Мотивированное решение от 29.11.2023 по делу № 02-4961/2023 от 05.10.2023

УИД: 77RS0027-02-2023-015531-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2023 года                                                                         адрес                                                                                                       

Тверской районный суд адрес в составе председательствующего судьи Утешева С.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4961/2023 по иску Стругова Василия Игоревича к ФГУП «Росморпорт» о признании незаконным и подлежащим отмене приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец Стругов В.И. обратился в суд с иском к ФГУП «Росморпорт» о признании незаконным и подлежащим отмене приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности в виде замечания, ссылаясь в обоснование требования на то, что при привлечении его к дисциплинарной ответственности нарушен порядок, а именно, у него не были истребованы письменные объяснения по существу предполагаемого совершенного им дисциплинарного проступка, кроме того, отсутствует само событие нарушения им дисциплины труда.

Истец и его представитель по доверенности фио в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности фио в судебное заседание явилась, просила отказать в удовлетворении исковых требований, представила возражения на иск.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Заключая трудовой договор, работник обязуется добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, соблюдать трудовую дисциплину и правила внутреннего трудового распорядка организации (ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации). Виновное неисполнение данных требований может повлечь привлечение работника к дисциплинарной ответственности, что является одним из способов защиты нарушенных прав работодателя.

В силу ст. 189 Трудового кодекса Российской Федерации дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со ст. 192 Трудового кодекса Российской Федерации за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (ч. 5 ст. 192 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении дела об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин является неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).

В соответствии с п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка, обстоятельства, при которых он был совершен, предшествующее поведение работника, его отношение к труду.

Таким образом, в силу приведенных норм трудового законодательства, дисциплинарное взыскание может быть применено к работнику за нарушение им трудовой дисциплины, то есть за дисциплинарный проступок.

Дисциплинарным проступком является виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей, в том числе нарушение должностных инструкций, положений, приказов работодателя.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей признается виновным, если работник действовал умышленно или по неосторожности. Не может рассматриваться как должностной проступок неисполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей по причинам, не зависящим от работника.

Противоправность действий или бездействия работников означает, что они не соответствуют законам, иным нормативным правовым актам, в том числе положениям и уставам о дисциплине, должностным инструкциям.

Дисциплинарным проступком могут быть признаны только такие противоправные действия (бездействие) работника, которые непосредственно связаны с исполнением им трудовых обязанностей.

При этом право выбора конкретной меры дисциплинарного взыскания из числа предусмотренных законодательством принадлежит работодателю, который должен учитывать степень тяжести проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующее поведение работника.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец с 2013 года работает в ФГУП «Росморпорт», где с 10 августа 2018 года занимает должность заместителя Генерального директора по флоту ФГУП «Росморпорт».

Согласно пп. 2.3.1 трудового договора от 02 апреля 2013 года № 0000040 в редакции дополнительного соглашения № 11 от 08 августа 2018 года, работник обязуется при исполнении своих должностных обязанностей руководствоваться законодательством РФ, не выходить за пределы компетенции, установленной Уставом, доверенностью, выданной Генеральным директором, локальными нормативными актами работодателя, а также трудовым договором.

В соответствии с пп. 1.3.2 п. 1.3, пп.2.3.3 и 2.3.15 п. 2.3 приказа ФГУП «Росморпорт» от 16 января 2023 года № 9 «О распределении полномочий между руководством ФГУП «Росморпорт» Стругов В.И. непосредственно координирует и контролирует деятельность помощника заместителя Генерального директора по флоту, согласовывает отпуска подчиненных работников.

Приказом № 5/Д от 09 августа 2023 года истец был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде замечания за ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей, что выразилось в принятии решения об отсутствии подчиненного работника фио на рабочем месте 28 и 29 июня 2023 года и выход на работу в период ежегодного оплачиваемого отпуска 17, 18 июля 2023 года без соответствующего оформления, с превышением полномочий, возложенных на него локальными актами ФГУП «Росморпорт» и трудовым договором, основанием для привлечения истца к дисциплинарной ответственности послужила служебные записки заместителя Генерального директора по безопасности фио от 30 июня, 31 июля 2023 года, выписка из приказа ФГУП «Росморпорт» от 16 января 2023 года № 9 «О распределении полномочий между руководством ФГУП «Росморпорт», поручение Генерального директора ФГУП «Росморпорт» от 13 июня 2023 года № СП-21/21.

Из содержания приказа № 5/Д от 09 августа 2023 года о привлечении к дисциплинарной ответственности следует, что 29 июня 2023 года при проведении проверки исполнения работниками ФГУП «Росморпорт», место работы которых расположено по адресу: адрес, режима труда и отдыха выявлено неисполнение фио, помощником заместителя Генерального директора по флоту Аппарата Генерального директора ФГУП «Росморпорт», режима рабочего времени, определенного Правилами внутреннего трудового распорядка центрального аппарата ФГУП «Росморпорт», а именно отсутствие работника на рабочем месте в рабочее время.

фио приказами ФГУП «Росморпорт» от 20 июня 2023 года № 900/о и от 27 июня 2023 года № 1024/о предоставлены части ежегодного оплачиваемого отпуска с 30 июня по 14 июля 2023 года и с 17 по 18 июля 2023 года.

Вместе с тем, Струговым В.И. 27 июня 2023 года по просьбе фио в письменной форме принято положительное решение об отсутствии фио на рабочем месте 28 и 29 июня 2023 года с последующей отработкой указанных дней 17 и 18 июля 2023 года, то есть в период отпуска работника.

В соответствии с установленным в центральном аппарате ФГУП «Росморпорт» порядком решение о перенесении отпуска на другой срок принимается заместителем Генерального директора по безопасности (в его отсутствие – начальником Организационно-кадрового управления) за исключением работников, замещающих должности заместителей Генерального директора, главного бухгалтера – начальника Управления по учету, методологии и отчетности, советников и помощников Генерального директора, руководителей самостоятельных структурных подразделений (поручение Генерального директора ФГУП «Росморпорт» от 13 июня 2023 года № СП-21/21).

05 июля 2023 года истцу было предложено представить письменные объяснения по факту нарушения подчиненным сотрудником фио Правил внутреннего трудового распорядка ФГУП «Росморпорт», а именно, отсутствие фио на рабочем месте 29 июня 2023 года.

Согласно письменным объяснениям истца, 29 июня 2023 года фио информировала его о необходимости по семейным обстоятельствам оформить дополнительных два дня отпуска на 28 и 29 июня 2023 года к плановому с 30 июня 2023 года. Уточнив в кадровой службе, что оформление отпуска на эти даты уже не представляется возможным, он настоял, чтобы фио взяла эти дни в счет последующие отработки в период отпуска. Им были согласованы два заявления: первое на отпуск 17 и 18 июля 2023 года, второе на 28 и 29 июня 2023 года с последующей отработкой 17 и 18 июля 2023 года.

В судебном заседании истец пояснил, что фио после того, как им было согласовано отсутствие на рабочем месте 28 и 29 июня 2023 года должна была в установленном порядке обратиться в отдел кадров для оформления документов, однако этого сделано не было, какие-либо распорядительные документы о предоставлении фио выходных дней 28 и 29 июня 2023 года он не подписывал. 29 июня 2023 года от фио ему поступило заявление о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы, которое 30 июня 2023 года он передал в кадры, но заявление не приняли.

Приказом № 6/Д от 10 августа2023 года фио привлечена к дисциплинарной ответственности в виде выговора.

Судом также установлено, что истец в период с 10 июля 2023 года находился в ежегодном оплачиваемом отпуске продолжительностью две недели, 24 июля 2023 года вышел на работу, за период работы в ФГУП «Росморпорт» с 2013 года не привлекался к дисциплинарной ответственности, неоднократно поощрялся.

В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что основания для привлечения истца к дисциплинарной ответственности у работодателя имелись, порядок привлечения к дисциплинарной ответственности соблюден.

Разрешая требование о признании незаконным и  подлежащим отмене приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности в виде замечания № 5/Д от 09 августа 2023 года, суд на основе оценки собранных по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу о том, что данный приказ подлежит признанию незаконным и отмене, поскольку при рассмотрении дела не был установлен факт нарушения истцом дисциплины труда, который мог бы являться основанием для привлечения к дисциплинарной ответственности, напротив истец, реализуя полномочие, предусмотренное приказом ФГУП «Росморпорт» от 16 января 2023 года № 9 согласовал фио отсутствие на рабочем месте 28 и 29 июня 2023 года, однако решения о предоставлении указанных дней отдыха не принимал, кроме того, работодателем нарушена процедура привлечения истца к дисциплинарной ответственности, поскольку из содержания запроса о предоставлении письменных объяснений от 05 июля 2023 года следует, что истцу предложено представить письменные объяснения по факту нарушения фио Правил внутреннего трудового распорядка, при этом, в объяснениях отсутствует упоминание о нарушении именно истцом служебной дисциплины, в отношении которого необходимо представить объяснение, указанное обстоятельство свидетельствует о том, что работодателем по существу предполагаемого дисциплинарного проступка, совершенного истцом объяснения не запрашивались.

В силу ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета адрес в размере сумма 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ № 5/░ ░░ 09 ░░░░░░░ 2023 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                                  ░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 29.11.2023.