Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-978/2016 ~ М-788/2016 от 04.04.2016

Дело № 2 - 978/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 мая 2016 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области

в составе: председательствующего судьи Ершовой Н.Г.,

при секретаре Денисовой О.Б.,

с участием представителя истца Вавиловой С.Ю.,

представителей ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке Горностаевой Ю.В., Алексеевой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильева В.В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Васильев В.В. обратился в суд с иском, и в его обоснование указал следующее, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новотроицке (далее УПФ РФ в г.Новотроицке) о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 2. Решением начальника УПФ РФ в г.Новотроицке № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда. Истец считает, что периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя 1 класса автомобиля <данные изъяты> самосвал участка по вывозке шлама аглопроизводства, отходов коксохимического производства и по перемещению шлака доменного производства автотранспортного цеха (далее АТЦ) <данные изъяты>, а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя 1 класса автомобиля <данные изъяты> самосвал, занятого на вывозке шлама и шлака на горячих участках работ, вывозке отходов КХП АТЦ <данные изъяты> ответчик незаконно не включил в его специальный стаж по Списку № 2.

Просил суд признать незаконным решение Начальника УПФ РФ в г.Новотроицке № от ДД.ММ.ГГГГ и отменить его; обязать ответчика включить в его специальный стаж по Списку № 2 спорные периоды работы в АТЦ <данные изъяты> обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ и выплатить ее.

В судебное заседание истец не явился, просил в письменном заявлении рассмотреть дело в его отсутствие с участием его представителя Вавиловой С.Ю.

Представитель истца Вавилова С.Ю. на исковых требованиях Васильева В.В. настаивала по основаниям изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить требования истца в полном объеме с учетом всех пояснений данных истцом в прошлом судебном заседании.

Представители ответчика Горностаева Ю.В., Алексеева С.Г. в судебном заседании исковые требования Васильева В.В. не признали, на том основании, что представленными документами, не подтверждена занятость истца в спорные периоды полный рабочий день (не менее 80 % рабочего времени) на перемещении шлака на горячих участках работ, на вывозке отходов коксохимического производства. В период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не определено производство, предусмотренное Списком № 2, в котором истец был занят в течение полного рабочего времени. Штатными расписаниями за <год>-<год> в АТЦ участка 02-колонна № 1 предусмотрены водители автомобиля <данные изъяты> как с указанием на список № 2, так и без указания на Список. Просили в удовлетворении исковых требований Васильеву В.В. отказать в полном объеме.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительство РФ приняло постановление от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Пункт 1 Постановления № 665 определяет Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), которые применяются при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения. Это списки, которые применяются при назначении досрочной пенсии в соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ от 27.12.2001г., а также Списки, применяемые в период действия Закона СССР от 14.07.1956 г. и Закона РФ № 340-1 от 1990 г.:

Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту(по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10;

Списки № 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992г.

Разделом III «Металлургическое производство(черные металлы)» (подраздел 1а «Доменное производство», код позиция 2040100а-11442) Списка № 2 производств, работ, профессии, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, предусмотрена должность «водителя автомобиля, занятого перемещением шлака на горячих участках работ».

Разделом IV «КОКСОВОЕ, ПЕКОКОКСОВОЕ, ТЕРМОАНТРАЦИТОВОЕ И КОКСОХИМИЧЕСКОЕ ПРОИЗВОДСТВА. УГЛЕПОДГОТОВКА» Списка № 2 производств, работ, профессии, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, код позиции 2050000а-11442 предусмотрены «Водители автомобилей, занятые на вывозке отходов коксохимического производства».

Также указанным Списком № 2, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, разделом II « РУДОПОДГОТОВКА, ОБОГАЩЕНИЕ, ОКУСКОВАНИЕ (АГЛОМЕРАЦИЯ, БРИКЕТИРОВАНИЕ, ОКОМКОВАНИЕ), ОБЖИГ РУД И НЕРУДНЫХ ИСКОПАЕМЫХ », подразделом 1а « Агломерационные комбинаты, фабрики, цехи, отделения, установки.» код позиции 2030000а-11442 предусмотрены «Водители автомобилей, занятые на наращивании дамб хвостохранилищ, на вывозке шлама, породы и отходов обогащения и брикетирования».

Таким образом, основными критериями для признания права на досрочную страховую пенсию по старости, как вытекает из норм права, указанных выше, являются соответствие наименования должности, которую фактически занимал работник, наименованию должности, предусмотренной Списком № 2, а также установление факта работы в производстве, предусмотренном Списком № 2 в течение полного рабочего дня.

Из трудовой книжки Васильева В.В. следует, что:

ДД.ММ.ГГГГ он принят на <данные изъяты> в авто транспортный цех подменным водителем автомобиля <данные изъяты>, бортовой по 2 классу;

ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем автомобиля <данные изъяты> г,/п 40 тонн 1 класса АТЦ;

ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда именовать водителем 1 класса автомобиля <данные изъяты> АТЦ;

ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем 1 класса автомобиля <данные изъяты> самосвал на участок по вывозке шлама аглопроизводства, отходов КХП и по перемещению шлака доменного производства АТЦ;

ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем автомобиля <данные изъяты> бортовой 1 класса АТЦ;

ДД.ММ.ГГГГ Переведен водителем автомобиля <данные изъяты> самосвал по 1 классу занятый на вывозке шлама и шлака на горячих участках работ, вывозке отходов КХП АТЦ;

ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением штатного расписания переведен в АТУ водителем автомобиля <данные изъяты>, самосвал, 1 класса 7 разряда занятый на транспортировании горной массы, в технологическом процессе, на вывозке шлама, породы и отходов обогащения, перемещением шлака на горячих участках работ, на вывозке отходов КХП, участок № 4, АТЦ-1(цех технологического транспорта) подучасток № 2,колонна № 1;

ДД.ММ.ГГГГ уволен по п.5 ст. 77 ТК РФ по переводу в <данные изъяты> с согласия работника.

Согласно справке о структурном подразделении <данные изъяты> автотранспортное управление (АТЦ) от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что основными задачами цеха АТЦ являются:

осуществление внутризаводских перевозок технологических и хозяйственных грузов в цехах комбината;

выполнение производственной программы грузоперевозок при наименьших затратах трудовых материальных и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными планами, заявками заданиями, количественными и качественными показателями; обеспечение рационального и эффективного использования автомобилей и механизмов цехами комбината, содержание их в технически исправном состоянии.

В состав автотранспортного управления входят следующие участки:

-цех технологического транспорта (АТЦ-1);

-цех обслуживающего транспорта ( АТЦ-2);

-цех технологических механизмов (ЦТМ);

-механическая мастерская;

-отдел технического контроля.

Из штатных расписаний за <год>-<год> по АТЦ участка 02 колонна № 1 следует, что на данном участке были предусмотрены водители автомобиля <данные изъяты> и <данные изъяты> с указанием выполняемых работ, по вывозке шлама аглопроизводтсва, перемещении шлака доменного производства и вывозке отходов в КХП с указанием на Список № 2.

Кроме того, из представленных истцом Карт аттестации рабочего места № и № от <год> на водителя автомобиля <данные изъяты> колонны № 1 вывозка отходов КХП и водителя автомобиля <данные изъяты> колонны №1 перевозка шлама аглопроизводства следует, что работодатель песионировал данные участки работ по Списку №2.

Из Перечня рабочих мест, утвержденного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ по АТЦ следует, что правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 в данном цехе пользуются: водители автомобиля, занятые на вывозке шламов аглоцеха, водители автомобиля, занятые на вывозке шлака доменного производства, водители автомобиля, занятые на вывозке отходов КХП колонны № 1 (п. 8-11 Перечня).

В справке ответчика о структурном подразделении АТУ указано, что водители автомобилей на участке АТЦ-1 (цех технологического транспорта) колонна № 1 с другими условиями труда и характером работ, в том числе по другим разделам и подразделам Списка № 2 Перечнями не предусмотрены.

Из копии трудовой книжки истца, из представленных архивом распоряжении по АТЦ следует, что Васильев В.В. в спорные периоды работы был закреплен за автомобилями <данные изъяты> и <данные изъяты> грузоподъемностью 30-40 тонн, в автоколонне № 1 и был занят на работах по вывозке шлама аглопроизводства (аглоцеха), отходов коксохимического производства, по перемещению шлака доменного производства, на вывозке шлама и шлака на горячих участках работ, вывозке отходов КХП. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Согласно п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Ущемление пенсионных прав истца по причине того, что в его трудовой книжке соответствующими работниками отделов кадров и иными ответственными работниками неправильно указано наименование должности является не законным.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требование Васильева В.В. о зачете в его специальный стаж по Списку № 2 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению, поскольку истцом представлены необходимые доказательства, подтверждающие его занятость в профессиях и производствах, предусмотренных Списком № 2 Разделом II, III, IV в течение полного рабочего дня.

Кроме того, судом принимается во внимание и тот факт, что последующий период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя <данные изъяты> в АТУ АТЦ-1 в той же самой автоколонне № 1 ответчиком включен в специальный стаж по Списку № 2, хотя сведения об изменении условий труда и характере, выполняемой истцом работы ответчиком суду не представлено.

В соответствии с ч.1,2 ст. 20 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

С учетом периодов работы, ранее зачтенных ответчиком истцу (<данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней) и периодов работы зачтенных на основании решения суда ( <данные изъяты> лет <данные изъяты> дня) специальный стаж Васильева В.В. на момент подачи заявления в ГУ-УПФР в г. Новотроицке составил более необходимых 12 лет 06 месяцев, что является достаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 п. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400- ФЗ мужчине при достижении возраста 55 лет.

Таким образом суд, приходит к выводу, что требования истца о возложении обязанности на ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Васильева В.В. - удовлетворить.

Признать незаконным пункт 2 решения начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке № от ДД.ММ.ГГГГ и отменить его в этой части.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 2 Васильева В.В. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя 1 класса автомобиля <данные изъяты> самосвал участка по вывозке шлама аглопроизводства, отходов коксохимического производства и по перемещению шлака доменного производства автотранспортного цеха <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя 1 класса автомобиля <данные изъяты> самосвал, занятого на вывозке шлама и шлака на горячих участках работ, вывозке отходов КХП АТЦ <данные изъяты>

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке назначить и выплачивать Васильеву В.В. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: Н.Г. Ершова

Мотивированное решение составлено 31 мая 2016 года

Судья Новотроицкого городского суда Оренбургской области: Н.Г.Ершова. Решение не обжаловано. Решение вступило в законную силу 01.07.2016г.