Определение по делу № 2-85/2019 (2-671/2018;) ~ М-613/2018 от 22.11.2018

Дело №

Поступило ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Колыванский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи А.А. Руденко,

при секретаре Н.В.Михайловой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лунеговой Т. Н. к администрации р.<адрес>, Тюниной Н. А. о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Лунегова Т.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации р.<адрес>, Тюниной Н. А. о признании права собственности на квартиру, мотивируя свои требования тем, что истец с ДД.ММ.ГГГГ года проживает и состоит на регистрационном учёте в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, р.<адрес>. Указанное жилое помещение было предоставлено в ДД.ММ.ГГГГ году бабушке истца ФИО3 Колыванским РАЙПО, в связи с наличием трудовых отношений; на вселение в жилой дом был выдан ордер №. При этом договор приватизации в установленном законом порядке заключен не был, поскольку дом, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, на балансе администрации р.<адрес>, Боярского СТПО не состоит. Более 28 лет истец проживает в указанном доме, осуществляет текущие и капитальные ремонты, производит оплату коммунальных платежей. Просила признать за ней право собственности на жилой дом, площадью 25, 5 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Истец Лунегова Т.Н. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель истца Балахнин В.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, в обоснование привел доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика – администрации р.<адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии, не возражал против удовлетворения исковых требований.

Ответчик Тюнина Н.А. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, ранее в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, просила принять признание иска, пояснила, что ее зарегистрировала в спорном доме мать истца - ФИО, но она там не проживала, бабушка истца ФИО3 оставила дом по завещанию ФИО.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Боярское сельское торговое потребительское общество, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований.

В силу ч. 3, 4, 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, ответчиков, третьего лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно п. 2 ст. 235 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в порядке, предусмотренном законами о приватизации, в собственность граждан и юридических лиц по решению собственника.

Согласно ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с абзацем четвертым статьи 4 Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик (приняты ВС СССР ДД.ММ.ГГГГ), действовавших на момент возникновения жилищных правоотношений между бабушкой истца и Колыванским райисполкомом, жилищный фонд включал, в том числе жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащих колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и иным общественным организациям (общественный жилищный фонд).

Согласно статье 5 Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик жилые дома и жилые помещения предназначались для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений и общежитий.

Статьей 7 Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик было закреплено право граждан на получение в установленном порядке жилого помещения в домах общественного жилищного фонда в бессрочное пользование.

По данному делу установлено, что решением исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Колыванского райисполкома за ДД.ММ.ГГГГ. охраннику РАЙПО ФИО3 предоставлен <адрес>, р.<адрес>.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставление квартир работникам бюджетных организаций <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ г. осуществлялось на основании решения Колыванского райисполкома, которое являлось нормативным актом на уровне <адрес>.

На вселение в жилой дом был выдан ордер № на основании Решения исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно исторических сведений о реорганизации юридического лица на основании Постановления территориальной администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Колыванское РАЙПО путем присоединения объединения общественного питания, транспортно - технического предприятия, Коопзаготпрома, Боярского и Новотырышкинского сельпо реорганизовано в Боярское СТПО.

На основании справки Боярское СТПО от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> в р.<адрес> не стоит на балансе Боярского СТПО.

На основании справки администрации р.<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой <адрес> в р.<адрес> не состоит на балансе администрации р.<адрес>.

На основании справки № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой <адрес> в р.<адрес> на балансе ПО "Райторг" не состоит.

В материалах дела отсутствуют доказательства присвоения когда-либо спорному жилому помещению статуса служебного помещения или общежития, следовательно, оно предназначалось для постоянного проживания граждан, предоставлялось в бессрочное пользование, в связи с чем на момент вселения ФИО3 в ДД.ММ.ГГГГ году в установленном порядке между ней и прежним владельцем жилого помещения возникли правоотношения по бессрочному найму занимаемого жилого помещения, которые в последующем не изменялись.

Таким образом, судом установлено, что спорные правоотношения фактически возникли из договора социального найма на основании ордера, выданного семье ФИО3, в соответствии с положениями ст. 47 ЖК РСФСР.

Так, в соответствии со статьей 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдавал гражданину ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда согласно статье 50 Жилищного кодекса РСФСР осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

После смерти нанимателя жилого помещения ФИО3, договор социального найма ни с кем из других членов семьи не заключался, тогда как истец продолжала проживать в спорном жилом помещении, исполняя обязательства, вытекающие из договора социального найма.

Поскольку жилищные правоотношения по пользованию спорным жилым помещением возникли в ДД.ММ.ГГГГ году, т.е. до введения в действие ЖК РФ (до ДД.ММ.ГГГГ), то к данным правоотношениям применяются нормы, вытекающие из договора социального найма.

Статьей 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее - Закон о приватизации жилищного фонда) предусмотрено, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В силу ст. 2 Закона о приватизации жилищного фонда граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Ответчик Тюнина Н.А. в судебном заседании пояснила, что истца Лунегову Т.Н. знает с рождения, работала с ее матерью ФИО, жилой дом по адресу: <адрес>, р.<адрес>, принадлежал ФИО3, которая работала в Колыванском РАЙПО. Сын ФИО3 - ФИО1, вселенный при выдаче ДД.ММ.ГГГГ годах.

Согласно справке главы администрации р.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Лунегова Т.Н. в приватизации жилья на территории муниципального образования р.<адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ участия не принимала.

Из материалов дела видно и сторонами не оспаривается, что Лунегова Т.Н. стала проживать в спорном доме с ДД.ММ.ГГГГ г., то есть до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, в жилом помещении расположенном по адресу: <адрес>, р.<адрес>, зарегистрированы ФИО2 (Лунегова Т.Н.) с ДД.ММ.ГГГГ, Тюнина Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу, предоставленному нотариусом нотариального округа <адрес> Мельниковой Т.Г. № от ДД.ММ.ГГГГ наследственного дела к имуществу ФИО, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, нет.

Согласно уведомления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии, информация о собственниках на жилое помещение по адресу: <адрес>, р.<адрес>, отсутствуют.

При таких обстоятельствах установлено, что спорный дом в муниципальную собственность не передавался, право собственности на спорное жилое помещение в установленном законом порядке не оформлялось, а он перешел по решению Колыванского райисполкома к ФИО3

При таких обстоятельствах суд полагает, что фактически стороны состоят в договорных отношениях по социальному найму.

Принимая во внимание вышеуказанные положения закона, установленные по делу обстоятельства, и учитывая, что истец был вселен в занимаемое им жилое помещение на законных основаниях, зарегистрирован и проживает в нем, несёт бремя по его содержанию, истец в приватизации жилья не участвовал, право собственности на жилой дом в законном порядке не оформлено, имеются основания для удовлетворения иска Лунеговой Т.Н. к администрации р.<адрес>, Тюниной Н. А. о признании права собственности за ней на спорный дом.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования по исковому заявлению Лунеговой Т. Н. к администрации р.<адрес>, Тюниной Н. А. о признании права собственности удовлетворить.

Признать за Лунеговой Т. Н. право собственности на жилой дом, с кадастровым № общей площадью 25,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Решение является основанием для регистрации права собственности в установленном законом порядке.

       Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Колыванский районный суд <адрес> в месячный срок с момента его вынесения.

Председательствующий:                          А.А. Руденко