от дома №1 по ул.Особая с.Елизаветино Мокшанского района Пензенской области до 8 мая 2015 года. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Мокшанский районный суд Пензенской области в течение месяца.

    Председательствующий –