Судебный акт #1 (Определение) по делу № 21-479/2021 от 28.07.2021

Дело № 21-479/2021

РЕШЕНИЕ

11 августа 2021 года                                                          г. Оренбург

Судья Оренбургского областного суда Хлынина Е.В., при секретаре Бутенко Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Крамаренко Лидии Александровны на определение судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 1 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Крамаренко Лидии Александровны,

установил:

постановлением инспектора ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Оренбургской области от 20 февраля 2021 года № Крамаренко Л.А. была признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 7 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ) и ей было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с постановлением должностного лица, Крамаренко Л.А. 17 марта 2021 года была подана жалоба в ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Оренбургской области.

Определением начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Оренбургской области от 24 марта 2021 года жалоба Крамаренко Л.А. была оставлена без рассмотрения в связи с пропуском срока и отсутствием ходатайства о его восстановлении.

Не согласившись с постановлением должностного лица от 20 февраля 2021 года и определением вышестоящего должностного лица от 24 марта 2021 года, Крамаренко Л.А. обратилась с жалобой в Ленинский районный суд г. Оренбурга. Одновременно было заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы на постановление должностного лица от 20 февраля 2021 года и определение вышестоящего должностного лица от 24 марта 2021 года.

Определением судьи Ленинского районного суда от 01 июля 2021 года в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы на определение вышестоящего должностного лица от 24 марта 2021 года и на постановление ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Оренбургской области от 20 февраля 2021 года было отказано, жалоба оставлена без рассмотрения.

Не согласившись с вынесенным определением судьи районного суда, Крамаренко Л.А. обратилась в Оренбургский областной суд с жалобой, в которой просит определение судьи районного суда от 01 июля 2021 года отменить, восстановить срок на подачу жалобы на постановление от 20 февраля 2021 года.

Крамаренко Л.А., заместитель начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Оренбургской области ММХ, начальник ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Оренбургской области КСВ, были надлежащим образом извещены о дне и месте судебного заседания, не явились, ходатайств об отложении не заявляли, в связи с чем жалоба подлежит рассмотрению в их отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы на постановление и определение должностных лиц и оставляя без рассмотрения жалобу Крамаренко Л.А., судья районного суда исходил из того, что отсутствуют уважительные причины пропуска процессуального срока на подачу жалобы на определение должностного лица от 24 марта 2021 года.

Вместе с тем, с указанными выводами судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга нельзя согласиться по следующим основаниям.

Согласно статье 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо: выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу; разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы; направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении процессуального срока на подачу жалобы судьей районного суда было указано на то, что определение об оставлении жалобы без рассмотрения от 24 марта 2021 года вынесенное вышестоящим должностным лицом было получено Крамаренко Л.А. 14 апреля 2021 года, а, следовательно, вступило в законную силу 27 апреля 2021 года, тогда как с жалобой она обратилась в Ленинский районный суд г. Оренбурга 24 мая 2021 года.

Вместе с тем, судьей не было учтено, что в определении об отказе в принятии жалобы от 24 марта 2021 года не был указан порядок обжалования указанного определения. Указанное определение было получено Крамаренко Л.А. 14 апреля 2021 года.

Вместе с тем из материалов дела следует, что Крамаренко Л.А. обратилась с жалобой на указанное определение к вышестоящему должностному лицу, согласно копии жалобы 16 апреля 2021 года, то есть в установленный законом 10 дневный срок.

Согласно ответу от 24 апреля 2021 года в принятии жалобы было отказано и разъяснено право на обжалование определения в судебном порядке.

Данных о получении указанного письма не имеется.

18 мая 2021 года Крамаренко Л.А. был дан ответ о возможности обжаловать вынесенных по делу решений в Ленинский районный суд г. Оренбурга.

21 мая 2021 года Крамаренко Л.А. обратилась с жалобой в Ленинский районный суд г. Оренбурга.

При рассмотрении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы на определение должностного лица от 24 марта 2021 года судьей указанным сведениям оценка не была дана, а сделаны преждевременные выводы о пропуске Крамаренко Л.А. установленного законом срока на подачу жалобы на указанное определение.

С учетом вышеизложенного следует признать, что меры к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела судьей районного суда не приняты. Такое разрешение дела не отвечает установленным статьей 24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таким образом, определение судьи Ленинского районного суда      г. Оренбурга от 01 июля 2021 года подлежит отмене, а жалоба направлению в Ленинский районный суд г. Оренбурга на новое рассмотрение.

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.3, 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

определение судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 1 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Крамаренко Лидии Александровны отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Крамаренко Лидии Александровны направить в Ленинский районный суд г. Оренбурга на новое рассмотрение.

Жалобу Крамаренко Лидии Александровны удовлетворить частично.

    Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Оренбургского

областного суда                                             Е.В. Хлынина