Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1978/2020 ~ М-1609/2020 от 03.06.2020

2-1978/2020

25RS0<номер>-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2020 года                         г. Владивосток

Советский районный суд г. Владивостока в составе

председательствующего судьи Олесик О.В.,

при секретаре Прудниковой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю к ООО «Ласточка» о признании действий противоправными, возложении обязанности,

установил:

истец в порядке ст. 46 ГПК РФ и ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» обратился в суд с названным иском, указав, что в его адрес поступило обращение вх. № <номер> от <дата>, содержащее доводы о нарушении действующего законодательства в области охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака при реализации табачной продукции в магазине «Ласточка» по адресу: г. <адрес> В ходе проведения проверки установлен факт реализации табачной продукции в ассортименте в данном магазине, расположенном в нарушений требований закона на расстоянии менее чем 100м (30,7м) от границы территории образовательного учреждения детский сад-ясли № <номер> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ. Просит признать противоправными действия ответчика в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в организации розничной торговли табачной продукции в данном магазине, расположенном по указанному адресу, с нарушением требований п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от <дата> № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»; обязать ООО «Ласточка» прекратить указанные противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, а также довести решение суда до потребителей через средства массовой информации г. Владивостока в установленные судом сроки.

В судебное заседание стороны, уведомленные надлежащим образом, не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие, в которых истец поддержал заявленные требования, ответчик иск признал. С учетом положений ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства в совокупности, исходя из требований ст.ст. 56, 67, 157 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

Порядок организации и регулирование деятельности по производству табачных изделий, оптовой торговле табачными изделиями и розничной продаже табачных изделий определены Федеральным законом от <дата> № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», в соответствии с ч. 8 ст. 11 которого в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, сокращения потребления табака осуществляется такая мера, как ограничение торговли табачной продукцией и табачными изделиями.

Пунктом 2 части 7 статьи 19 названного Федерального закона запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Приведенные нормы направлены на ограничение доступности табачных изделий для детей и подростков и запрещают реализацию этих изделий в торговых точках, находящихся в непосредственной близости от общеобразовательных учреждений.

Как установлено в судебном заседании, ООО «Ласточка» («ЛасТочка») на основании договора аренды нежилого помещения № <номер> от <дата> использует в коммерческой деятельности для торговли магазин с одноименным названием, расположенный по адресу: <адрес>

Указанное здание магазина находится на расстоянии менее ста метров от границ территории образовательного учреждения – МБОУ «Детский сад-ясли № <номер>», расположенного по адресу: <адрес>

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю на основании ст.ст. 28.1 и 28.7 КоАП РФ и поступившего обращения гражданина, содержащего факты о несоблюдении ограничений и нарушении запретов в сфере торговли табачной продукцией в названном магазине, возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ, и проведено административное расследование.В рамках административного расследования проведен осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений и находящихся там вещей и документов, в ходе которого установлен факт реализации табачной продукции и табачных изделий в данном магазине на расстоянии менее чем сто метров от границы территории дошкольного образовательного учреждения, что подтверждается, в том числе, сведениями, представленными Управлением градостроительства и архитектуры администрации г. Владивостока, протоколом об административном правонарушении и постановлением о назначении административного наказания.

Расстояние по прямой линии без учета искусственных и естественных преград между магазином и границей территории детского сада составляет 30,7м, что является нарушением п. 2 ч. 7 ст. 19 названного Федерального закона № 15-ФЗ.

<дата> Управлением Роспотребнадзора по Приморскому краю составлен протокол об административном правонарушении, и вынесено постановление от <дата> о привлечении ООО «Ласточка» к административной ответственности с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

В указанном постановлении, вступившим в законную силу <дата>, констатировано, что юридическим лицом допущено несоблюдение ограничений и нарушение запретов в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями в названном магазине по указанному выше адресу, выразившихся в осуществлении розничной торговли табачной продукцией в торговом объекте на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг МБОУ «Детский сад-ясли № 118», что является нарушением п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от <дата> № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствии потребления табака».

Несмотря на факт привлечения к административной ответственности, ООО «Ласточка» продолжило нарушать требования названного Федерального закона № 15-ФЗ, осуществив реализацию табачной продукции в указанном магазине, что подтверждается копией товарного чека от <дата>, оригинал которого исследовался в судебном заседании.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что, несмотря на привлечение к административной ответственности ООО «Ласточка» пренебрегает требованиями законодательства Российской Федерации, установленными в целях охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, что нарушает права неопределенного круга потребителей, создает условия для угрозы здоровью несовершеннолетних детей и предопределяет необходимость судебной защиты прав указанных лиц путем возложения на Общество обязанности по исполнению императивных требований Федерального закона от <дата> № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствии потребления табака», признания деятельности по продаже табака незаконной, возложении на ответчика обязанность прекратить розничную продажу табачных изделий в названном магазине. Требования истца подлежат удовлетворению

Возложение обязанности на ответчика довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом соответствует ч. 2 ст. 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от <дата> № 2300-1.

Срок для исполнения решения суда в указанной части с учетом требований разумности суд полагает установить в течение месяца дней со дня вступления его в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю удовлетворить.

Признать противоправными действия Общества с ограниченной ответственностью «Ласточка» («ЛасТочка») в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в организации розничной торговли табачной продукции в магазине «Ласточка» по адресу: г. <номер> с нарушением требований п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от <дата> № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Ласточка» («ЛасТочка») обязанность прекратить деятельность по продаже табачной продукции и табачных изделий в магазине «Ласточка» по адресу: г. <номер>

Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Ласточка» («ЛасТочка») обязанность за свой счет довести решение суда в течение месяца со дня его вступления в законную силу до сведения потребителей через средства массовой информации.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено <дата>.

Судья                                         О.В. Олесик