Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-990/2011 ~ М-926/2011 от 22.11.2011

                                                                                                                                   2-990/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Великий Устюг                                                                                         02 декабря 2011 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Нагаевой Н.Н.,

при секретаре Нелаевой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ракшина Н.В. к Казенному учреждению Вологодской области «Центр занятости населения Великоустюгского района» о признании незаконным отказа в выдаче предложения о направлении на досрочную пенсию от 23 августа 2011 года

УСТАНОВИЛ:

Ракшин Н.В. обратился в суд с заявлением к Казенному учреждению Вологодской области «Центр занятости населения Великоустюгского района» о признании незаконным отказа в выдаче предложения о направлении на досрочную пенсию от 23 августа 2011 года. В обоснование указав, что согласно ст. 32 Закона РФ от 19.04.1991 года № 1032-1 (в редакции от 11.07.2011 года) «О занятости населения в Российской Федерации» он имеет право на выдачу предложения о направлении на досрочную пенсию. Его трудовой стаж составляет более 40 лет, вместо требуемых законом 25 лет. Просит признать решение КУ ВО «ЦЗН Великоустюгского района» от 23 августа 2011 года незаконным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия. Обязать КУ ВО «ЦЗН Великоустюгского района» выдать ему предложение на досрочную трудовую пенсию по старости для предъявления в Пенсионный фонд.

В судебном заседании Ракшин Н.В. требования поддержал, указав, что в 2008 году он встал на учет в КУ ВО «ЦЗН Великоустюгского района». 19.11.2009 года он был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и с учета в ЦЗН снят. 21 марта 2011 года по собственному решению прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. 01 августа 2011 года встал на учет в ЦЗН и признан безработным. Считает, что имеет право на получение досрочной трудовой пенсии, поскольку он прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, имеет возраст 58 лет, стаж работы более 25 лет, что соответствует условиям, указанным в ст. 32 Закона РФ от 19.04.1991 года № 1032-1 (в редакции от 11.07.2011 года) «О занятости населения в Российской Федерации».

Представитель КУ ВО «ЦЗН Великоустюгского района» Сосновский А.Н. с требованиями не согласен, указав, что 01 августа 2011 года Ракшин Н.В. обратился в ЦЗН с заявлением о постановке на учет. 11 августа 2011 года он был признан безработным. На заседании комиссии по досудебному разрешению жалоб от 23 августа 2011 года Ракшину Н.В. было отказано в выдаче предложения на досрочную пенсию. Статьей 32 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» предусмотрено досрочное назначение трудовой пенсии по старости гражданам, признанным безработными, при следующих условиях: гражданин уволен в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя. Ракшин Н.В. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем, данная норма на него не распространяется.

Представитель ГУ-Управление Пенсионного фонда в РФ в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, суд не находит оснований для удовлетворения заявления.

Как следует из материалов дела 01 августа 2011 года Ракшин Н.В. обратился в КУ ВО «ЦЗН Великоустюгского района» с заявлением о постановке его на учет. Приказом директора КУ ВО «ЦЗН Великоустюгского района» Сосновского А.Н. № от 11 августа 2011 года Ракшин Н.В. признан безработным.       

Согласно ст. 32 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»:

1. Гражданам, не достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно, а также необходимый стаж на соответствующих видах работ, дающий им право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотренной статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", продолжительность периода выплаты пособия по безработице увеличивается сверх установленных 12 месяцев на две календарные недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж указанной продолжительности. При этом в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности и засчитываются иные периоды, установленные в статьях 10 и 11 указанного Федерального закона.

Общий период выплаты пособия по безработице не может превышать 24 календарных месяца в суммарном исчислении в течение 36 календарных месяцев.

2. По предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам из числа лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста. Размер этой пенсии определяется по нормам страховой части трудовой пенсии по старости, установленным Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом пункты 21 - 25 статьи 14 указанного Федерального закона не применяются.

Таким образом, при отсутствии хотя бы одного из указанных условий оформление пенсии по старости, включая пенсию на льготных условиях, досрочно не производится.

В судебном заседании установлено, что Ракшин Н.В. достиг возраста 58 лет (... года рождения), имеет общий трудовой стаж более 25 лет.

Согласно свидетельства о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, Ракшин Н.В. 21 марта 2011 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности.

Часть 2 ст. 32 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» распространяется лишь на граждан, которые были уволены в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, а не на граждан, прекративших предпринимательскую деятельность.

При таких обстоятельствах требования Ракшина Н.В. удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 23 ░░░░░░░ 2011 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ - ░░░░░░░ ░.░