Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-206/2011 ~ М-129/2011 от 22.03.2011

Дело № 2- 189/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Староюрьево 23 марта 2011 года.

Староюрьевский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Пудиковой Е.П.

C участием зам. прокурора Староюрьевского района Тамбовской области Пивкиной Ж.В.

при секретаре Волковой Л.И.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокуратуры Староюрьевского района к администрации Вишневского сельского совета Староюрьевского района,

У с т а н о в и л :

Прокуратура Староюрьевского района Тамбовской области обратилась в Староюрьевский районный суд, с заявлением указав, что по заданию прокуратуры Тамбовской области проведена проверка исполнения требований законодательства при проведении торгов в жилищно-коммунальной и дорожной сферах, а также требований бюджетного законодательства, в рамках которой установлено, что администрацией Вишневского сельсовета нарушается законодательство в названной сфере.

Так, в рамках проверки установлено, что в администрации сельсовета не разработаны нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание дорог, находящихся в муниципальной собственности.

Между тем, пунктом и статьи 13 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления относятся мероприятия по утверждению нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели.

Статьей 14 названного Федерального закона установлено, что планирование дорожной деятельности осуществляется уполномоченными органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления на основании документов территориального планирования, подготовка и утверждение которых осуществляются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог и оценки транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог, долгосрочных целевых программ.

Помимо этого, статьей 34 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ установлено, что формирование расходов местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения осуществляется в соответствии с правилами расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели на основании нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения с учетом необходимости приведения транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог местного значения в соответствие с требованиями технических регламентов.

Нормативы финансовых затрат являются одним из оснований для выделения бюджетных денежных средств на ремонт, содержание автомобильных дорог, находящихся в собственности поселения.

Бездействие администрации сельсовета нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятные условия проживания, на безопасность дорожного движения.

Кроме того, отсутствие установленных нормативов денежных средств, выделяемых на содержание и ремонт дорог, способствует увеличению количества дорожно-транспортных происшествий, что, в конечном счете, создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Просит признать незаконным бездействие администрации Вишневского сельсовета, выразившееся в не разработке нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание дорог, находящихся в муниципальной собственности.

Обязать администрацию Вишневского сельсовета в двухмесячный срок разработать нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание дорог, находящихся в муниципальной собственности.

Зам. прокурора Староюрьевского района Тамбовской области исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель Вишневского сельского совета Шурыгина О.М. исковые требования признала.

В силу ч. 1, 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст.173 ч.3 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком и принятии его судом, суд выносит решение об удовлетворении исковых требований.

Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Руководствуясь ст. ст. 39, 173 и 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Требования прокуратуры Староюрьевского района Тамбовской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Вишневского сельсовета, выразившееся в не разработке нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание дорог, находящихся в муниципальной собственности.

Обязать администрацию Вишневского сельсовета в двухмесячный срок разработать нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание дорог, находящихся в муниципальной собственности.

Решение может быть обжаловано в Тамбовском областном суде в течение 10 суток со дня провозглашения.

Председательствующий Пудикова Е.П.