Решение по делу № 2-7519/2018 ~ М-6260/2018 от 17.07.2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ    РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                          Дело № 2-7519/2018

г. Тюмень                                                                                      23 ноября 2018 г.

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Урубковой О.В.

при секретаре Поповой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску    Терновой А.К., Ефимова В.В. к СНТ «Липовый остров» о признании решения общего собрания недействительным в части, по заявлениям Лагуновой В.Р., Молчановой Г.В., Желтовской Л.А. к СНТ «Липовый остров» о признании решения общего собрания недействительным,

У С Т А Н О В И Л:

          Истцы Терновая А.К., Ефимов В.В. обратились в суд с иском к ответчику СНТ «Липовый остров» о признании недействительными, незаконными, не порождающими правовых последствий п.5, 6 решения общего собрания СНТ «Липовый остров» от ДД.ММ.ГГГГ по выборам членов правления и председателя правления СНТ «Липовый остров». Требования мотивированы тем, на ДД.ММ.ГГГГ было назначено очередное общее собрание СНТ «Липовый остров», которое не состоялось по причине отсутствия кворума. Проведение собрания было назначено повторно на ДД.ММ.ГГГГ, которое также не состоялось, и проведение собрания было перенесено на ДД.ММ.ГГГГ На повестку собрания были включены следующие вопросы: отчет председателя, отчет ревизионной комиссии, прием в члены СНТ и исключении согласно поданных заявлений и решения суда, отчет бухгалтера о финансовой деятельности, смета доходов и расходов на 2018 год, утверждение платы для садоводов индивидуалов, выборы членов правления 17 человек, выборы председателя правления, продление договора аренды ВЛ-4 с ООО «Дорстрой», безвозмездная передача в собственность ООО «Дорстрой» объектов электросетевого хозяйства на территории СНТ «Липовый остров», заключение договора расчетно-кассового обслуживания между АО «ТЭК» и СНТ «Липовый остров», отключение потребителей электроэнергии на территории СНТ «Липовый остров», не заключивших в срок до ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный (прямой) договор энергоснабжения с АО «ТЭК», установлении сроков уплаты ежегодных членских взносов в два этапа: до 01 июля (50%) и до 01 октября текущего года (50%), демонтаж ВЛ-04 (старой), уличное освещение по центральной улице, тех. условия и коридор по газу, разное, разрешение на оформление земельных участков, согласно поданным заявлениям. По вопросу повестки собрания № об избрании 17 членов правления СНТ «Липовый остров» были нарушены права истцов, поскольку не был поставлен на голосование вопрос об избрании в члены правления Терновой А.К. и Ефимова В.В., кандидатуры которых были заявлены в порядке самовыдвижения. Результат голосования за предоставленный список кандидатов был озвучен как проголосовало «большинство», без указания проголосовавших «за» или «против». Таким образом, были нарушены права истцов, предусмотренные п.1 ч.1 ст. 19, ч. 1 ст. 20, п.3 ст. 21 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Вопрос повестки собрания № об избрании председателя правления «СНТ «Липовый остров» также проведен в нарушении федерального закона, поскольку вопрос на обсуждение садоводов об избрании Бойков В.И. поставлен не был. Кроме того вопрос наличия кворума данного собрания фактически не разрешен, основания наличия кворума участникам собрания представлено не было. Таким образом, истцы считают, что вышеуказанные нарушения, допущенные при проведении общего собрания членов СНТ «Липовый остров» от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствуют о недействительности принятых решений.

    В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора в силу ст.43 ГПК РФ привлечены председатель собрания Теплова А.А., секретари Горельчик С.ВА., Шумилова Т.Д.

ДД.ММ.ГГГГ Лагунова В.Р., Молчанова Г.В., Желтовская Л.А. признаны судом третьими лицами, заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора в силу ст.42 ГПК РФ. В своих заявлениях указанные третьи лица просят признать недействительным, незаконным, не порождающим правовых последствий п. 8 общего отчетно-перевыборного собрания уполномоченных и членов садоводческого некоммерческого товарищества «Липовый остров» от ДД.ММ.ГГГГ в части заключения договора расчетно-кассового обслуживания между АО «ТЭК» и СНТ «Липовый остров», оформленный протоколов №, о признании недействительным, ничтожным решение общего отчетно-перевыборного собрания уполномоченных и членов садоводческого некоммерческого товарищества «липовый остров» от ДД.ММ.ГГГГ

    В судебном заседании истцы Терновая А.К., Ефимов В.В. исковые требования поддержали, с заявления третьих лиц Лагуновой В.Р., Желтовской Л.А., Молчановой Г.В. согласились.

    В судебном заседании третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Желтовская Л.А., ее представитель, а также представитель третьего лица Молчановой Г.В. – Малинин Ж.К., представитель третьего лица Лагуновой В.Р. – Зиновьева Ю.С. с исковыми требованиями истцов согласились, требования третьих лиц поддержали.

    В судебном заседании третье лицо, не заявляющих требований относительно предмета спора, Шумилова Т.Д. с исковыми требованиями и требованиями третьих лиц, согласилась.

Представители ответчика СНТ «Липовый остров» Бойко В.И., Теплова А.А. в судебном заседании исковые требования Терновой А.К., Ефимова В.В., а также требования третьих лиц Лагуновой В.Р., Желтовской Л.А., Молчановой Г.В. не признали, считают, что кворум имелся, все принятые решения оформлены в протоколе и соответствуют действительности.

    В судебное заседание третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, Молчанова Г.В., Лагунова В.Р. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении дела не просили, сведений об уважительных причинах неявки суду не представили.

В судебное заседание третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Горельчик С.А. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об отложении дела не просила, сведений об уважительных причинах неявки суду не представила.

Выслушав объяснения истцов Терновой А.К., Ефимова В.В., третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Желтовской Л.А., представителя истцов, третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Желтовской Л.А., Молченовой Г.В. – Малинина Ж.К., представителя третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Лагуновой В.Р. – Зиновьевой Ю.С., третьегА.А., исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

      Судом установлено следующее.

      Истица Терновая А.К. является членом СНТ «Липовый остров» и собственником земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30), членской книжкой (л.д.31-34).

Истец Ефимов В.В. является членом СНТ «Липовый остров» и собственником земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36), членской книжкой (л.д.37-39).

Третье лицо Лагунова В.Р. является членом СНТ «Липовый остров» и собственником земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, членской книжкой.

Третье лицо Желтовская Л.А. является членом СНТ «Липовый остров» и собственником земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, членской книжкой.

    Третье лицо Молчанова Г.В. является членом СНТ «Липовый остров» и пользуется земельным участком, расположенным по адресу <адрес>, что подтверждается членской книжкой.

ДД.ММ.ГГГГ в СНТ «Липовый остров» было проведено отчетно-перевыборное собрание уполномоченных и членов СНТ «Липовый остров», оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19-24). На повестку дня общего собрания были вынесены вопросы:

1. отчет председателя.

2. отчет ревизионной комиссии.

3. прием в члены СНТ и исключение, согласно поданным заявлениям и решениям суда.

4. отчет бухгалтера о финансовой деятельности СНТ. Смета доходов и расходов на 2018 год. Утвердить оплату взносов для садоводов - индивидуалов.

5. выборы членов правления 17 человек.

6. выборы председателя правления.

7. продление договора аренды ВЛ-4 с ООО «Дорстрой».

8. о безвозмездной передаче в собственность ООО «Дорстрой» объектов электросетевого хозяйства, расположенных на территории и принадлежащих СНТ «Липовый остров». О заключении договора расчетно-кассового обслуживания между АО «ТЭК» и СНТ «Липовый остров». Об отключении потребителей электроэнергии на территории СНТ «Липовый остров», не заключивших в срок до ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный (прямой) договор энергоснабжения с АО «Тюменская энергосбытовая компания». Об установлении сроков уплаты ежегодных членских взносов в два этапа: до 01 июля (50%) и до 01 октября текущего года (50%).

9. демонтаж ВЛ-0,4 кВ (старой).

10. уличное освещение по центральной улице.

11. технические условия коридора по газификации СНТ.

12. разное.

А) разрешение на оформление земельных участков, согласно поданным заявлениям в СНТ.

Согласно ст.4 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее по тексту - Закон № 66-ФЗ) граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.

В соответствии со ст.20 № 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

В соответствии с ч.2 ст.21 № 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения. Решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) принимаются простым большинством голосов. Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

Согласно п.1 ст.181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Как следует из протокола № ответно-перевыборного собрания от ДД.ММ.ГГГГ по 5 вопросу проводилось избрание членов правления СНТ «Липовый остров», где председателем собрания Тепловой А.А. был оглашен список из 17 человек, который большинством голосов поддержали и избраны: ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, Горельчик С.А., ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, Бойко В.И., ФИО23, ФИО24,, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28

Как пояснили в судебном заседании истцы Терновая А.К., Ефимов В.В., вопрос об избрании Терновой А.К. и Ефимова В.В., чьи кандидатуры были заявлены участником собрания ФИО29, в члены правления, не был поставлен на общее голосование собрания, хотя в таком случае, следовало решить голосовать ли списком или поименно. Считают, что нарушен порядок проведения собрания. По результатам голосования было озвучено: проголосовало «большинство», без указания проголосовавших «за» или «против».

В соответствии с п.1 ч.1 ст.19 № 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право избирать и быть избранным в органы управления таким объединением и его орган контроля.

Суд считает, что следовало поставить на голосование при разрешении 5 вопроса повестки дня кандидатуры Терновой А.К. и Ефимова В.В., которые были предложены в члены правления участником общего собрания. А поскольку этого сделано не было, нарушено право Терновой А.К. и Ефимова В.В. быть избранными в члены правления.

Таким образом, при проведении ДД.ММ.ГГГГ отчетно-перевыборного собрания был нарушен порядок его проведения, и допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении.

В силу ч.3, 4 ст.181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания. В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: 1) дата, время и место проведения собрания; 2) сведения о лицах, принявших участие в собрании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

В нарушение указанного положения закона в протоколе № отчетно-перевыборного собрания уполномоченных и членов СНТ «Липовый остров» от ДД.ММ.ГГГГ не указаны сведения о лицах, принявших участие в собрании, – их количество, а также число членов СНТ, для установления наличия (отсутствия) кворума. Также суд считает, что результаты голосования по каждому вопросу повестки дня отражены неполно – не указано число голосовавших «за» и «против».

В соответствии со ст.181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если: 1) оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В соответствии с ч.3 ст.21 № 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.21 № 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится вопрос избрания председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное.

Частью 1 статьи 16 Устава СНТ «Липовый остров» избрание председателя правления также отнесено к компетенции общего собрания.

Как следует из протокола № ответно-перевыборного собрания от ДД.ММ.ГГГГ по 6 вопросу проводилось избрание председателя правления СНТ «Липовый остров», где после совещания членов правления были объявлены 3 кандидатуры на должность правления: Горельчик С.А., ФИО19, Бойко В.И. Поскольку Горельчик С.А. и ФИО19 взяли самоотвод в связи с загруженностью по основному месту работы, то единогласно было принято решение об избрании на должность председателя правления Бойко В.И.

В судебном заседании стороны, третьи лица, и их представители подтвердили факт избрания председателя правления членами правления.

Таким образом, решение об избрании председателя правления было принято не общим собранием, как предусмотрено законом, а членами правления.

В данной части решение общего собрания противоречит закону.

Кроме того, как следует из объяснения лиц, участвующих в деле и из протокола № отчетно-перевыборного собрания уполномоченных и членов СНТ «Липовый остров», на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ был разрешен вопрос, не включенный в повестку дня, а именно вопрос о взыскании пени при нарушении сроков оплаты членских взносов, и их размере (вопрос 8) (л.д.23).

В связи с этим суд считает, что решения собрания, принятые по вопросам 6 и 8 (в части взыскания пени и его размера) являются ничтожными.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Тем не менее, сторона ответчика для проверки доводов истцов об отсутствии кворума не представила суду сведения о количестве членов СНТ «Липовый остров» (списки членов СНТ), а также сведения о присутствовавших на отчетно-перевыборном собрании уполномоченных и членов СНТ «Липовый остров» ДД.ММ.ГГГГ (листки регистрации), несмотря на то, что судом неоднократно на ответчика возлагалась такая обязанность, и даже вручался судебный запрос. Данные доказательства находятся только в СНТ «Липовый остров».

Таким образом, поскольку ответчиком не опровергнуты доводы истцов и третьих лиц об отсутствии кворума на общем собрании СНТ «Липовый остров» ДД.ММ.ГГГГ, доказательств наличии кворума ответчиком не представлено, суд делает вывод об обоснованности доводов истцов и третьих лиц и об отсутствии кворума на отчетно-перевыборного собрания уполномоченных и членов СНТ «Липовый остров», что влечет за собой ничтожность всех решений указанного собрания.

Оценивая доказательства в их совокупности, суд приходит к заключению о признании недействительными в полном объеме решений отчетно-перевыборного собрания членов СНТ «Липовый остров» от ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с подп.1 п.1, п.3 ст.181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания. Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

В соответствии с ч.2 ст21 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

     Таким образом, законом предусмотрен способ защиты нарушенного права путем оспаривания принятых общим собранием решений, в связи с чем иск о признании решения общего отчетно-перевыборного собрания уполномоченных и членов садоводческого некоммерческого товарищества «Липовый остров» от ДД.ММ.ГГГГ, оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3, 12, 56, 59, 60, 67, 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Терновой А.К., Ефимова В.В. , заявления Лагуновой В.Р., Молчановой Г.В., Желтовской Л.А. удовлетворить.

Признать недействительными в полном объеме решения общего отчетно-перевыборного собрания уполномоченных и членов садоводческого некоммерческого товарищества «Липовый остров» от ДД.ММ.ГГГГ, оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

     Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Центральный районный суд г. Тюмени.

    Решение в окончательной форме принято 5 декабря 2018 г.

Судья                                                                                   Урубкова О.В.