Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3567/2014 ~ М-3487/2014 от 13.08.2014

№ 2-3567/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Оренбург 11.09.2014 года

Промышленный районный суд г. Оренбурга Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Масловой Л.А.,

при секретаре Абдуловой Г.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску открытого акционерного общества «<данные изъяты>» к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> об уменьшении размера исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л:

    ОАО «<данные изъяты>» обратилось в суд к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> об уменьшении размера исполнительского сбора, указав, что ДД.ММ.ГГГГ. в адрес ОАО «<данные изъяты>» (далее по тексту также Истец, Должник) поступило постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по <адрес> Юсуповой Е.М. (далее по тексту также судебный пристав-исполнитель МОСП по ИОИП) о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ОАО <данные изъяты> в пользу Картамышева Н.Е. задолженности в размере <данные изъяты>

В соответствии с п. № указанного Постановления, Должнику был установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе - 5 дней (ч.12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»). С учетом того, что вышеуказанное постановление поступило в адрес ОАО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ., то с учетом ч. 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе - исполнительном листе серии №, начинает течь с ДД.ММ.ГГГГ. и соответственно истекает -ДД.ММ.ГГГГ

В связи с неисполнением в добровольном порядке в пятидневный срок, требований, содержащихся в исполнительном документе, судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП ДД.ММ.ГГГГ. было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей суммы взыскания, что составило <данные изъяты>

Вместе с тем, судебным приставом-исполнителем при вынесении указанного Постановления о взыскании исполнительского сбора не учтено следующего.

В ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание совета директоров Открытого акционерного общества «<данные изъяты>, на котором было принято решение о признании производства никеля нецелесообразным и убыточным для ОАО «<данные изъяты>» в текущих и анализируемых на ДД.ММ.ГГГГ условиях.

В качестве одной из антикризисных мер была определена остановка производства ферроникеля на длительный период с соблюдением обязательных процедур, предусмотренных законодательством РФ (в том числе таких как консервация опасных производственных объектов ОАО «<данные изъяты>»). На основании протокола заседания совета директоров ОАО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ управляющим директором ОАО «<данные изъяты>» был подписан приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. об остановке производства ОАО «<данные изъяты>» на длительный период.

В связи с чем, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время никакой производственной деятельность на ОАО «<данные изъяты>» не осуществляется, а соответственно никакой прибыли (дохода) от деятельности ОАО <данные изъяты>» нет.

В настоящее время Должник испытывает тяжелое финансовое положение, в связи с отсутствием на предприятии производственной деятельности, как следствие у Должника отсутствуют оборотные денежные средства, достаточные для погашения задолженности перед Кредиторами, что является препятствием для производства своевременного расчета по долгам (в том числе, включая страховые взносы в пенсионный фонд, Финального страхования, а также налоги и сборы).

Общая сумма задолженности перед кредиторами - юридическими лицами (без учета штрафных санкций) составляет на сегодняшний день <данные изъяты>.

Подтверждением тяжелого финансового положения Должника, также свидетельствует отчет о Новых результатах Должника за ДД.ММ.ГГГГ (последний отчетный период), в соответствии с которым чистый убыток Должника за отчетный период (ДД.ММ.ГГГГ.) составил <данные изъяты>

Следует также отметить, что в производстве Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> (далее также МОСП по ИОИП УФССП по <адрес>) помимо указанного возбужденного исполнительного производства находятся еще ряд исполнительных производств на общую у порядка <данные изъяты> (без учета исполнительского сбора), что также послужило причиной не исполнения в срок, требований содержащихся в судебном акте.

Более того, одним из оснований в затруднении исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, а также подтверждающих наличие обстоятельств, затрудняющих уплату задолженности кредиторам, в том числе взыскателю и уплату суммы исполнительского сбора, является то обстоятельство, что судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП с ДД.ММ.ГГГГ. обращено взыскание на денежные средства, находящиеся в банках на счетах должника, а также наложен арест на денежные средства должника. В подтверждение прилагаются соответствующие постановления:

постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ. (в количестве 6 штук);

постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ. (в количестве № штук);

постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ

Также должник имеет непогашенную задолженность:

согласно требованиям УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов;

задолженность по налогу на добавленную стоимость на товары, производимые на территории РФ, согласно требованию № от ДД.ММ.ГГГГ. МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № в вразмере <данные изъяты>

задолженность по налогу на имущество организаций по имуществу не входящему в Единую систему снабжения, согласно требованию № Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> в <данные изъяты>

задолженность по налогу на имущество организаций по имуществу не входящему в Единую систему снабжения, согласно требованию № Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> в размере <данные изъяты>

На основании ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», просили:

Уменьшить размер исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя МОСП ОИП УФССП по <адрес> Юсуповой Е.М. о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты>

    Представитель истца ОАО «<данные изъяты>», представитель ответчика УФССП России по <адрес>, третьи лица судебный пристав – исполнитель Юсупова Е.М, Картамышев Н.Е. в судебное заседание не явились, будучи извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, представитель истца просил рассмотреть дело в отсутствии него. На основании ст.167 ГПК РФ суд определили рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007г. (далее Закона) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

В соответствие с ч.2 ст.112 Закона исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. При этом, закон не устанавливает каких-либо ограничительных сроков для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора

На основании ч.6 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с ч.7 ст.112 Закона суд вправе с учётом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить     взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что на основании решения <адрес> районного суда <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ОАО «<данные изъяты>» в пользу Картамышева Н.Е. суммы вознаграждения за использование изобретения «<данные изъяты>», подтвержденного пакетом на изобретение № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, процентов за пользование чужими денежными средствам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>., расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>., а всего <данные изъяты>; взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактической выплаты вознаграждения в размере <данные изъяты> из расчета <данные изъяты>% за каждый день, выдан исполнительный лист серии ВС №

Судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по <адрес> Юсуповой Е.М. ДД.ММ.ГГГГ. вынесено о возбуждении исполнительного производства № от о взыскании с ОАО <данные изъяты> в пользу Картамышева Н.Е. задолженности в размере <данные изъяты>, при этом, установлен пятидневный срок исполнения требований исполнительного документа.

Согласно частям 3, 4 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок, исчисляемый днями, оканчивается в последний день установленного срока. Если настоящим Федеральным законом или иным федеральным законом не установлено иное, то в случаях, когда последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Должником в срок, установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа, долг в полном объеме не уплачен, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в размере 7% от взысканной суммы, что составило <данные изъяты>

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем было возбуждено исполнительное производство по взысканию с должника исполнительского сбора в сумме <данные изъяты>

    В обоснование тяжелого материального положения заявитель ссылается на то обстоятельство, что в ДД.ММ.ГГГГ советом директоров ОАО «<данные изъяты>» принято решение о признании производства ферроникеля нецелесообразным и убыточным для ОАО «<данные изъяты>» в текущих и прогнозируемых на ДД.ММ.ГГГГ условиях и в качестве одной из антикризисных мер была определена остановка производства ферроникеля на длительный период с соблюдением обязательных процедур, предусмотренных законодательством РФ (в числе, таких как консервация опасных производственных объектов ОАО «<данные изъяты>»).

В связи с чем, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время никакой производственной деятельности на ОАО «<данные изъяты>» не осуществляется, и, соответственно, прибыли (дохода) от деятельности ОАО «<данные изъяты>» не имеется. Как следствие, у заявителя отсутствуют оборотные денежные средства, достаточные для погашения задолженности перед кредиторами. Также обществом представлены постановления судебного пристава о возбуждении исполнительного производства в отношении ОАО «<данные изъяты>».

Общая сумма задолженности перед кредиторами - юридическими лицами (без учета штрафных санкций) составляет на сегодняшний день <данные изъяты>, что подтверждается справкой о состоянии кредиторской задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ отчетом о новых результатах Должника за январь - ДД.ММ.ГГГГ (последний отчетный период), в соответствии с которым чистый убыток Должника за отчетный период (ДД.ММ.ГГГГ.) составил <данные изъяты>

В производстве Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> находятся еще ряд исполнительных производств на общую сумму порядка <данные изъяты> (без учета исполнительского сбора).

Более того, одним из оснований в затруднении исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, а также подтверждающих наличие обстоятельств, затрудняющих уплату задолженности кредиторам, в том числе взыскателю и уплату суммы исполнительского сбора, является то обстоятельство, что судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП с ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на денежные средства, находящиеся в банках на счетах должника, а также наложен арест на денежные средства Должника, что подтверждается постановлениями:

постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ. (в количестве № штук);

постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ. (в количестве №);

постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ

Также Должник имеет непогашенную задолженность согласно требованиям УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов;

задолженность по налогу на добавленную стоимость на товары, производимые на территории РФ, согласно требованию № от ДД.ММ.ГГГГ. МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № в размере <данные изъяты>

задолженность по налогу на имущество организаций по имуществу не входящему в Единую систему снабжения, согласно требованию № Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> в размере <данные изъяты>

- задолженность по налогу на имущество организаций по имуществу не входящему в Единую систему снабжения, согласно требованию № Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> в размере <данные изъяты>

-задолженность по налогу на имущество организаций по имуществу не входящему в Единую систему газоснабжения, согласно требованию № Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № <адрес> в размере <данные изъяты>

-задолженность по страховым взносам на обязательное социальное страхование, согласно решению ГУ Оренбургского регионального отделения ФСС РФ от ДД.ММ.ГГГГ., а также требованию № ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>), <данные изъяты>

-задолженность по налогу на добавленную стоимость на товары, производимые на территории РФ, (по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ. МИ ФНС по крупнейшим налогоплательщикам № в размере <данные изъяты>

-задолженность по налогу на добавленную стоимость на товары, производимые на территории РФ, по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ. МИ ФНС по крупнейшим налогоплательщикам № в размере <данные изъяты>.

На основании решения № Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам № с должника производится взыскание налогов, включая пени в размере <данные изъяты>. В связи с чем, согласно решений того же налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ приостановлены операции по счетам должника, открытым в различных и кредитных учреждениях (что подтверждается копиями указанных решений).

Также, на основании ршения № Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам № с Должника производится взыскание налогов, включая пени в размере <данные изъяты>

Согласно решений того же налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ приостановлены операции по счетам Должника открытым в различных банках и иных учреждениях, что подтверждается копиями указанных решений.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявление об уменьшении исполнительского сбора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Законодательство Российской Федерации об исполнительном производстве основано на Конституции Российской Федерации и состоит из Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и иных федеральных законов, регулирующих условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В соответствие с частью 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Судебный пристав-исполнитель, установив соответствие исполнительного документа требованиям статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ, в пределах предоставленных ему полномочий вынес постановление о возбуждении исполнительного производства.

Факт неуплаты полностью в добровольном порядке задолженности в установленный судебным приставом-исполнителем срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа послужил основанием для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора. В соответствие с пунктом 1 статьи 81 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ, в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере семи процентов от взыскиваемой суммы или стоимости имущества.

Наличие установленных законом оснований для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, а так же правильность расчета и размера суммы исполнительского сбора, подтверждается материалами дела, заявителем не оспаривается.

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем Юсуповой Е.М. ДД.ММ.ГГГГ. вынесено о возбуждении исполнительного производства № о взыскании с ОАО <данные изъяты>» в пользу Картамышева Н.Е. задолженности в размере <данные изъяты>, при этом, установлен пятидневный срок исполнения требований исполнительного документа.

Постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается отметкой входящей корреспонденции ответчика.

Должником в срок, установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа, долг не уплачен. В связи с чем, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в размере 7% от взысканной суммы, что составило <данные изъяты>

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем было возбуждено исполнительное производство по взысканию с должника исполнительского сбора в сумме <данные изъяты>

В пункте 2 резолютивной части Постановления Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 13-П разъяснено, что размер исполнительского сбора, установленный пунктом 1 статьи 81 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ, представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем.

На основании части 7 статьи 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ суд вправе отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Из части 7 статьи 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ следует, что при определении наличия оснований для уменьшения размера исполнительского сбора судом учитываются: степень вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественное положение должника, иные существенные обстоятельства.

Кроме того, при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Заявитель указывает, что должник не имел возможности единовременно и немедленно исполнить требования исполнительного документа в связи с отсутствием необходимых финансовых средств, что подтверждается представленными в материалы судебного дела документами.

При этом, тяжелое финансовое положение должника обусловлено объективными причинами, не связанными с недобросовестными действиями должника, что подтверждается наличием непогашенной дебиторской задолженности.

Указанные обстоятельства в своей совокупности свидетельствуют о том, что исправление лица, допустившего нарушение установленного судебным приставом-исполнителем срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, возможно без применения санкции в максимальном размере, предусмотренном частью 3 статьи 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ.

Взыскание исполнительского сбора в полном размере может привести к снижению эффективности экономической деятельности ответчика, деятельность которого влияет на контрагентов и взыскателей по сводному исполнительному производству.

Исполнительский сбор в размере 7% - является максимальным пределом санкции за неисполнение постановления судебного пристава-исполнителя, установление которого должно быть обоснованно, а не автоматически устанавливаться при возбуждении исполнительного производства и при взыскании. Суд считает возможным снизить размер взысканного исполнительского сбора на одну четверть.

Снижение размера взыскиваемого исполнительского сбора в рассматриваемом случае не ущемляет прав иных взыскателей по исполнительному производству, заинтересованных в погашении должником задолженности по исполнительным документам.

Рассматривая указанные обстоятельства в совокупности, суд считает, то с учетом степени вины должника в неисполнении в срок волнительного документа и его имущественного положения, сумму исполнительского сбора в соответствии с частью 7 статьи 112 Федерального икона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ следует уменьшить на одну четверть от размера, установленного в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № от размера, установленного в нем, с <данные изъяты> до <данные изъяты>

При таких обстоятельствах требования открытого акционерного общества «<данные изъяты>» является обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На сновании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Решил

Исковые требования открытого акционерного общества «<данные изъяты>» удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя МОСП ОИП УФССП по <адрес> Юсуповой Е.М. о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> до <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Маслова Л.А.

Решение суда в окончательной форме составлено 16.09.2014 года.

    Судья Маслова Л.А.