Решение по делу № 5-36/2020 от 25.05.2020

                                                                                                                      № 5-36/2020 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Урмары                                                                                                       26 июня 2020 года

Судья Урмарского районного суда Чувашской Республики Калинина Л.А.,

Рассмотрел дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях

    Муниципальным Бюджетным Учреждением «Детский оздоровительный лагерь «Романтика» Урмарского района Чувашской Республики

    ИНН 2114903634, ОГРН 1102137000228

    Юридический адрес: (адрес изъят)

    раннее привлекавшимся к административной ответственности (дата) по ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ

    Законный представитель – директор МСА, (дата) года рождения, паспорт серия №, выдан ОВД (адрес изъят) ЧР, (дата).

УСТАНОВИЛ:

(дата) в 10.00 часов установлено, что Муниципальное бюджетное учреждение «Детский оздоровительный лагерь «Романтика» Урмарского района Чувашской Республики, осуществляя деятельность по предоставлению прочих мест для временного проживания по адресу: Чувашская Республика, Урмарский район, д. Большое Яниково, будучи привлеченным (дата) постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Урмарского района ЧР, вступившим в законную силу (дата) к административной ответственности по ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ, повторно не выполнило в установленный срок до (дата) п. 1-10 законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор N 60/1/20 от (дата)

Законный представитель юридического лица МСА директор МБУ «ДОЛ «Романтика» Урмарского района Чувашской Республики в судебном заседании вину учреждения признал. Суду пояснил, что выполнение данного предписания требует значительных финансовых затрат, материальной возможности выполнить его у юридического лица не имелось. Юридическим лицом принимались меры по изысканию возможности выполнить требования предписания в срок, но безрезультатно. Денежные средства из бюджета на устранение выявленных пожарным надзором недостатков были выделены из бюджета только недавно. (дата) проведен аукцион и определен подрядчик на выполнение капитального ремонта зданий МБУ «ДОЛ «Романтика». Через 10 дней будет подписан государственный контракт с подрядчиком и он приступит к выполнению ремонтных работ. В ходе ремонтных работ все недостатки указанные в предписании будут устранены.

Выслушав представителя юридического лица, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 или 13 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

          В соответствии с ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ административная ответственность наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Как установлено в судебном заседании, МБУ «ДОЛ «Романтика» Урмарского района ЧР является некоммерческой организацией, предметом деятельности которой является выполнение работ, оказание услуг, в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий органов местного самоуправления в сфере отдыха и оздоровления детей в возрасте от 6 до 15 лет. Учредителем и собственником имущества организации является муниципальное образование Урмарский район Чувашской Республики (п. п. 1.1, 1.6).

(дата) старшим инспектором ОНД и ПР по Урмарскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по ЧР ГСН в адрес МБУ «ДОЛ «Романтика» Урмарского района ЧР было выдано предписание N 60/1/20 по устранению нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара.

Требования предписания являются законными, срок для выполнения данных требований установлен до (дата).

Согласно распоряжения № от (дата) заместителя начальника ГУ начальника УНД и профилактической работы ГУ МЧС России по ЧР (дата) была проведена внеплановая выездная проверка МБУ «ДОЛ «Романтика» Урмарского района ЧР с целью контроля исполнения требований предписания N 60/1/20 по устранению нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара.

Как следует из акта проверки № от (дата) юридическим лицом не выполнены в установленный срок пункты № предписания. При проведении проверки присутствовал законный представитель юридического лица МСА, который с актом проверки был ознакомлен, копию акта получил.

Таким образом, факт невыполнения в установленный срок законного требования предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, подтверждается материалами дела.

В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Как установлено в судебном заседании, (дата) МБУ «ДОЛ «Романтика» Урмарского района ЧР было привлечено к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ за неисполнение в установленный срок законного предписания органа осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор. Юридическому лицу назначено наказание в виде штрафа в сумме 70000 руб. Постановление вступило в законную силу (дата).

Таким образом, судья приходит к выводу о том, что МБУ «ДОЛ «Романтика» повторно совершило правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ и его действия по невыполнению предписания № от (дата) надлежит квалифицировать по ст. 19.5 ч. 14 КоАП РФ как повторные.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность юридического лица суд признает признание вины, раскаяние в содеянном, принятие мер для изыскания средств в целях устранения нарушений требований пожарной безопасности.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность юридического лица суд по делу не находит.

С учетом того, что юридическое лицо является некоммерческой организацией, финансируется за счет бюджетных средств, а также с учетом того, что выявленные нарушения требований пожарной безопасности создают непосредственную угрозу жизни или здоровью людей, судья приходит к выводу о нецелесообразности назначения ему наказания в виде административного штрафа и считает необходимым применить наказание в виде приостановления деятельности.

На основании ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, руководствуясь ст. 23.1, ст. 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

                                        ПОСТАНОВИЛ:

Муниципальное бюджетное учреждение «Детский оздоровительный лагерь «Романтика» Урмарского района Чувашской Республики признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности сроком на шестьдесят суток.

    Исполнение постановления возложить на Урмарский районный отдел судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России по Чувашской Республике.

     Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в десятидневный срок с момента получения копии постановления.

Судья                                                   Л.А. Калинина.

Мотивированное постановление составлено 26 июня 2020 г.