Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-2794/2021 ~ М-1415/2021 от 11.02.2021

Дело № 2-2794/2021

УИД № 35RS0010-01-2021-002396-25

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда                                          08 сентября 2021 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Вайгачевой А.Н.,

при секретаре Армеевой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ужицкой Н. Л. к Городскому округу город Вологда в лице Администрации города Вологды, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, АО «Вологдагортеплосеть», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области об исправлении реестровой ошибки,

установил:

Ужицкая Н.Л. (далее – истец) обратилась в суд с иском к Муниципальному образованию «Город Вологда» в лице Администрации города Вологды, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, АО «Вологдагортеплосеть», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области об исправлении реестровой ошибки.

Требования мотивировала тем, что истцу на праве собственности принадлежат земельный участок с кадастровым №, местоположение в границах участка: ориентир – здание гаража, почтовый адрес ориентира: <адрес>, площадью 4 633 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации и обслуживания гаража. В пределах земельного участка располагаются объекты недвижимости с кадастровыми №; №; №; №; №. В июне 2020 в ходе выполнения кадастровых работ по изменению сведений о местоположении гаража с кадастровым № выявлено несоответствие сведений ЕГРН фактическому местоположению границ земельного участка с кадастровым №.

Ссылаясь на наличие реестровой ошибки, с учетом уточнения исковых требований, истец просил суд признать реестровой ошибкой сведения государственного кадастра недвижимости о координатах характерных точек границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; устранить реестровую ошибку путем установления следующих координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>:

Обозначение характерных точек границ	Координаты, м
	Х	Y
1	№	№
2	№	№
3	№	№
4	№	№
5	№	№
6	№	№
7	№	№
8	№	№
9	№	№
10	№	№
11	№	№
12	№	№
13	№	№
14	№	№

Устранить реестровую ошибку путем установления площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, равной 4 818 кв.м.

В судебное заседание истец Ужицкая Н.Л. не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки не известны. Ранее представил отзыв, в котором указал, что, исходя из имеющихся графических сервисов следует, что конфигурация земельного участка с кадастровым номером № в границах установленного забора не соответствует границе земельного участка, утверждённой Постановлением Главы города Вологды от 19.12.2006 №5418 «Об утверждении границ и площади земельного участка». Установка ограждения/забора Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области не согласовывалась. Полагал, что в границах земельных участков отсутствует реестровая ошибка, а несоответствие границ вызвано самовольным занятием территории, путем установления ограждения/забора в границах, не соответствующих Постановлению. Просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика Городского округа город Вологда в лице Администрации города Вологды не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении в свое отсутствие, просил принять решение в соответствии с действующим законодательством.

В судебное заседание представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки не известны. Согласно ранее представленному отзыву, полагал Управление ненадлежащим ответчиком, просил отказать в удовлетворении заявленных требований к Управлению в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика АО «Вологдагортеплосеть», представители третьих лиц ООО «Земельный центр», ООО «Северинвест» не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки не известны.

В судебное заседание представитель третьего лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области» не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, рассмотрев дело в пределах заявленных исковых требований, принимая во внимание письменные отзывы, исследовав материалы дела и оценив представленные по нему доказательства, приходит к следующему.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 70 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Закон № 218-ФЗ). Согласно части 2 статьи 7 Закона № 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости состоит, в том числе, из реестра обьектов недвижимости (кадастр недвижимости) и реестра прав, ограничений прав и обременении недвижимого имущества (реестр прав на недвижимость).

Исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 Закона № 218-ФЗ. На основании статьи 61 названного Федерального закона воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) станами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии с частью 4 статьи 61 Закона № 218-ФЗ в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Таким образом, споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в части 4 статьи 61 Закона № 218-ФЗ, рассматриваются только в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 10 статьи 22 Закона № 218-ФЗ, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документе сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с частью 8 статьи 22 Закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 22 Закона № 221-ФЗ, статьей 21 Закона № 218-ФЗ одним из необходимых документов для кадастрового учета является межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

В соответствии с частью 1 статьи 22 Закона № 218-ФЗ, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Пунктом 1 статьи 39 Закона № 221-ФЗ определено, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Предметом указанного согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

Из материалов дела следует, что Ужицкая Н.Л. на основании договора купли-продажи № от 16.09.2020 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 4633 кв.м., местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка – здания гаража, по адресу: <адрес>, из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования - «для эксплуатации и обслуживания здания гаража». Государственная регистрация права собственности произведена Управлением Росреестра по Вологодской области 23.10.2020.

Сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в кадастр недвижимости 02.04.2007 на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет объектов недвижимости № от 20.03.2007 и описания земельных участков от 15.03.2007, подготовленного ООО «Земельный центр», в связи с разделом земельного участка с кадастровым номером № на 22 земельных участка, в соответствии с Постановлением Главы города Вологда № 5418 от 19.12.2006 «Об утверждении проекта границ земельных участков по <адрес>».

По сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимость в пределах данного земельного участка расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами № (иное сооружение: кабельная линия 6кВ котельной, принадлежит на праве собственности АО «Вологдгортеплосеть»), № (сооружение дорожного транспорта, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют), № (здание гаража, принадлежит Ужицкой Н.Л. на праве собственности), № (сооружение коммунального хозяйства, принадлежит на праве собственности МО «Город Вологда» (городской округ города Вологды)), № (10.1.Сооружения, водозаборные принадлежит на праве собственности МО «Город Вологда» (городской округ города Вологды)).

В соответствии со сведениями Единого государственного реестра прав на недвижимость смежными с земельным участком истца являются земельные участки:

с кадастровым номером № площадью 5889 кв.м. из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования «для эксплуатации и обслуживания здания насосной станции артезианской воды», расположенный по адресу: <адрес>, границы которого установлены в соответствии с действующим законодательством и принадлежащий на праве собственности РФ, находящимся в аренде у ООО «Северинвест»,

с кадастровым номером № площадью 4989 кв.м., из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования «промышленные предприятия и коммунально – складские организации IV-V классов опасности», расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок №, границы которого установлены в соответствии с действующим законодательством и принадлежащий на праве собственности МО «Город Вологда» (Городской округ города Вологды);

с кадастровым номером № площадью 16 715 кв.м., из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования «промышленные предприятия и коммунально – складские организации IV-V классов опасности», расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок №, границы которого установлены в соответствии с действующим законодательством и принадлежащий на праве собственности АО «Вологдагортеплосеть».

Истец с целью изменения сведений о местоположении границ гаража с кадастровым номером № обратилась в ООО ЦКР «ГостКадастр». В ходе выполнения кадастровых работ было выявлено несоответствие сведений Единого государственного реестра прав на недвижимость фактическому местоположению границ земельного участка с кадастровым номером №, а именно были выявлены признаки наличия реестровой ошибки при определении координат поворотных точек границ земельного участка.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указала на несоответствие сведений Единого государственного реестра прав на недвижимость фактическому местоположению границ земельного участка с кадастровым номером №.

Установлено, и подтверждается материалами дела суду, что земельный участок с кадастровым номером № образован из земельного участка с кадастровым номером № на основании проекта территориального устройства, утвержденного Постановлением главы города Вологды № от 19.12.2006, по изменению границ земельного участка № с целью образования новых участков.

Комплекс землеустроительных работ по образованию спорного земельного участка выполнило ООО «Земельный центр».

В материалы дела по запросу суда Управлением Росреестра по Вологодской области представлены копии документов, имеющихся в государственном фонде данных, полученных в результате землеустройства, землеустроительного дела на земельный участок с кадастровым номером № АООТ «Вологодский станкостроительный завод» 1998 года.

Для установления факта наличия реестровой ошибки и возможных вариантов ее исправления определением суда от 28.06.2021 по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено ОАО «ВологдаТИСИЗ».

В ходе проведения экспертизы установлена площадь земельного участка истца № по фактическому использованию    в размере 4871 кв.м., установлены координаты характерных точек границ.

В соответствии с заключением судебной землеустроительной экспертизы фактическое местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № не соответствует границам, сведения о которых содержатся в ЕГРН по всему периметру, расхождение в точках составляет от 0,41 до 4,84 метров, площадь участка по фактическому использованию (4871 кв.м.) не соответствует площади в сведениях ЕГРН (4633 кв.м.), превышение составляет 238 кв.м.

Экспертом не установлено реестровой ошибки в части границ спорного земельного участка с земельными участками ответчиков №, № и №, поскольку заборы, обозначающие границы между ними, установлены без выноса границ на местность по координатам характерных точек, сведения о которых содержаться в ЕГРН, что не подтверждает наличие реестровой ошибки в местоположении границ земельных участков.

При этом экспертом указано, что при сопоставлении границ земельного участка № фактического землепользования и исходя из анализа землеустроительного дела следует, что при уточнении местоположения границ земельного участка № в 1998 году границы участка в месте расположения здания, принадлежащего в настоящее время Ужицкой Н.Л., были спрямлены, в результате чего здание гаража частично располагается за границами участка, что привело к неверному установлению границ земельного участка и внесению недостоверных сведений в государственный кадастр недвижимости об их описании, что подпадает под определение реестровой ошибки и подлежит исправлению в порядке, установленном статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

При проведении кадастровых работ по размежеванию земельного участка с кадастровым номером №, уточнение его границ не проводилось, так как сведения об описании местоположения границ (координатах характерных точек границ) содержались в государственном кадастре недвижимости, и ошибка, допущенная в 1998 году, продублировалась.

Таким образом, заключением землеустроительной экспертизы установлено наличие реестровой ошибки, которая выразилась несоответствии местоположения границы земельного участка, примыкающей к зданию гаража, в связи с чем суд признает права истца нарушенными, а требования об устранении реестровой ошибки – заявленными обоснованно, поскольку существующие в результате реестровой ошибки границы земельного участка с кадастровым номером № противоречат основополагающим принципам земельного законодательства о единстве судьбы земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости, и нарушают права Ужицкой Н.Л. как собственника объекта недвижимости.

Несоответствие сведений о границах земельного участка, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, фактическим границам земельного участка, влечет невозможность реализации прав истца на земельный участок.

При вынесении решения суд принимает указанное выше заключение эксперта за основу.

Давая ему оценку по правилам статьи 67 ГПК РФ в совокупности со всеми материалами дела, суд приходит к выводу, что оно согласуется с иными исследованными доказательствами по делу, сомнений в правильности или обоснованности выводов эксперта не вызывает, соответствует требованиям законодательства. При этом суд учитывает соответствующее специальное образование, квалификацию эксперта, предупрежденного об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, заключение составлено лицом, не имеющим никакой личной заинтересованности в исходе дела. Лицами, участвующими в деле, заключение эксперта не оспаривалось.

Экспертом предложен вариант исправления реестровой ошибки путем указания координат характерных точек границ.

На основании изложенного суд считает необходимым устранить реестровую ошибку в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с предложенным экспертом вариантом. При этом суд принимает во внимание, что при данном варианте исправления реестровой ошибки принадлежащее истцу здание гаража будет расположено на спорном земельном участке, будут соблюдены законные интересы и права собственника земельного участка в силу того, что площадь земельного участка не уменьшится по сравнению с площадью, указанно в правоустанавливающих документах, и составит 4 818 кв.м., но не превысит при этом 5% от площади, сведения о которой содержатся в ЕГРН; местоположение границ, смежных с земельными участками №, № и № не изменится.

Таким образом, требования истца об исправлении реестровой ошибки подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, суд полагает, что требования о признании реестровой ошибкой сведений государственного кадастра недвижимости и установлении площади земельного участка заявлены излишне, поскольку на данные обстоятельства имеется указание в мотивировочной части решения суда, указание на них в резолютивной части не приведет к восстановлению прав истца при условии удовлетворения требований об исправлении реестровой ошибки путем установления характерных точек границ спорного земельного участка, что в свою очередь объективно влечет за собой изменений сведений о площади земельного участка, содержащихся в ЕГРН. При этом следует принять во внимание, что реестровой ошибки в части координат характерных точек границ земельного участками с тремя смежными земельными участками не установлено.

Кроме того, поскольку Управление Росреестра по Вологосдкой области    субъектом возникшего между Ужицкой Н.Л. и смежными землепользователями правоотношением не является, права и законные интересы землепользователей не нарушало и угрозы их нарушения не создавало, исковые требования к Управлению удовлетворению не подлежат как к ненадлежащему ответчику.

Таким образом, уточненные исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░	░░░░░░░░░░, ░
	░	Y
1	№	№
2	№	№
3	№	№
4	№	№
5	№	№
6	№	№
7	№	№
8	№	№
9	№	№
10	№	№
11	№	№
12	№	№
13	№	№
14	№	№

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 10.09.2021.