Гражданское дело № 2-2816/2018
Поступило в суд 12.07.2018.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 октября 2018 года город Новосибирск
Заельцовский районный суд г. Новосибирска в составе:
судьи Кудиной Т.Б.,
при секретаре Малыха Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Старковой Н. А. к Старковой Т. Н., Старковой К. А. о признании утратившими право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Старкова Н.А. обратилась в суд с иском к Старковой Т.Н., Старковой К.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением. В обоснование иска указано, что Старкова Н.А. зарегистрирована и проживает по адресу: <данные изъяты> истца и иных лиц, являющихся членами ее семьи, в вышеуказанной квартире зарегистрированы Старкова Т.Н. и Старкова К.А., не являющиеся членами ее семьи в настоящее время, не проживающие в квартире длительное время, не имеющие в ней своих вещей. Старкова Т.Н. не проживает в квартире <данные изъяты> на связь с заявителем не выходит. Старкова К.А. не проживает в <данные изъяты>. На основании изложенного истец просит суд признать Старкову Т. Н., <данные изъяты>, Старкову К. А., <данные изъяты>, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <данные изъяты>
Истец Старкова Н.А. в судебном заседании заявленные исковые требования и доводы, изложенные в иске, поддержала в полном объеме и просила удовлетворить.
Ответчики Старкова Т.Н., Старкова К.А. в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела был извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, возражений на иск не представили.
Суд, выслушав истца, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, в том числе, путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.
Согласно ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В силу абзаца 2 ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация по месту жительства не влечет правовых последствий в виде приобретения права на жилое помещение по месту регистрации гражданина.
Более того, регистрация является надлежащей также только после совершения юридически значимых действий, связанных с прибытием лица к месту жительства и проживанием в жилом помещении.
В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. __ ответчик должен быть зарегистрирован по своему постоянному месту жительства.
В соответствии со статьей 71 ЖК РФ при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.
Согласно части 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разъяснения по применению части 3 статьи 83 ЖК РФ Федерации даны в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. __ "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", где, в частности, разъяснено следующее.
Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Как установлено судом и следует из материалов дела, заявитель Старкова Н.А. является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <данные изъяты> Старкова Н.А. проживает в данной квартире постоянно на основании ордера __ от <данные изъяты>, выданного её отцу Белкину А.Н. (<данные изъяты>
Из выписки из домовой книги следует, что <данные изъяты> в вышеуказанной квартире также зарегистрирована ответчик Старкова Т.Н., в качестве «знакомой», ответчик Старкова К.А. зарегистрирована в качестве «внучки» с <данные изъяты>
Из объяснений истца, а также свидетельства о расторжении брака, выданного Отделом ЗАГС Заельцовского района г. Новосибирска управления по делам ЗАГС администрации Новосибирской области, следует, что <данные изъяты> между сыном заявителя Старковым А.С. и ответчиком Старковой Т.Н. был прекращен брак <данные изъяты>
Допрошенные в ходе судебного заседания свидетели Старкова С.В., Крохина Г.М. суду пояснили, что они проживают в доме по адресу: <данные изъяты> за это время Старкову Т.Н. они никогда не видели, Старкова К.А. выехала из спорной квартиры по достижению <данные изъяты> каких-либо попыток к вселению в квартиру не предпринимали.
Статья 1 ЖК РФ предусматривает, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.
Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что ответчики Старкова Т.Н., Старкова К.А. не проживая в спорной квартире в течение длительного времени, не неся самостоятельно обязанностей нанимателя, своими действиями, подтверждающими их добросовестность, отказались от права пользования жилым помещением. Суд оценивает эти действия ответчиков, в соответствии со ст.1 ЖК РФ и приходит к выводу о том, что ответчики таким образом распорядились своими жилищными правами в отношении спорного жилья, не несут в течение длительного времени бремя содержания жилого помещения, не пользуются муниципальным жилым помещением по назначению, для проживания, каких-либо попыток для действительного вселения и проживания в квартире не предпринимали.
В силу ст. 14 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.
Установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, позволяют суду сделать вывод о том, что выезд ответчиков из спорной квартиры не обусловлен уважительными причинами, не связан с какими-либо действительными препятствиями со стороны истца и иных граждан в пользовании ответчиками жилья. Отсутствие в спорной квартире ответчика Старковой Т.Н. с <данные изъяты>, ответчика Старковой К.А. с <данные изъяты> постоянный характер. Обстоятельств, свидетельствующих о временном отсутствии ответчиков в спорном жилом помещении, судом не установлено.
При этом суд также учитывает то обстоятельство, что Жилищный Кодекс РФ не связывает приобретение или утрату гражданином прав пользования на жилое помещение с регистрацией. Регистрация гражданина по месту жительства в силу «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» является административным актом. В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 25 апреля 1995 г. __ регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе права на жилище. Порядок приобретения гражданином права на жилое помещение содержится в нормах жилищного закона.
Таким образом, наличие лишь регистрации в жилом помещении не является доказательством сохранения за ответчиками права пользования спорной квартирой.
Учитывая изложенное, суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования Старковой Н.А. к Старковой Т.Н., Старковой К.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением.
В соответствии с Правилами регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. __ снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства осуществляется на основании заявления гражданина о снятии его с регистрационного учета по месту жительства, либо на основании вступившего в законную силу решения суда.
В соответствии с со ст. 7 Федерального закона от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
Поскольку решение суда о признании ответчиков Старковой Т.Н., Старковой К.А. утратившими право пользования квартирой по адресу: <данные изъяты> в силу указанной нормы права является безусловным основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по данному адресу, дополнительного указания в резолютивной части решения суда на необходимость снятия Старковой Т.Н. и Старковой К.А. с регистрационного учета законом не предусмотрено, не требуется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Старковой Н. А. удовлетворить.
Признать Старкову Т. Н., <данные изъяты>, Старкову К. А., <данные изъяты>, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу<данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Заельцовский районный суд г. Новосибирска.
Решение в окончательной форме изготовлено <данные изъяты>
Судья Т.Б. Кудина