Дело № 5-152/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Воронеж 11 июля 2014 года
Судья Ленинского районного суда г. Воронежа А.Ю. Горшенев, с участием, представителя юридического лица ООО «Приоритет» – ФИО3, помощника прокурора Ленинского района г. Воронежа ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ ООО «Приоритет», юридический адрес: <данные изъяты>,
установил:
24.06.2014 г. в 13 ч. 30 мин. по адресу: г. Воронеж, Моисеева, 10, при проведении проверочных мероприятий сотрудниками прокуратуры Ленинского района г. Воронежа и УФМС России по Воронежской области, был выявлен факт привлечения ООО «Приоритет» к трудовой деятельности путем фактического доступа к работе с мая 2014 г. в качестве подсобного рабочего гражданина Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., при отсутствии у последнего разрешения на работу, что явилось нарушением ст.ст. 13, 13.1 ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
В судебном заседании представитель по доверенности ООО «Приоритет» вину по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ признал полностью, в содеянном раскаялся и пояснил, что действительно ООО «Приоритет» для выполнения ремонтно-отделочных работ в нежилых помещениях, расположенных на первом этаже здания по адресу: г. Воронеж, ул. Моисеева, 10 привлекло к трудовой деятельности путем фактического допуска к работе в качестве рабочих иностранных граждан, без разрешения на работу. На момент проверки разрешения на работу не было. Трудовой договор с рабочими заключен в устной форме.
Помощник прокурора Ленинского района г. Воронежа ФИО4 пояснила, что сотрудниками прокуратуры Ленинского района г. Воронежа и УФМС России по Воронежской области была проведена проверка исполнения миграционного законодательства на объектах торговли и строительства, в ходе которой было установлено, что ООО «Приоритет», в нарушение общественных отношений в сфере миграции, налогов и занятости населения, а также обязанности по уведомлению о привлечении к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина, путем фактического допуска привлекла к работе по адресу: г. Воронеж, ул. Моисеева, 10 в качестве подсобного рабочего ФИО1, в связи с чем, оно подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной ст.18.15 ч.1 КоАП РФ. При этом, он просил суд назначить ООО «Приоритет» наказание в виде административного приостановления деятельности.
Выслушав мнения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит вину ООО «Приоритет», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, полностью доказанной, что подтверждается материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, объяснениями ФИО1, постановлением о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, уставными документами ООО «Приоритет».
Таким образом, ООО «Приоритет» незаконно привлекло к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу, необходимое согласно ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002г «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.
При определении вида и размера наказания суд принимает во внимание полное признание ООО «Приоритет» своей вины, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также то, что ООО «Приоритет» впервые привлекается к административной ответственности и с учетом общих правил назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, суд считает необходимым назначить ООО «Приоритет» по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ наказание в виде административного приостановления деятельности.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Признать виновным ООО «Приоритет», юридический адрес: <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «Приоритет», юридический адрес: <данные изъяты> на строительном объекте г. Воронеж, ул. Ворошилова, 10, сроком на 14 (четырнадцать) суток, то есть с 11.07.2013 г. по 24.07.2014г. включительно.
Направить копию настоящего постановления, в соответствии со ст. 31.12 ч. 1 КоАП РФ, для незамедлительного исполнения старшему судебному приставу Ленинского района г. Воронежа, директору ООО «Приоритет», УФМС России по Воронежской области, прокурору Ленинского района г. Воронежа.
Разъяснить право на принесение ходатайства о досрочном прекращении исполнения данного наказания, в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для вынесения подобного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток с момента его провозглашения.
Судья
Дело № 5-152/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Воронеж 11 июля 2014 года
Судья Ленинского районного суда г. Воронежа А.Ю. Горшенев, с участием, представителя юридического лица ООО «Приоритет» – ФИО3, помощника прокурора Ленинского района г. Воронежа ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ ООО «Приоритет», юридический адрес: <данные изъяты>,
установил:
24.06.2014 г. в 13 ч. 30 мин. по адресу: г. Воронеж, Моисеева, 10, при проведении проверочных мероприятий сотрудниками прокуратуры Ленинского района г. Воронежа и УФМС России по Воронежской области, был выявлен факт привлечения ООО «Приоритет» к трудовой деятельности путем фактического доступа к работе с мая 2014 г. в качестве подсобного рабочего гражданина Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., при отсутствии у последнего разрешения на работу, что явилось нарушением ст.ст. 13, 13.1 ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
В судебном заседании представитель по доверенности ООО «Приоритет» вину по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ признал полностью, в содеянном раскаялся и пояснил, что действительно ООО «Приоритет» для выполнения ремонтно-отделочных работ в нежилых помещениях, расположенных на первом этаже здания по адресу: г. Воронеж, ул. Моисеева, 10 привлекло к трудовой деятельности путем фактического допуска к работе в качестве рабочих иностранных граждан, без разрешения на работу. На момент проверки разрешения на работу не было. Трудовой договор с рабочими заключен в устной форме.
Помощник прокурора Ленинского района г. Воронежа ФИО4 пояснила, что сотрудниками прокуратуры Ленинского района г. Воронежа и УФМС России по Воронежской области была проведена проверка исполнения миграционного законодательства на объектах торговли и строительства, в ходе которой было установлено, что ООО «Приоритет», в нарушение общественных отношений в сфере миграции, налогов и занятости населения, а также обязанности по уведомлению о привлечении к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина, путем фактического допуска привлекла к работе по адресу: г. Воронеж, ул. Моисеева, 10 в качестве подсобного рабочего ФИО1, в связи с чем, оно подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной ст.18.15 ч.1 КоАП РФ. При этом, он просил суд назначить ООО «Приоритет» наказание в виде административного приостановления деятельности.
Выслушав мнения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит вину ООО «Приоритет», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, полностью доказанной, что подтверждается материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, объяснениями ФИО1, постановлением о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, уставными документами ООО «Приоритет».
Таким образом, ООО «Приоритет» незаконно привлекло к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу, необходимое согласно ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002г «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.
При определении вида и размера наказания суд принимает во внимание полное признание ООО «Приоритет» своей вины, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также то, что ООО «Приоритет» впервые привлекается к административной ответственности и с учетом общих правил назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, суд считает необходимым назначить ООО «Приоритет» по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ наказание в виде административного приостановления деятельности.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Признать виновным ООО «Приоритет», юридический адрес: <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «Приоритет», юридический адрес: <данные изъяты> на строительном объекте г. Воронеж, ул. Ворошилова, 10, сроком на 14 (четырнадцать) суток, то есть с 11.07.2013 г. по 24.07.2014г. включительно.
Направить копию настоящего постановления, в соответствии со ст. 31.12 ч. 1 КоАП РФ, для незамедлительного исполнения старшему судебному приставу Ленинского района г. Воронежа, директору ООО «Приоритет», УФМС России по Воронежской области, прокурору Ленинского района г. Воронежа.
Разъяснить право на принесение ходатайства о досрочном прекращении исполнения данного наказания, в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для вынесения подобного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток с момента его провозглашения.
Судья