Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-906/2014 ~ М-1080/2014 от 05.06.2014

Дело 2-906/2014 г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2014 года ст. Ессентукская

Предгорный районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующей судьи Черновой И.В.,

при секретаре судебного заседания Христостомовой Я.П.,

с участием:

представителя заявителя Межрайонной ИФНС России № 10 по Ставропольскому краю Трубина Д.В. действующего на основании доверенности от 15.05.2014 г.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в ст. Ессентукской гражданское дело по заявлению Межрайонной ИФНС № 10 по Ставропольскому краю к Алиеву Ш.О. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

УСТАНОВИЛ:

Истец МИФНС России № 10 по Ставропольскому краю обратился в суд с иском к Алиеву Ш.О. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации в котором указывают, что Алиеву Ш.О. зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя и осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Согласно абз.3 п.1 ст.2 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Государство, в свою очередь, предоставляет право каждому гражданину выступать в качестве индивидуального предпринимателя. Так, в силу ст. 23 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Осуществление предпринимательской деятельности возлагает на граждан обязанности, в том числе по уплате обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды. Налоги, являются необходимой экономической основой существования и деятельности государства, условием реализации им публичных функций, а обязанность платить законно установленные налоги и сборы распространяется на всех налогоплательщиков в качестве непосредственного требования Конституции Российской Федерации. Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации «каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.....». Требование налогового органа и налоговое обязательство налогоплательщика следуют не из договора, а из закона. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью принадлежащего ему имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну; соответствующие же органы публичной власти наделены правомочием в односторонне-властном порядке, путем государственного принуждения взыскивать с лица причитающиеся налоговые суммы, - иначе нарушались бы воплощенный в статье 57 Конституции Российской Федерации конституционно защищаемый публичный интерес и связанные с ним права и законные интересы налогоплательщиков, публично-правовых образований, государства в целом. Как следует из п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Должнику в порядке и сроки, установленные ст.69, 70 НК РФ направлено налоговое требования от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате единого налога, взимаемого с налогоплательщиков в размере 351774.00 рублей, пени по единому налогу взимаемому с налогоплательщиков в размере 96342.44 рублей, штрафа по единому налогу, взимаемому с налогоплательщиков в размере 70355.00 рублей с указанием срока погашения задолженности ДД.ММ.ГГГГ года. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации. Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 - 47 Налогового кодекса Российской Федерации. В связи с неисполнением должником в сроки установленные законодательством требования об уплате налогов налоговым органом принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) за счет имущества налогоплательщика, а также принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента), направленное сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ № для исполнения в Предгорный отдел, судебных приставов для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». На основании указанного постановления судебным приставом - исполнителем Предгорного отдела судебных приставов в отношении должника Алиеву Ш.О. постановлением от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № в котором установлен срок для добровольного исполнения - 5 дней. До настоящего времени требования судебного пристава-исполнителя не выполнены в добровольном порядке. Налогоплательщик Алиеву Ш.О. не предпринял никаких мер по погашению задолженности, не обращался в Межрайонную Инспекцию ФНС России № по <адрес> для урегулирования возникшей задолженности. В соответствии с ч. 4 ст. 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо достижения согласия сторонами. Таким образом, установление для Алиеву Ш.О. временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо в целях защиты прав Межрайонной ИФНС России № по <адрес> не только как взыскателя по названному исполнительному производству, но и как участника бюджетных отношений.

Просит: Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязанности по уплате налогов, пеней, штрафов - индивидуальному предпринимателю Алиеву Ш.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживающего по адресу: пер. Кольцевой 9, <адрес>, паспорт гражданина РФ серия 0700 № выдан ОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебном заседании представитель истца Трубин Д.В. поддержал исковые требования и просил их удовлетворить по основаниям изложенным в иске.

Ответчик Алиеву Ш.О. в судебное заседание не явился, не представив суду доказательств, подтверждающих и оправдывающих уважительность его отсутствия, несмотря на то, что о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом был извещен.

Согласно ст.116 ГПК РФ, судебная повестка, адресованная гражданину, вручается ему лично под расписку на подлежащем возврату в суд корешке повестки.

Указанные требования при рассмотрении дела выполнены. Судом по месту жительства ответчика, указанному в паспорте, заявлении на оформление кредитной карты были направлены повестки о вызове в суд. Однако ответчик надлежаще извещен, в суд не явился, об уважительности причин неявки суд не уведомил.

Согласно ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представ лены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд может признать уважительной причину неявки ответчика, однако в данном случае ответчик никаких обстоятельств подтверждающих, что был лишен возможности явиться в суд по независящим от него обстоятельствам суду не представил, проявляя явное неуважение к суду, уклонился от явки в суд по повесткам, в связи, с чем суд признает причину неявки ответчика неуважительной.

При таких обстоятельствах, с учетом мнения истца, суд приходит к выводу о возможности рассмотреть дело в порядке заочного производства.

В силу ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основании состязательности и равноправия сторон.

Как следует из ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя истца по доверенности, суд приходит к выводу, что исковые требования Межрайонной ИФНС № по <адрес> к Алиеву Ш.О. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Согласно абз.3 п.1 ст.2 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Согласно ст. 23 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Налоги, являются необходимой экономической основой существования и деятельности государства, условием реализации им публичных функций, а обязанность платить законно установленные налоги и сборы распространяется на всех налогоплательщиков в качестве непосредственного требования Конституции Российской Федерации. Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации «каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы».

Требование налогового органа и налоговое обязательство налогоплательщика следуют не из договора, а из закона. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью принадлежащего ему имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну; соответствующие же органы публичной власти наделены правомочием в односторонне-властном порядке, путем государственного принуждения взыскивать с лица причитающиеся налоговые суммы, - иначе нарушались бы воплощенный в статье 57 Конституции Российской Федерации конституционно защищаемый публичный интерес и связанные с ним права и законные интересы налогоплательщиков, публично-правовых образований, государства в целом.

Как следует из п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Судом установлено, что должнику в порядке и сроки, установленные ст.69, 70 НК РФ направлено налоговое требования от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате единого налога, взимаемого с налогоплательщиков в размере 351774.00 рублей, пени по единому налогу взимаемому с налогоплательщиков в размере 96342.44 рублей, штрафа по единому налогу, взимаемому с налогоплательщиков в размере 70355.00 рублей с указанием срока погашения задолженности ДД.ММ.ГГГГ года.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации. Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 - 47 Налогового кодекса Российской Федерации.

В связи с неисполнением должником в сроки установленные законодательством требования об уплате налогов налоговым органом принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) за счет имущества налогоплательщика, а также принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента), направленное сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ № для исполнения в Предгорный отдел, судебных приставов для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

На основании указанного постановления судебным приставом - исполнителем Предгорного отдела судебных приставов в отношении должника Алиеву Ш.О. постановлением от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № в котором установлен срок для добровольного исполнения - 5 дней.

Судом установлено, что налогоплательщик Алиеву Ш.О. не предпринял никаких мер по погашению задолженности, не обращался в Межрайонную Инспекцию ФНС России № по <адрес> для урегулирования возникшей задолженности.

Как следует из исполнительного производства № часть 3 12.12. 2013 года на основании постановления судебного пристава – исполнителя был наложен арест на имущества должника, было описано и арестовано имущество на 1000 рублей. Копии постановлений о возбуждении исполнительного производства, о наложении ареста были получены должником Алиеву Ш.О.

В декабре 2013 года со слов должника было установлено, что он работает в ООО « РУСЛАН и К», исполнительный документ Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ был направлен по месту работы должника Алиеву Ш.О. в ООО « Руслан и К».

Однако ни одного перечисления денежных средств в счет погашения долга не было произведено.

В соответствии с ч. 4 ст. 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо достижения согласия сторонами.

Установление для Алиеву Ш.О. временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо в целях защиты прав Межрайонной ИФНС России № по <адрес> не только как взыскателя по названному исполнительному производству, но и как участника бюджетных отношений.

Руководствуясь ст.ст. 192-199, 233и-235 ГПК РФ, судья,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ № ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░,

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░. ░░░░░░░░░ 9, <░░░░░>, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 0700 № ░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░.░░.░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░