дело № 72-1358/2021
Решение
Судья Свердловского областного суда Силина И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 02 декабря 2021 года жалобу законного представителя Абраменко Р.С. на определение судьи Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 22 сентября 2021 года № 12-762/2021 об отказе в восстановлении срока обжалования постановления государственного инспектора Уральского МУГАДН от 30 апреля 2021 года № 000337/66, вынесенное в отношении ООО «Росинмаркет-А» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установила:
постановлением государственного инспектора Уральского МУГАДН от 30 апреля 2021 года № 000337/66 ООО «Росинмаркет-А» по части 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 400000 рублей.
03 сентября 2021 года директором ООО «Росинмаркет-А» Абраменко Р.С. подана жалоба на вышеуказанное постановление должностного лица с ходатайством о восстановлении пропущенного срока обжалования.
Определением судьи Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 22 сентября 2021 года в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования отказано, поскольку заявителем не представлено доказательств пропуска процессуального срока по уважительной причине.
В жалобе на определение законный представитель юридического лица его отменить, указывая, что срок обжалования пропущен ввиду несвоевременного получения копии постановления должностного лица.
Проверив материалы дела, выслушав директора ООО «Росинмаркет-А» Абраменко Р.С. и защитника ШишминцеваИ.Н., поддержавших доводы жалобы, прихожу к следующему.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Отказывая в восстановлении срока на обжалование, судья районного суда установил, что копия обжалуемого постановления должностного лица была направлена 30.04.2021 заказной почтовой корреспонденцией по адресу места нахождения юридического лица: г. Екатеринбург, ул. Ткачей, 23 (Бизнес центр «Клевер Парк») (почтовый идентификатор 80098559986476), однако после неудачной попытки вручения 03.05.2021 почтовое отправление было направлено на временное хранение 14.05.2021 (л.д.46).
Таким образом, судья пришел к выводу о том, что последним днем подачи жалобы было 24.05.2021, соответственно, срок подачи жалобы пропущен значительно без уважительных причин.
Вместе с тем, директор и защитник юридического лица последовательно утверждали, что копию обжалованного постановления в мае 2021 года в адрес юридического лица не поступала, извещение о почтовом отправлении также не поступало. С копией постановления о назначении административного наказания были ознакомлены только в службе судебных приставов 03.09.2021.
В материалах дела имеются ответ от 16.11.2021 из Управляющей компании «Клевер-Парк» (ООО УК «Клевер-Парк») о том, что в рамках оказания услуг по управлению и содержанию общего имущества собственников нежилых помещений в БЦ Клевер-Парк, к которым относится и ООО «Росинмаркет-А», управляющая компания оказывает услуги по организации работы с посетителями БЦ (ресепшн и навигация), в частности, прием писем и корреспонденции и хранение их в индивидуальных папках собственников. 03.05.2021 в связи с нерабочими днями невозможно подтвердить фактическое прибытие сотрудников Почты России в БЦ Клевер-Парк».
Кроме того, из ответа сотрудника почтового отделения 620100 от 24.11.2021 следует, что почтовое отправление 80098559986476 на имя ООО «Росинмаркет-А» было отправлено по обратному адресу за истечением срока хранения, при этом в тот период времени штата работников почты не был укомплектован, почтальон на данном участке «БЦ Клевер-Парк» находился в отпуске.
При таких обстоятельствах, достоверных данных, позволяющих сделать вывод о том, что ООО «Росинмаркет-А» в мае 2021 года располагало информацией о поступлении в его адрес указанного почтового отправления разряда "административное" и не было лишено возможности получить направленную в его адрес копию постановления должностного лица, не имеется.
Поскольку указанные обстоятельства не были учтены судьей и не получили должной оценки в определении об отказе в восстановлении срока на обжалование постановления, оно, как вынесенное с нарушением требований статей 24.1, 26.1, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не может быть признано законным и обоснованным, поэтому подлежит отмене с возвращением жалобы в суд для рассмотрения по существу в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь статьей 30.9, пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
определение судьи Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 22 сентября 2021 года об отказе в восстановлении пропущенного срока обжалования постановления государственного инспектора Уральского МУГАДН от 30 апреля 2021 года № 000337/66 в отношении ООО «Росинмаркет-А» по части 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, жалобу законного представителя юридического лица возвратить на новое рассмотрение в тот же суд.
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья областного суда И.А. Силина