Решение по делу № 2-2179/2015 ~ М-2297/2015 от 28.09.2015

Дело №2-2179/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Воркутинский городской суд Республики Коми РФ

в составе председательствующего судьи Круковской А.В.,

при секретаре судебного заседания Кудрявцевой К.К.,

с участием прокурора Маймановой Г.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Воркуте 19 октября 2015 года гражданское дело по заявлению прокурора г.Воркуты Республики Коми в интересах Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Воркуте Республики Коми к Петровой О.М. о взыскании ущерба,

у с т а н о в и л :

прокурор г.Воркуты Республики Коми обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации в лице Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Воркуте Республики Коми к ответчику о взыскании ущерба, причиненного Российской Федерации в размере *** руб. с перечислением указанной суммы в ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Воркуте Республики Коми. В обоснование заявления указав, что ответчик являлась получателем компенсационной выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами - ребенком-инвалидом Петровым А.И.. *** Петров А.И. умер, что является основанием для прекращения компенсационной выплаты, о чем Петрова О.М. была предупреждена при написании заявления о назначении выплаты. Вместе с тем, об обстоятельствах являющихся основанием для прекращения компенсационной выплаты ответчик ГУ-УПФ в г.Воркуте не уведомила.

В судебном заседании прокурор на требованиях настаивала по основаниям указанным в иске, дополнительно пояснила, что ответчиком частично был возмещен ущерб в общей сумме *** руб., сведений о возмещении ответчиком ущерба в полном объеме не имеется. Просила взыскать оставшуюся сумму ущерба в размере *** руб..

ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г.Воркуте Республики Коми, извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, доказательств уважительности причин неявки и ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представил.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 ГПК Российской Федерации. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд счел возможным рассмотреть дело без участия лиц, не явившихся в судебное заседание.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, обозрев пенсионное дело, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.5 ст.26 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях", пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Согласно пункту 2 статьи 28 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (аналогичная норма содержалась в пункте 2 статьи 25 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

В целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

В пункте 3 Указа дано поручение Правительству Российской Федерации определить источники финансирования указанных выплат и порядок их осуществления.

Во исполнение данного поручения Правительство Российской Федерации Постановлением от 4 июня 2007 года N 343 утвердило Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами (далее Правила).

В соответствии с п.2 Правил ежемесячная компенсационная выплата назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком - инвалидом в возрасте до 18 лет, а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

Пунктом 3 Правил, установлено, что компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Указанная выплата производится в назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

В соответствии с п. 9 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат прекращается в случае смерти нетрудоспособного гражданина либо лица, осуществляющего уход, а также признание их в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующими, назначение лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от ее вида и размера, назначение лицу, осуществляющему уход, пособия по безработице, выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.

В силу п. 10, п. 11 Постановления Правительства РФ за N лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. Прекращение осуществления компенсационной выплаты производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие его прекращение.

Судом установлено, что Петрова О.М. являлась получателем компенсационной выплаты неработающим трудоспособным лицом, осуществляющим уход за нетрудоспособным гражданином - ребенком-инвалидом Петровым А.И., *** года рождения, с *** в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 №№343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами».

*** Петров А.И. умер, что подтверждается актовой записью о смерти *** от ***.

Как следует из Протокола *** от *** комиссия по рассмотрению вопросов о реализации пенсионных прав граждан Управления ПФР в г.Воркуте РК, установила, что сведения о смерти Петрова А.И. поступили ***. Выплата компенсации была прекращена с ***, а затем пенсионное дело ошибочно было передано с действующим способом выплаты. Повторно выплата прекращена с ***, остаток средств со вклада в сумме ***. возвращен платежным поручением *** от ***. В результате произошла переплата компенсации за период с *** по *** в сумме ***..

Из заявления Петровой О.М. от *** следует, что она дала обязательство ежемесячно вносить денежные средства до полного погашения суммы ***..

Из телефонограммы *** от *** следует, что по состоянию на *** размер переплаты компенсационной выплаты составляет *** руб., в *** года Петровой О.М. была выплачена сумма в размере *** руб., в *** года – *** рублей..

В силу п.1 ст.1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии п.3 ст.1109 Гражданского кодекса РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из указанной нормы следует, что в действиях приобретателя излишне полученных денежных средств должна отсутствовать недобросовестность и обогащение должно произойти не в результате счетной ошибки.

В соответствии со ст.1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Основанием гражданско-правовой ответственности, установленной ст.1064 Гражданского кодекса РФ является правонарушение - противоправное, виновное действие (бездействие), нарушающее субъективные права других участников гражданских правоотношений. Таким образом, для установления оснований возврата выплат необходимо установить вину ответчика в незаконном получении пенсии по потере кормильца.

В материалах пенсионного дела отсутствуют документы, свидетельствующие о том, что Петровой О.М. были исполнены требования п.10 Правил.

Таким образом, Петрова О.М. не уведомила Пенсионный фонд об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение выплаты ежемесячной денежной компенсации, и продолжала получать компенсационные выплаты.

При рассмотрении дела судом установлено, что до настоящего времени ущерб ответчиком не возмещен.

Согласно ч. 1 ст. 12, ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ч. 1 ст. 56, ст. ст. 57, 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле; в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Положения ст. ст. 56, 57, 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации сторонам разъяснены в определении суда о подготовке дела к судебному разбирательству от ***, истцу и ответчику судом предоставлено необходимое время для надлежащей подготовки к судебному заседанию, обоснования своих требований и возражений, представления доказательств.

Согласно ч. 2 ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации непредставление ответчиком доказательств и возражений в установленный судьей срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Как следует из материалов дела, ответчик надлежащим образом извещался судом о дате времени и месте рассмотрения дела, не был лишен права в полной мере реализовать все свои процессуальные права, в том числе, право на представление доказательств и возражений. В судебное заседание ответчик не явился, возражений относительно исковых требований не представил, ходатайств об истребовании дополнительных доказательств либо об отложении рассмотрения дела не заявил.

Оценив представленные сторонами доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, установив факт наступления обстоятельства, влекущего прекращение компенсационных выплат, суд приходит к выводу о неосновательном получении ответчиком компенсационных выплат в размере ***., в связи с чем, требования прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л :

взыскать с Петровой О.М., *** года рождения, уроженки ***, в пользу Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Воркуте Республики Коми причиненный ущерб в размере *** рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня принятия.

Судья А.В.Круковская