Дело № 5-857/2015
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
10 июня 2015 года г. Саранск
Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Надёжина С.Ю.,
с участием представителя лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении общества с ограниченной ответственностью «Оптовик Р» – директора Рогачева Е. Л., а также Рузмановой О. О., представившей доверенность от 27.05.2015,
рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное по статье 6.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении общества с ограниченной ответственностью «Оптовик Р»
установил:
17.03.2015 главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по РМ ФИО1 в отношении ООО «Оптовик Р» составлен протокол об административном правонарушении по статье 6.4 Кодекса об административных правонарушениях (далее – КоАП) Российской Федерации.
Судом установлено, что ООО «Оптовик Р» совершены административные правонарушения, выразившиеся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации помещения предприятия общественного питания.
В частности, в помещениях кафе, размещённых на 1 этаже жилого дома по адресу: г. Саранск, ул. Севастопольская, д. 50, корп. 2, сети бытовой и производственной канализации объединены с хозяйственно-фекальной канализацией этого здания, что является нарушением требований пункта 3.11 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». Договор на приём сточных вод, технические условия на канализование, проектная документация (листы-схемы канализования магазина) согласно определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении № 7 от 03.01.2015 ООО «Оптовик Р» в Управление Роспотребнадзора по Республики Мордовия в установленный определением срок не представлены.
В судебном заседании представители лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ООО «Оптовик Р» - директор Рогачев Е.Л., Рузманова О.О. признали необходимость выделения для Общества отдельной канализации, суду пояснили, что данный вопрос будет решаться.
Заслушав объяснения представителей лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о том, что ООО «Оптовик Р» совершило административное правонарушение, предусмотренное статьёй 6.4 КоАП Российской Федерации.
Согласно статье 6.4 КоАП Российской Федерации нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно пункту 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии со статьёй 11 Федерального Закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
В соответствии со статьёй 24 Федерального Закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
Как следует из пунктов 2.2, 3.11 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», организации могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и в пристроенном, встроенно-пристроенном к жилым и общественным зданиям, в нежилых этажах жилых зданий, в общественных зданиях, а также на территории промышленных и иных объектов для обслуживания работающего персонала. При этом не должны ухудшаться условия проживания, отдыха, лечения, труда людей. В помещениях, размещенных в жилых домах и зданиях иного назначения, сети бытовой и производственной канализации организации не объединяются с хозяйственно-фекальной канализацией этих зданий.
Как видно из материалов дела об административном правонарушении, ООО «Оптовик Р» действительно допущены все указанные в протоколе об административном правонарушении № 000269 от 17.03.2015 нарушения, что следует из материалов, собранных по делу административным органом, а также представленных привлекаемым к ответственности лицом.
Данные обстоятельства не оспариваются и самим привлекаемым к ответственности лицом.
Таким образом, судья считает, что ООО «Оптовик Р» совершило административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.4 КоАП Российской Федерации.
Вместе с тем, проколом анализа воды № 146 от 22.05.2015, подготовленным испытательной лабораторией качества воды МП «Саранскводоканал», отобранной на выходе в городскую канализацию, с целью контроля промышленных стоков, подтверждается, что показатели АПАВ и фосфата, выявленных в образце, находятся в пределах допустимой концентрации.
С учетом тех обстоятельств, что нарушение, совершенное ООО «Оптовик Р» негативных последствий не повлекло, представители привлекаемого к ответственности лица вину в совершении административного правонарушения признали и пояснили, что нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства будут устранены, судья считает возможным назначить наказание ООО «Оптовик Р» в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
Данное наказание, по мнению судьи, будет отвечать целям административного наказания, поскольку установленное нарушение не повлекло реальных негативных последствий для жизни и здоровья лиц, проживающих в жилом доме, а также работников Общества.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 6.4, статьями 2.4, 23.1. 29.1-29.13 КоАП Российской Федерации, судья
постановил:
Признать общество с ограниченной ответственностью «Оптовик Р» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП Российской Федерации и назначить наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам получателя:
ИНН 1326193381 КПП 132601001
УФК по Республике Мордовия (Управление Роспотребнадзора по Республике Мордовия л/с 04091788060)
р/с 40101810900000010002 отделения НБ Республики Мордовия г. Саранск
БИК 048952001
КБК 141 1 16 28000 01 6000 140 ОКТМО 89701000
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (часть 1 статьи 32.2 КоАП Российской Федерации).
На постановление судьи может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья С.Ю. Надёжина