Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-571/2015 ~ М-396/2015 от 12.02.2015

            К делу № 2-570/2015.

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<адрес> « 02 » июля    2015 года

Лазаревский районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего	А.П. Мороза,
при секретаре	ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению государственного казенного учреждения <адрес> санатория «Голубая Дача» к ФИО2, третьи лица: администрация <адрес>, Министерство имущественных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций <адрес>) об освобождении самовольно занятого земельного участка и сносе самовольно возведенной постройки

У С Т А Н О В И Л:

Государственное казенное учреждение <адрес> санаторий «Голубая Дача» обратился в суд с иском к ФИО2, в котором просит обязать ФИО2 осуществить за свой счет снос самовольно возведенной постройки – 2-х этажного жилого общей площадью 56,1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> освободить самовольно занятый земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, курорт «Макопсе», кадастровый номер 23:49:0105002:1002 приведя его в первоначальное состояние.

В обоснование требований указано, в 205-2006 г.г. ФИО2 на земельном участке, расположенном по адресу: РФ, <адрес>, курорт «Макопсе», площадью 54 100 кв.м., кадастровый номер 23:49:0105002:1002, принадлежащем ГКУ <адрес> санаторию «Голубая Дача» на праве постоянного (бессрочного) пользования согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданному Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра    и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ серия 23-АИ № было осуществлено возведение отдельно стоящего. Соединенного с квартирой переходным тамбуром 2-х этажного жилого помещения.

Строительство указанного объекта было осуществлено ФИО2 без согласия ГКУ <адрес> санаторий «Голубая Дача», а также собственника земельного участка – субъекта РФ – <адрес> согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданному Управлением Федеральной службы государственной     регистрации, кадастра     и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ серия 23-АЛ № 542580, и без получения необходимых разрешений.

Указано, что ГКУ <адрес> санаторий «Голубая Дача» возражает против сохранения самовольно возведенной постройки на земельном участке, находящемся у ГКУ <адрес> санаторий «Голубая Дача», о чем он ставил в известность ФИО2, однако она отказалась осуществить снос указанной постройки добровольно.

Представитель ГКУ <адрес> санаторий «Голубая Дача» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, указал, что исковые требования поддерживает по указанным основаниям.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

    В судебном заседании ФИО2 и ее представитель по доверенности ФИО4 возражали в удовлетворении заявленных требований.

Указали, что как следует из технического паспорта БТИ по состоянию на 1987 год спорная пристройка к квартире ФИО2 была переоборудована из закрытой веранды и обозначена как лит. п4. Пристройка литер п.4 Решением РИК от ДД.ММ.ГГГГ оставлена в пользовании до реконструкции района. Указанная пристройка составляет основную часть самовольно пристроенного строения площадью застройки 24 кв.м. Кроме неё в состав строения входит вырытое под силами ФИО5 подвальное помещение под строением лит. П.4, где он, инвалид второй группы, по настоящее время проживает, а также закрытый лестничный марш (крыльцо).

В связи с чем, считают, что пристройка литер п.4 не может считаться самовольной и подлежащей сносу, поскольку её статус уже был определён Решением РИК от ДД.ММ.ГГГГ, также в соответствии с ордером от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вселена в самовольно реконструированную <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, то есть уже после строительства спорного строения.

Полагают, что истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд с иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения.

Представитель администрации <адрес> и администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Причины неявки суду не пояснил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Представитель Министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Причины неявки суду не пояснил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования ГКУ <адрес> санаторий «Голубая Дача» подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Статьей 55 ГПК РФ предусмотрено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы им в судебном заседании.

Из материалов дела следует, что ФИО2 самовольно возвела, не имея на то, законных оснований, отдельно стоящее, соединенное с квартирой переходным тамбуром двухэтажное жилое помещение на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0105002:1002, общей площадью 54 100 кв.м. принадлежащем ГКУ <адрес> санаторий «Голубая Дача».

Возведение спорного помещения осуществлялось без полученного в установленном законом порядке разрешения на строительство, что является признаком самовольной постройки, установленным ч. 1 ст. 222 ГК РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч.2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ в Обзоре судебной практики за 2-ой квартал 2005 года, право собственности на самовольную постройку, осуществленную лицом на принадлежащем ему земельном участке, может быть признано судом в том случае, если лицо имеет право на земельный участок и им соблюдено целевое назначение этого земельного участка, если сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, а также, если лицом соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы.

При несоблюдении совокупности указанных требований к самовольной постройке применяются последствия, предусмотренные п. 2 ст. 222 ГК РФ, то есть снос строения, запрет распоряжения строением.

В силу ч.ч. 1 и 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство и реконструкция объектов капитального строительства, осуществляется на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 48 Градостроительного кодекса РФ архитектурно-строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику земельного участка, а также отдельных разделов проектной документации при проведении капитального ремонта объектов капитального строительства в соответствии с ч. 12.2 ГрК РФ.

Проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в форме карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства.

Спорное строение возведено ФИО2 без получения разрешения на строительство, без проектной документации, на не принадлежащем ей земельном участке, в связи с чем, является самовольным, меры к получению разрешения на строительство ФИО2 не предпринимались.

По делу была назначена и проведена судебная строительно-техническая экспертиза экспертом ООО «Центр Кадастра и инвентаризации» ФИО6 Согласно выводам данной экспертизы, установлено, что фактические границы двухэтажного строения ответчика ФИО2 расположены в кадастровых границах земельного участка ГКУ <адрес> санаторий «Голубая Дача» с кадастровым номером 23:49:0105002:1002, расположенном по адресу: край Краснодарский, <адрес>, р-н Лазаревский, курорт "Макопсе", общая площадь застройки составляет 24 кв.м.

Учитывая то, что на возведённое ответчиком ФИО2 двух этажное строение отсутствует разрешительная и правоустанавливающая документация то препятствия в пользовании земельным участком государственным казенным учреждением <адрес> санатория «Голубая Дача», строениями ФИО2, расположенными по адресу: <адрес> - имеются.

Экспертом указано, что учитывая то, что на возведённое ответчиком ФИО2 двухэтажное строение расположенное по адресу: <адрес>, отсутствует разрешительная и правоустанавливающая документация, и данное строение является самовольной постройкой возведённой в кадастровых (правомерных) границах земельного участка истца с кадастровым номером 23:49:0105002:1002, расположенным по адресу: край Краснодарский, <адрес>, р-н Лазаревский, курорт "Макопсе", и в связи с этим создаются препятствия в пользовании земельным участком государственным казенным учреждением <адрес> санатория «Голубая Дача», то вариантом устранения является снос самовольно возведённого двухэтажного строения ответчика ФИО2 расположенного по адресу: <адрес>.

Таким образом, судом установлено, что спорное строение возведено без получения разрешения на строительство, без проектной документации, на не принадлежащем ФИО2 земельном участке, в связи с чем, является самовольным.

Как предусмотрено ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 76 ГК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно Федерального закона РФ № 244-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче земельных участков, находящихся в границах курортов федерального значения, в собственность субъектов Российской Федерации или в муниципальную собственность, об отнесении указанных земельных участков к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и о внесении изменения в Федеральный Закон «Об особо охраняемых природных территориях» самовольно занятый ФИО7 земельный участок относится к собственности субъекта РФ – <адрес>, в связи с чем требования ГКУ <адрес> санаторий «Голубая Дача» о его освобождении путем сноса самовольной постройки надлежит удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление государственного казенного учреждения <адрес> санатория «Голубая Дача» к ФИО2, третьи лица: администрация <адрес>, Министерство имущественных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций <адрес>) об освобождении самовольно занятого земельного участка и сносе самовольно возведенной постройки – удовлетворить.

Обязать ФИО2 освободить самовольно занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, курорт «Макопсе», кадастровый номер 23:49:0105002:1002 путем сноса самовольной постройки в виде двухэтажной жилой постройки, общей площадью 56,10 кв.м. возведенной по адресу: <адрес> привести его в первоначальное состояние

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Лазаревский районный суд <адрес>.

Судья Лазаревского

районного суда <адрес>                                              А.П. Мороз

Копия верна:

Судья Лазаревского

районного суда <адрес>                                              А.П. Мороз