Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3748/2013 ~ М-3748/2013 от 29.11.2013

№ 2-3748/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2013 Кировский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего судьи Алиткиной Т.А.,

при секретаре                                      Сафроновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по заявлению Панаморевой Т. Н., Панаморевой Е. А. к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по Томской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате пенсионных накоплений,

установил:

Панаморева Т.Н., Панаморева Е.А. обратились в суд с заявлением о восстановлении срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений, как пропущенного по уважительной причине. Свои требования мотивируют тем, что /________/ умер их муж и отец ФИО11, за которого работодателем перечислялись страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Негосударственный пенсионный фонд «Норильский никель». 26.03.2013 негосударственный пенсионный фонд «Норильский никель» принял решение № ПФ-644 об отказе заявителю (Панаморевой Т.Н.) в выплате средств пенсионных накоплений в связи с тем, что средства пенсионных накоплений умершего застрахованного лица переданы в резерв Пенсионного фонда РФ по обязательному пенсионному страхованию. Решением ГУ – ОПФ РФ по Томской области №080002-ОТК00769 от 23.09.2013 Панаморевой Т.Н. было отказано в выплате средств пенсионных накоплений в связи с пропуском срока для обращения. Так как смерть застрахованного лица наступила ранее назначения ему трудовой пенсии Панаморева Т.Н., Панаморева Е.А., как правопреемники Панаморева А.З. имеют право на получение указанных денежных средств. Шестимесячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений был пропущен ими из-за того, что о возможности получения накопительной части трудовой пенсии мужа и отца они не знали, уведомлений, извещений из Пенсионного фонда о том, что они имеют право на получение средств пенсионных накоплений, не получали. Со ссылками на п.6 ст.16 ФЗ «О трудовых пенсиях», п.3 ст.38 ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии», ст.112 ГПК РФ просят восстановить пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета Панаморева А.З., умершего /________/.

В судебном заседании заявители Панаморева Т.Н., Панаморева Е.А., заявление поддержали. Суду пояснили, что срок для обращения в Пенсионный фонд пропущен, поскольку они не знали, что можно обратиться с заявлением о получении пенсионных накоплений, писем, уведомлений из пенсионного фонда не получали. Кроме того, после смерть мужа и отца Панаморева А.З. оказалась неожиданной, им пришлось долгое время заниматься переоформлением документов, оформлением наследства, поэтому они обратились в негосударственный пенсионный фонд за выплатой накопительной части пенсии только 12.03.2013. Указали также, что они являются единственными наследниками умершего.

Представитель ответчика ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Томской области Симоненко Е.Ю., действующая на основании доверенности от 15.01.2013, в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв, в котором возражала против удовлетворения исковых требований, указала, что заявителями не представлено доказательств уважительности причин пропуска срока для обращения за выплатой пенсионных накоплений.

При разбирательстве гражданского дела, заслушав участников процесса, ознакомившись с представленными в дело доказательствами, суд считает заявление о восстановлении пропущенного срока подлежащим удовлетворению, при этом исходит из следующего.

Согласно п.5 Федерального закона РФ от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости состоит из базовой, страховой и накопительной частей.

В силу п.12 ст.9 и п.12 ст.16 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, а при отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности).

В соответствии с п.1 ст.38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях, установленных Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно абз.1 и 3 п.3 ст.38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу абз.1 и 2 пункта 8 раздела I Правил выплаты Пенсионным фондом РФ, правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства от 03.11.2007 № 741, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Согласно абз. 2 п.3 ст.38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ и абзаца 2 п.9 раздела II указанных Правил, срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего такой срок.

В судебном заседании установлено, что Панаморева Т.Н. приходится супругой Панамореву А.З., /________/ года рождения, умершего /________/ в г.Томске.

Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о заключении брака I-ТО № 792005, выданным Отделом ЗАГС администрации /________/ – Дворец бракосочетания 05.11.2010 (повторное), свидетельством о смерти Панаморева А.З. I-ОМ № 679962, выданным Томским отделом ЗАГС Комитета ЗАГС Томской области.

Панаморева Е.А. /________/ года рождения, приходится дочерью Панамореву А.З. и Панаморевой Т.Н., что подтверждается свидетельством о рождении III-ТО №362708.

Панаморев А.З., /________/ года рождения, являлся застрахованным лицом и на его индивидуальном лицевом счете имеются накопления в размере /________/ рублей (ответ на запрос суда ГУ - УПФ РФ в г.Томск Томской области, исх.№20327 от 11.12.2013 за подписью зам. начальника Управления ФИО12.).

Таким образом, Панаморева Т.Н., Панаморева Е.А., являясь родственниками умершего застрахованного лица – Панаморева А.З., имели законное право на получение пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета Панаморева А.З., в случае обращения с заявлением о данной выплате в течение 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Согласно Обзору законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 3 квартал 2008 года, утвержденному постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 5 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное».

Доводы заявителей Панаморевой Т.Н., Панаморевой Е.А. об уважительности причин пропуска шестимесячного срока, установленного законом, изложенные в судебном заседании, подтверждаются следующими документами:

- решением об отказе НПФ «Норильский никель» в выплате средств пенсионных накоплений от 28.03.2013, письмом НПФ «Норильский никель» от 26.03.2013,

-решением ГУ ОПФ РФ по Томской области от 23.09.2013.

Проанализировав представленные доказательства, суд считает причины пропуска срока для обращения в ПФ РФ за выплатой средств пенсионных накоплений, изложенные заявителями, уважительными, так как внезапная смерть мужа и отца, проведение похорон, обращение в негосударственный пенсионный фонд «Норильский никель», являются обстоятельствами, препятствующими своевременному обращению заявителя в Пенсионный фонд РФ. В связи с чем, суд считает необходимым восстановить Панаморевой Т.Н., Панаморевой Е.А. срок обращения с заявлением в Пенсионный фонд РФ о выплате средств пенсионных накоплений, как пропущенный по уважительной причине.

Кроме того, в силу абз. 1 и 2 пункта 8 раздела I Правил выплаты пенсионным фондом РФ, правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных постановлением Правительства от 03 ноября 2007 года №741, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Таким образом, у пенсионного органа имеется прямая обязанность принять меры по извещению правопреемников умершего застрахованного лица – ФИО13 о возможности получения ими средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета.

Доказательства, подтверждающие наличие подобного извещения правопреемников Панаморева А.З. о наличии пенсионных накоплений и возможности их получения в нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ ответчиком суду не представлены.

Никаких мер по установлению правопреемников Панаморева А.З. (запрос нотариусу, истребование справки о регистрации и т.п.) ответчиком предпринято не было.

Уведомление правопреемников Панаморева А.З. о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, по месту его регистрации направлено не было.

Таким образом, в нарушение абз.1 п.8 указанных Правил ответчик не сообщил Панаморевой Т.Н., Панаморевой Е.А. о возможности получения средств пенсионных накоплений их умершего мужа и отца соответственно.

По мнению суда, не имеют правового значения доводы представителя ответчика о том, что в настоящем судебном заседании суд должен рассмотреть вопрос о наличии иных родственников умершего, имеющих право претендовать на накопительную часть пенсии, поскольку предметом данного судебного разбирательства является вопрос о восстановлении именно Панаморевой Т.Н., Панаморевой Е.А. срока для обращения с заявлением о выплате пенсионных накоплений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

заявление Панаморевой Т. Н., Панаморевой Е. А. к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по Томской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате пенсионных накоплений удовлетворить.

Восстановить Панаморевой Т. Н., Панаморевой Е. А., правопреемникам умершего застрахованного лица Панаморева ФИО14, /________/ года рождения, умершего /________/, срок обращения в Пенсионный фонд РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета.

Решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                      (подпись)                                    Т.А.Алиткина

ВЕРНО.

Судья:

Секретарь: