Решение по делу № 2-431/2014 ~ М-469/2014 от 01.08.2014

Дело № 2-431-2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Мордово 20 октября 2014 года

Мордовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего районного судьи Аникиной А.С.,

при секретаре Андреевой Л.Н.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску администрации Лавровского сельсовета Мордовского района Тамбовской области к Ахметшина Т.В., Бородина А.К. и другим (всего 19 человек) о признании права муниципальной собственности Лавровского сельсовета Мордовского района Тамбовской области на земельный участок, образованный в счет выделения невостребованных земельных долей,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Лавровского сельсовета Мордовского района Тамбовской области обратилась в суд с иском к Ахметшина Т.В., Бородина А.К. и другим (всего 19 человек) о признании права муниципальной собственности Лавровского сельсовета Мордовского района Тамбовской области на земельный участок, образованный в счет выделения невостребованных земельных долей.

В судебном заседание представитель истца глава администрации Лавровского сельсовета Карташов С.М. изменил исковые требования и просил суд признать право муниципальной собственности Лавровского сельсовета Мордовского района Тамбовской области на земельные доли, признанные невостребованными.

В обосновании иска Карташов С.М. пояснил, что земельные доли, принадлежавшие ответчикам и не используемые ими в течение трех лет и более, включены в список невостребованных земельных долей. Список опубликован в средствах массовой информации в газетах «Тамбовская жизнь» от 25.02.2014 года № 25. В течение четырех месяцев после опубликования списка общее собрание участников долевой собственности не приняло решение по вопросу о невостребованных земельных долях. Поэтому своим постановлением администрация Лавровского сельсовета утвердила список невостребованных земельных долей самостоятельно.

Ответчики Илюхина Г.А., Белолипецкая Л.А., Чуприкова Л.В., Кошелева Е.А. в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не сообщили, и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие, ходя о дне рассмотрения дела, были извещены надлежащим образом путем направления извещения. Ответчик Демин В.В. направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Постановлением администрации Мордовского района Тамбовской области № 759 от 15.11.1994 года «Об утверждении проекта перераспределения земель», за трудовым коллективом <данные изъяты> закреплен в собственность, бесплатно, земельный участок 7056 гектар сельхозугодий, в том числе 6713,2 гектар пашни и 32 га многолетних насаждений, 310,8 га пастбищ, утверждены списки пайщиков в количестве 840 человек (л.д. 7).

В число 840 пайщиков земельного участка входили ответчики: Ахметшина Т.В., Бородина А.К., Генералов В.А., Генералова А.А., Глинчиков В.И., Демина А.Я., Демина А.Г., Колосова М.А., Корнеев Н.И., Корнеева Т.Ф., Королева Е.В., Кошелев А.П., Мартынова М.И., Моисейкина Е.Ф., Мягков В.И. Романов И.В. Тимошина А.Я., Филатов В.П., Черкасова В.И.

Следовательно, указанным ответчикам, принадлежит каждому по 1/840 доли земельного участка 7056 гектар сельхозугодий, в том числе 6713,2 гектар пашни, 32 га многолетних насаждений, 310,8 га пастбищ, расположенного в границах землепользования <данные изъяты>

В соответствии с пунктами 1-2 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

2. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

По сообщениям Мордовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области от 17.10.2014 года № 3.09-382 земельные доли, принадлежащие ФИО1, ФИО2(1/600), ФИО3(1/600), ФИО4(1/840), ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО11(1\840 доля), Каширина Н.А. были проданы по договорам купли-продажи или сданы в аренду <данные изъяты>

После умершей Черкасова В.И. наследство по закону принято сыном ФИО11, ФИО9, ФИО10. Из письма начальника отдела ФС государственной регистрации ФИО1 установлено, что ФИО11 продал 06.03.2007 года земельную долю 1/840 по договору купли-продажи от 20.02.2007 года ФИО2, сведений о двух других наследниках умершей Черкасова В.И. ФИО9 и ФИО10 в данных ЕГРП отсутствуют.

Из письма нотариуса Мордовского района Тамбовской области от 305.09.2014 года (л.д. 73) следует, что после умерших Ахметшина Т.В., Бородина А.К., Глинчиков В.И., Кошелев А.П., Мягков В.И. и Тимошина А.Я. наследственные дела не заводились, круг наследников не известен.

Таким образом, ответчики Ахметшина Т.В., Бородина А.К., Глинчиков В.И., Кошелев А.П., Мягков В.И. и Тимошина А.Я. не распорядились принадлежащими им земельными долями в течение трех и более лет подряд и их право собственности на земельные доли не было зарегистрировано в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с пунктами 3-4 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Статьей 18 Закона Тамбовской области от 5 декабря 2007 г. N 316-З "О регулировании земельных отношений в Тамбовской области" установлено, что списки невостребованных земельных долей публикуются в газете "Тамбовская жизнь".

Администрацией Лавровского сельсовета Мордовского района в газете «Тамбовская жизнь» от 25.02.2014 года № 25 были опубликованы списки невостребованных (не распорядившихся) земельных долей пайщиков бывшего <данные изъяты> и предлагалось собственникам, указанным в списках, или их наследникам в течение трех месяцев предоставить письменные возражения (л.д. 9-12).

В соответствии с пунктами 5-7 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Администрацией Лавровского сельсовета Мордовского района в газете «Тамбовская жизнь» от 25.02.2014 года № 25 опубликованы сообщения о проведении 25 июня 2014 года общего собрания собственников земельных долей в границах <данные изъяты> с повесткой дня: «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными» (л.д. 9-13).

Как следует из протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, в границах <данные изъяты> кадастровый номер № расположенный на территории муниципального образования Лавровского сельсовета Мордовского района Тамбовской области от 25 июня 2014 года, участники долевой собственности на собрание не явились (л.д. 14).

Постановлением администрации Лавровского сельсовета Мордовского района Тамбовской области от 4 июля 2014 года № 47 «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей», утвержден список собственников невостребованных земельных долей, находящихся в праве долевой собственности на земельный участок в границах <данные изъяты>, состоящий из трех собственников земельных долей (л.д. 15-16).

Следовательно, администрацией Лавровского сельсовета Мордовского района Тамбовской области выполнены все требования, предусмотренные пунктами 3-7 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначении» по составлению списка невостребованных земельных долей, опубликовании этого списка в средствах массовой информации и его утверждения.

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Администрация Лавровского сельсовета Мордовского района Тамбовской области обратилась в суд с иском о признании права муниципальной собственности на 19 невостребованные земельные доли.

В соответствии с п. 1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Следовательно, земельные доли, принадлежавшие умершим Ахметшина Т.В., Бородина А.К., Глинчиков В.И., Кошелев А.П., Мягков В.И. и Тимошина А.Я. являются выморочным имуществом, так как никто из наследников не принял наследства.

В силу п. 2 ст. 1151 ГК РФ выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, - в собственность такого субъекта Российской Федерации. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Как разъяснено в п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012г.N9 «О судебной практике по делам о наследовании», выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений).

Следовательно, невостребованные земельные доли, принадлежавшие Ахметшина Т.В., Бородина А.К., Глинчиков В.И., Кошелев А.П., Мягков В.И. и Тимошина А.Я. переходят в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации со дня открытия наследства.

В соответствии с п. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется.

Пунктом 1 статьи 1157 ГК РФ установлено, что при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается.

Хотя более трех лет Российская Федерация как наследник по закону не передала наследуемые земельные доли в аренду или не распорядилась ими иным образом, действующим законодательством не предусмотрен порядок признания таких долей не востребованными и передачи их в муниципальную собственность.

Собственники земельных долей, принадлежащие им земельные доли, не передали в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд.

Следовательно, в силу п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» эти две земельные доли являются невостребованными и могут быть признаны муниципальной собственностью.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск администрации Лавровского Мордовского района Тамбовской области удовлетворить частично.

Признать право муниципальной собственности Лавровского сельсовета Мордовского района Тамбовской области на невостребованные земельные доли, ранее принадлежавших: Ахметшина Т.В., Бородина А.К., Глинчиков В.И., Кошелев А.П., Мягков В.И., Тимошина А.Я., что составляет 6/840 доли земельного участка площадью 42336,0 гектар сельхозугоди, расположенного в границах землепользования бывшего <данные изъяты>.

В остальной части иска Лавровскому сельскому Совету о признании права муниципальной собственности на земельные доли Мартынова М.И., Генералов В.А., Генералова А.А., Демина А.Я., Демина А.Г., Колосова М.А., Корнеев Н.И., Корнеева Т.Ф., Королева Е.В., Моисейкина Е.Ф., Романов И.В., Филатов В.П., Черкасова В.И.отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Тамбовский областной суд через Мордовский районный суд в течение месяца, со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья А.С.Аникина