Решение по делу № 2-328/2013 ~ М-306/2013 от 17.04.2013

РЕШЕНИЕ

( в окончательной формулировке)

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Каспийский городской суд РД в составе:

Председательствующего Клиндухова В.А.

При секретаре судебного заседания Демировой Б.К.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Г.а Г. К. к филиалу ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в РД по <адрес>, ФБУ «Дагестанский ЦСМ» о признании экспертного заключения незаконным и аннулировании задолженности за газ,

УСТАНОВИЛ:

Г. Г.К. обратился в Каспийский городской суд с иском к филиалу ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в РД по <адрес>, ФБУ «Дагестанский ЦСМ» о признании экспертного заключения незаконным и аннулировании задолженности за газ.

Доводы иска основаны на том, что он является собственником домовладения расположенного по адресу: Каспийск <адрес> линия №, на основании свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ, он обратился в Филиала ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в РД по <адрес> с заявлением о том, чтобы они отправили контролера для проверки счетчика, так как он шумел. ДД.ММ.ГГГГ приехал контролер-Абдуллаев М. Г. чтобы осмотреть счетчик, сняв верхнюю пломбу на крышке и проверив счетчик, составил акт осмотра и выявлении условий эксплуатации прибора учета газа, где установлено, что счетный механизм работает со скрипом. Абдуллаев М.Г. сказал, что счетчик работает нормально, а чтобы узнать из-за чего счетчик шумит, Абдуллаев М.Г. ему посоветовал написать заявление и отнести счетчик на экспертизу. Он отнес счетчик на метрологическую экспертизу в ФБУ «Дагестанский ЦСМ» по адресу <адрес>, где перед его глазами с помощью отвертки и каких то инструментов полностью разобрали счетчик, и вдобавок сняли внутреннюю пломбу. ДД.ММ.ГГГГ эксперты вынесли заключение, якобы он не соответствует установленным техническим требованиям, метрологическим нормам и правилам по пункту № в связи с износом клапанного механизма. Экспертиза была оплачена им. Перед тем как отнести счетчик на экспертизу контролер-Абдуллаев М.Г. сделал пару фотографий, которые свидетельствуют об отсутствии каких-либо повреждений и том, что он был запломбирован. Затем он купил и поставил новый счетчик и написал заявление, чтобы счетчик опломбировали ДД.ММ.ГГГГ. Затем, когда он пошел оплатить за газ, ему сказали, что у него накопилась задолженность в размере 35 000 рублей, и дали уведомление о приостановлении подачи газа. Так как он не был согласен с задолженность он обратился с заявлением на имя начальника филиала ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» <адрес> об аннулировании задолженности. Однако получил отказ, который был мотивирован тем, что имеются результаты экспертизы по счетчику. Заключение экспертизы ФБУ «Дагестанского ЦСМ» от ДД.ММ.ГГГГ считает незаконным, так как никакого воздействия с его стороны на старый счетчик не было, то обстоятельство, что счетчик работал с износом клапанного механизма, то в этом его вины нет. Он во время поставил всех в известность, оплатил услуги экспертизы и заменил его на новый.

Просит признать экспертное заключение ФБУ «Дагестанского ЦСМ» от ДД.ММ.ГГГГ незаконным. Аннулировать задолженность перед Филиалом ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в РД по <адрес> по оплате за газ, в размере 35000 (тридцать пять тысяч) рублей.

В судебном заседании истец Г. Г. поддержал исковые требования и просил удовлетворить по основаниям указанным в иске.

Представитель ответчика филиала ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» - Асабутаев М.Х., выступающий на основании доверенности в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что истец действительно приходил и обратился с заявлением с просьбой снять счетчик на проверку. После поступления заявления контролер пришел и снял внешнюю пломбу, чтобы отсоединить счетчик от трубы. Кроме контролера никто не имеет право снимать пломбу, это делается в целях того, чтобы никто не смог снять счетчик с трубы. Однако истец самовольно снял счетчик и отвез в <адрес>, контролер не прикасался к счетчику без ведома истца. Проведение экспертизы для проверки счетчика предусмотрено постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за №. Абонент обязан незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа. Демонтаж приборов учета газа для проведения поверки или ремонта осуществляется организацией, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования. Демонтаж проводится в присутствии поставщика газа, который снимает показания прибора учета газа и проверяет сохранность пломб на момент демонтажа прибора учета газа. В связи с тем, что счетчик был признан негодным истцу был произведен перерасчет по нормативам в соответствии с вышеназванным постановлением. На основании изложенного просит отказать в иске.

Представитель ответчика ФБУ «Дагестанский ЦСМ» - Алиев Р.А., выступающий на основании доверенности в судебном заседании и исковые требования не признал и пояснил, что метрологическая экспертиза проведена по письменной заявке Г.а Г.К., №, от ДД.ММ.ГГГГ Согласно заявке Г. Г.К. соглашается с результатами метрологической экспертизы, независимо от положительного или отрицательного заключения. В соответствии с ст. 2 п. 13 Закона РФ «Об обеспечении единства измерений» в данном случае была проведена метрологическая экспертиза в добровольном порядке. ФБУ «Дагестанский ЦСМ» никаким образом не связано с обследованием потребителей, составлением актов обследования, выдачей предписаний и направлением счетчиков на метрологическую экспертизу. Ими так же не проводится расследование, кто нарушил пломбы, кто установил пломбы с оттисками фальсифицированных клейм, а так же вопросы, связанные с оплатой за потребленный газ. Рассматриваются только вопросы, касающиеся представленного на метрологическую экспертизу счетчика газа (внешнее состояние, целостность пломб, соответствие оттисков поверительных клейм на пломбах оттискам поверительных клейм ФБУ «Дагестанский ЦСМ» и проведение поверки в рамках метрологической экспертизы). При проведении метрологической экспертизы установлено, что внешнее состояние счетчика газа удовлетворительное, пломба с оттиском поверительного клейма на корпусе отсутствует, целостность оттиска клейма на пломбе-заглушке, установленной на крышке счетного механизма нарушена, информация на оттиске не определяется, счетчик работает рывками (износ клапанного механизма), в следствии чего погрешность превышает допустимые нормы. Экспертное заключение составлено на основании протокола метрологической экспертизы №, с которым был ознакомлен владелец счетчика Г. Г.К., что подтверждается его подписью. Неправомочно утверждение Г.а Г.К. о том, что счетчик был полностью разобран. В действительности был снят счетный механизм, т.к. для определения целостности внутренней пломбы (из технического воска), установленной на винте, необходима указанная процедура. Данная пломба отсутствовала. Учитывая, что при проведении метрологической экспертизы были соблюдены требования Закона РФ «Об обеспечении единства измерений», Правил по метрологии, Положения о метрологической экспертизе средств измерений, в части добровольности проведения метрологической экспертизы, а также проведении экспертизы по заявлению Г.а Г.К., считает иск Г.а Г.К. несостоятельным и неправомочным. С учетом изложенного просит отказать в иске.

Заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости отказать в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с п. 21 постановления Правительства РФ от 21.07.2008 г. за № 549 абонент обязан незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа ; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации.

При наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

В соответствии с п. 25 названного постановления определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Объем потребленного газа по показаниям прибора учета газа, не имеющего температурной компенсации, определяется как разность показаний прибора учета газа на начало и конец отчетного периода, умноженная на температурный коэффициент (коэффициент приведения к стандартным условиям), утверждаемый для таких типов приборов учета газа Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии.

Определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу.

Установка пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, осуществляется при исправном состоянии прибора учета газа и наличии на приборе учета газа сохранной пломбы завода-изготовителя или организации, проводившей последнюю поверку.

В соответствии с п. 29 данного постановления демонтаж приборов учета газа для проведения поверки или ремонта осуществляется организацией, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования. Демонтаж проводится в присутствии поставщика газа, который снимает показания прибора учета газа и проверяет сохранность пломб на момент демонтажа прибора учета газа.

Судом установлено, что истец является собственником домовладения по <адрес> линия № в <адрес>. У него в домовладении установлен прибор учета газа : СГМН – 1, заводской номер 1960658, дата выпуска 2006 г., номер пломбы 17226839.

Он обратился с заявлением о неисправности прибора учета газа.

По заявлению Г.а Г.К. была проведена экспертиза счетчика газа, принадлежащего Г.у Г.К.

Как усматривается из экспертного заключения ФБУ «Дагестанский ЦСМ» по заявке Г.а Г.К. была проведена экспертиза счетчика газа. Состояние пломб на крышке отсчетного устройства нарушены, пломба на корпусе счетчика отсутствует, оттиск клейма на корпусе не определяется. Счетчик газа работает рывками (износ клапанного механизма).Заключение: принадлежащий Г.у Г.К. счетчик газа не соответствует установленным техническим требованиям, метрологическим нормам и правилам по пункту №

Экспертиза проведена в соответствии с п.13 ст. 2 Закона РФ N102-ФЗ от 26 июня 2008 г. «Об обеспечении единства измерений», согласно которой метрологическая экспертиза, в целях дачи анализа и оценки правильности установления и соблюдения метрологических требований применительно к объекту, подвергаемому экспертизе. Метрологическая экспертиза проводится в обязательном (обязательная метрологическая экспертиза) или добровольном порядке.

В данном случае была проведена метрологическая экспертиза в добровольном порядке.

Таким образом, оснований для признания экспертного заключения у суда нет.

В части аннулирования задолженности суд также считает необходимым отказать в удовлетворении требований, поскольку в судебном заседании представитель филиала ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» - Асабутаев М.Х. пояснил, что ими уже произведен перерасчет задолженности истца.

Так, в соответствии с п. 28 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 г. за № 549 в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте "б" пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

В соответствии с п. 30 данного постановления объем потребленного газа за период со дня демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку или в ремонт и до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Исходя из выше изложенного в удовлетворении исковых требований истца необходимо отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Г.а Г. К. к филиалу ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в РД по <адрес>, ФБУ «Дагестанский ЦСМ» о признании экспертного заключения незаконным и аннулировании задолженности за газ – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение месяца со дня вынесения в окончательной формулировке путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд.

Председательствующий –

Решение в окончательной формулировке отпечатано ДД.ММ.ГГГГ