Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1730/2016 ~ М-1608/2016 от 12.05.2016

№ 2-1730/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«26» августа 2016 г. г.Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Дробышевой Е.В.

при секретаре Дубинкиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полякова О.В. к администрации Горельского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области о признании права собственности на нежилое помещение,

установил:

Поляков О.В. обратился в суд с иском к администрации Горельского сельсовета Тамбовского района о признании права собственности на здание магазина, расположенное по адресу: <адрес>.

В обоснование своих исковых требований в заявлении указал, что владеет спорным зданием магазина. Здание соответствует всем строительным, противопожарным и санитарным нормам, однако в связи с тем, что Управлением Росреестра по Тамбовской области отказано в регистрации права собственности на строение, вынужден обратиться в суд за защитой своих прав.

В судебном заседании истец Поляков О.В. свои требования поддержал и пояснил, что в 2014 г. ему на праве аренды предоставили земельный участок под строительство магазина. После возведения здания магазина, обратился с заявлением о присвоении кадастрового номера в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тамбовской области, однако получил отказ. Обратившись в администрацию Тамбовского района Тамбовской области с заявлением о вводе объекта в эксплуатацию, также получил отказ. Во внесудебном порядке оформить свое право собственности на здание не имеет возможности.

Ответчик администрация Горельского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области в судебное заседание не явился, в лице исполняющего главы сельсовета Л.В. Медведевой обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Третье лицо администрация Тамбовского района Тамбовской области в судебное заседание не явилось, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте слушания дела.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;

1.1) из решений собраний в случаях, предусмотренных законом;

2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;

3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;

4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ г. между администрацией Тамбовского района Тамбовской области и Поляковым О.В. заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка №. Согласно условиям договора Полякову О.В. предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> <адрес>, для строительства магазина. Срок аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Тамбовской области.

На предоставленном в аренду земельном участке Поляков О.В. возвел здание магазина, которое в соответствии с техническим паспортом, составленным ГУПТИ Тамбовской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м. В паспорте имеется отметка об отсутствии разрешения на возведение строения.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как отражено в п.1 ст.25 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен этот объект недвижимого имущества, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется получение такого разрешения.

При обращении в администрацию Тамбовского района Тамбовской области с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию Поляков О.В. получил отказ, мотивированный тем, что администрацией не выдавалось разрешение на строительство здания магазина.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (с изменениями и дополнениями) отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дел следует, что строительство магазина велось истцом на предоставленном в аренду земельном участке. При этом согласно техническому заключению ОАО «Тамбовкоммунпроект» конструктивные и объемо-планировочные решения возведенного здания магазина соответствуют строительным нормам, пожарной безопасности, санитарным нормам.

В данном случае нарушения чьих-либо прав и законных интересов со стороны истца при строительстве здания магазина судом не установлено.

Анализируя в совокупности, исследованные доказательства, а также, учитывая положения ст.12 ГК РФ, согласно которой защита гражданских прав осуществляется путем признания права, суд находит, требования Полякова О.В. подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за Поляковым О.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на здание магазина № общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, в районе <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Решение вынесено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья Е.В.Дробышева