Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-693/2014 от 04.03.2014

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об оставлении заявления без рассмотрения

13 марта 2014 года          г.о.Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Шабанов С.Г., при секретаре Мурыгиной Л.А., без участия сторон, рассмотрев в предварительном судебном заседании заявление Иголкина Юрия Николаевича об оспаривании действий Управления Росреестра по Самарской области,

У С Т А Н О В И Л:

Иголкин Ю.Н. обратился в Автозаводский районный суд г.Тольятти с иском об оспаривании действий Управления Росреестра по Самарской области,

Определением от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело было передано по подсудности в Ставропольский районный суд.

Согласно заявленным требованиям, истец, на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № является законным владельцем земельного участка расположенного по адресу: <адрес>

Свидетельство является временным документом и действует до выдачи соответствующего государственного акта установленной формы. Обременений, споров в отношении земельного участка нет.

Однако после обращения в Управление Росреестра по Самарской области для регистрации права собственности на спорный участок, ответчик ДД.ММ.ГГГГ приостановил, а затем – ДД.ММ.ГГГГ – отказал в государственной регистрации права собственности.

Причиной отказа послужило отсутствие в архиве второго экземпляра свидетельства о праве собственности на землю.

Считая отказ незаконным, обратился в суд с указанным просил суд признать недействительным отказ Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в государственной регистрации права собственности на земельный участок, предназначенный для ведения дачного хозяйства, огородничества и о возложении на ответчика обязанности осуществить государственную регистрацию права собственности истца на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с последующей выдачей свидетельства о государственной регистрации права собственности.

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, об отложении, рассмотрении дела в их отсутствие не заявляли.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Истцом избрана форма обращения в суд в виде искового производства, однако из материалов дела, характера спорных правоотношений следует, что заявление Иголкина Ю.П. об оспаривании действий государственного органа, осуществляющего регистрационные действия, подлежит рассмотрению по правилам главы 25 ГПК РФ.

Согласно представленным истцом документам: свидетельству о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжению о присвоении адреса земельному участку от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, истец пользуется земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>

После обращения в Управление Росреестра по Самарской области для регистрации права собственности на спорный участок, ответчик ДД.ММ.ГГГГ приостановил, а затем – ДД.ММ.ГГГГ – отказал в государственной регистрации права собственности.

В качестве основания для отказа указал на отсутствие в архиве второго экземпляра правоподтверждающего документа.

Пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода... прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются.. .акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.

Форма, содержание, порядок выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности граждан на землю в период выделения земельного участка заявителю устанавливались Постановлением Правительства РФ от 19.03.1992 г. № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения» и Письмом Государственного комитета по земельной реформе РСФСР от 13 января 1992 года № 3-14/60 и Порядком выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю от 20 мая 1992 года, утвержденным первым заместителем председателя Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам при Правительстве Российской Федерации.

Свидетельства выдавались гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям на основании принятых органами местной администрации решений о предоставлении земельных участков.... Свидетельство составлялось в двух экземплярах, один из которых выдавался гражданину, предприятию, учреждению..., второй хранился в органе, его выдавшем.

Второй экземпляр свидетельства в архиве Росреестра Самарской области отсутствует.

Таким образом, право собственности на земельный участок является спорным.

Часть 3 ст.247 ГПК РФ предусматривает, что в случае если при подаче в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований статей 131 и 132 ГПК РФ.

В данном случае наличие спора о праве установлено в ходе судебного разбирательства, после принятия заявления к производству судом.

Спорные правоотношения подлежат рассмотрению в ином судебном порядке, в порядке искового производства.

Согласно ст.11 ГПК РФ, в случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные правоотношения.

Суд полагает, что в целях правильного разрешения дела к рассматриваемым правоотношениям следует применить норму права, регулирующую спорные правоотношения – ч.3 ст.263 ГПК РФ, по правилам которой при установлении спора о праве, подведомственном суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.136, 220, 224, 225, 247, 263 ГПК РФ, суд,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Заявление Иголкина Юрия Николаевича о признании недействительным отказа Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в государственной регистрации права собственности на земельный участок, предназначенный для ведения дачного хозяйства, огородничества и о возложении на ответчика обязанности осуществить государственную регистрацию права собственности истца на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с последующей выдачей свидетельства о государственной регистрации права собственности оставить без рассмотрения.

Разъяснить заявителю право разрешить спор о праве на земельный участок в порядке искового производства.

Определение может быть обжаловано сторонами в Самарский областной суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения судом.

Определение в окончательной форме изготовлено 13 марта 2014 года

Судья С.Г.Шабанов