Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-882/2014 ~ М-791/2014 от 02.07.2014

Дело №2-882/2014

О п р е д е л е н и е

О прекращении производства по делу в связи с отказом от иска

16 июля 2014 года п. Демянск

Валдайский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Степановой Ю.П.,

при секретаре Никитиной О.В.,

с участием представителя истца Антонова Э.Н., действующего по доверенности,

ответчицы Алексеевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Жирковского сельского поселения Демянского муниципального района Новгородской области к Алексеевой Марии Васильевне, Кузьминой Валентине Петровне, Николаеву Михаилу Федоровичу о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на земельные доли, отнесенные к невостребованным, расположенные в границах бывшего ТОО «Заря»,

у с т а н о в и л:

Администрация Жирковского сельского поселения Демянского муниципального района Новгородской области (далее – Администрация) обратилась с исковым заявлением к ответчикам о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на земельные доли, отнесенные к невостребованным, расположенные в границах бывшего ТОО «Заря».

В обоснование заявленных требований указала, что Указом Президента РФ № 323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» коллективно-долевая собственность предписывалась в качестве основного вида земельной собственности колхозов, совхозов и подсобных хозяйств. Постановлением Правительства РФ № 86 от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», конкретизировалось право на бесплатный земельный и имущественный паи, т.е. в ходе земельной реформы и реорганизации колхозов и совхозов землю отдали в общую долевую собственность (разделив на условные земельные доли между сельскими жителями). Положение о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденное Постановлением Правительства РФ № 708 от 04 сентября 1992 года, определяло способ исчисления земельной доли (п.8, п.9, п. 10, п. 11, п. 13, п. 15, п. 16). Выдача правоустанавливающего документа на земельную долю в виде свидетельства на право собственности была предусмотрена п.3 Указа Президента РФ № 1767 от 27 октября 1993 года «О регулировании отношений и развитии аграрной реформы в России». Постановлением Главы администрации Демянского района № 36 от 03 сентября 1992 года «Об утверждении схемы перераспределения земель района» ТОО «Заря» предоставлено 3029 га земель сельхозназначения. На основании Постановления Главы администрации Демянского района от 03 сентября 1992 года № 36, члены коллектива ТОО «Заря» в количестве 490 человек приобрели право собственности на земли сельскохозяйственного назначения (земельные доли) с кадастровой оценкой 125,6 б/га, площадью 6,3 га сельхозугодий каждая. В списке претендентов на получение земельной доли были включены и ответчики.

Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с законодательством, не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в вышеуказанном федеральном законе. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Администрацией Жирковского сельского поселения составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и опубликован в газете «Авангард» от 26 апреля 2013 года № 17 (12084), а также в областной газете «Новгородские ведомости» от 23 апреля 2013 года № 46 (4086). В соответствии с п.5 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Уведомление участников долевой собственности о проведении общего собрания собственников земельных долей осуществлялось путем опубликования информационного сообщения в газете «Авангард» от 26 апреля 2013 года № 17 (12084), а также в областной газете «Новгородские ведомости» от 23 апреля 2013 года № 46 (4086). На основании п.6 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. На момент проведения собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположением: <адрес> заявлений об исключении из списка собственников земельных долей, отнесенных к невостребованным не поступило. Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположением: <адрес> было признано не состоявшимся ввиду отсутствия кворума. В соответствии с п.7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления сельского поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Постановлением заместителя Главы администрации Жирковского сельского поселения № 71 от 02 сентября 2013 года был утвержден список собственников на земельные доли, признанные в установленном Федеральным законом №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядке, невостребованными.

В связи с вышеизложенным, Администрация просит прекратить право собственности на земельные доли, принадлежащие Алексеевой М.В., Кузьминой В.П. и Николаеву М.Ф. в количестве трех и признать право муниципальной собственности на земельные доли в количестве трех, принадлежавшие указанным выше лицам, отнесенные к невостребованным, расположенные в границах бывшего ТОО «Заря».

В судебном заседании от представителя истца Антонова Э.Н. поступило ходатайство о прекращении производства по делу в части, в связи с отказом от исковых требований о прекращении права собственности и признании муниципальной собственности на земельную долю, принадлежащую Николаеву М.Ф. Последствия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. ст. 39, 173, 220, 221 ГПК РФ, представителю истца разъяснены и понятны.

Ответчица Алексеева М.В. в судебном заседании возражений против прекращения производства по делу в части, не представила.

Ответчики Кузьмина В.П., Николаев М.Ф. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, что в соответствии со ст.167 ГПК РФ является основанием для рассмотрения дела в отсутствие неявившихся ответчиков.

Представители третьих лиц - Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новгородской области, Администрации Демянского муниципального района Новгородской области в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, что в соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ является основанием для рассмотрения настоящего искового заявления в отсутствие указанных третьих лиц.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Новгородской области регистрационной службы по Новгородской области в судебное заседание не явился, представив заявление, в котором просит рассмотреть настоящее исковое заявление в его отсутствие, что в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ является основанием для рассмотрения настоящего дела в отсутствие представителя третьего лица.

Обсудив заявленное ходатайство, исследовав представленные материалы, суд полагает возможным принять частичный отказ представителя Администрации от иска.

Согласно ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска, который должен быть принят судом. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Последствия отказа от заявленных требований и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. ст. 39, 173, 220, 221 ГПК РФ, представителю истца разъяснены и понятны.

Ходатайство об отказе от заявленных исковых требований подано представителем истца, который в силу полномочий, указанных в доверенности, наделен правом отказа от иска полностью или в части. Действия представителя истца по отказу от иска добровольны, он не находится под влиянием заблуждения либо принуждения относительно природы совершаемых им действий.

При таких обстоятельствах каких-либо оснований для отказа представителю истца в принятии отказа от иска судом не установлено.

Истцу в лице его представителя Антонова Э.Н., судом разъяснены и понятны последствия отказа от иска и принятия его судом, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ, о том, что при отказе от иска и принятии отказа судом, производство по делу прекращается и повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

В соответствии с абз. 3 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

При таких обстоятельствах, учитывая, что частичный отказ от заявленных исковых требований не противоречит закону, является свободным волеизъявлением истца, от имени которого действует представитель Антонов Э.Н., не нарушает права и интересы других лиц, суд считает возможным его принять и прекратить производство по гражданскому делу в части прекращения права собственности и признании муниципальной собственности на земельную долю, принадлежащую Николаеву М.Ф.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 220, 221, 224-225 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

Принять от истца Администрации Жирковского сельского поселения Демянского муниципального района Новгородской области в лице представителя Антонова Эдуарда Николаевича частичный отказ от иска.

Производство по делу по иску Администрации Жирковского сельского поселения Демянского муниципального района Новгородской области к Николаеву Михаилу Федоровичу о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на земельную долю, отнесенную к невостребованным, расположенную на земельном участке с кадастровым номером № в границах бывшего ТОО «Заря» – прекратить.

Разъяснить истцу в лице его представителя Антонова Эдуарда Николаевича, что в соответствии со ст. 221 ГПК РФ производство по делу прекращается определением суда, а повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение 15 дней со дня вынесения определения через Валдайский районный суд.

Судья Ю.П. Степанова