Дело № 2-165/2019
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
08 мая 2019 г. г. Щигры
Щигровский районный суд Курской области в составе: председательствующего судьи Зуборева С.Н.,
при секретаре судебного заседания Пономаренко Ю.Ю.,
с участием истца Администрации Пригородненского сельсовета Щигровского района Курской области в лице главы муниципального образования Воронина В.И., действующего на основании Устава муниципального образования «Пригородненский сельсовет» Щигровского района Курской области,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Пригородненского сельсовета Щигровского района Курской области к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Курской и Белгородской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация Пригородненского сельсовета Щигровского района Курской области обратилась в суд с иском к Бутенко Л.Н., Степаненко Л.Н., Хомяковой А.А., Прохоровой Т.М., Гулинок А.П. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, ссылаясь на то, что в результате реорганизации сельскохозяйственных предприятий и приватизации земель в соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Российской Федерации» и постановлениями Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации совхозов и колхозов» и от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» участникам реорганизуемых сельскохозяйственных предприятий, в том числе участникам сельхозпредприятия, расположенного на территории Пригородненского сельсовета Щигровского района Курской области, сельскохозяйственные угодья были переданы в общую долевую собственность. Постановлением главы администрации Щигровского района Курской области от 09.06.1994 № 79 участникам реорганизуемых сельскохозяйственных предприятий, в том числе участникам СПК «Завет Ильича», расположенного на территории Пригородненского сельсовета в общую долевую собственность было предоставлено 6 333,92 га сельскохозяйственных угодий, состоящие из 772 долей, размером 8,2 га каждая. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним содержатся сведения о том, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, находится в общей долевой собственности физических лиц. Администрацией было установлено, что на протяжении последних лет (с момента приобретения права собственности на земельные доли) часть собственников земельных долей: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, не распоряжаются ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. В соответствии с п. 3 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 № 101-ФЗ (далее – ФЗ № 101) Администрацией Пригородненского сельсовета Щигровского района Курской области был составлен список невостребованных земельных долей, определен день для проведения общего собрания собственников земельных долей, в официальном источнике публикации сообщений, связанных с реализацией прав и обязанностей участников земельных отношений - газете «Курская правда» от 30.08.2011 № 103 (25216) - было размещено сообщение о намерении утвердить список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными (далее - список невостребованных земельных долей) на территории Пригородненского сельсовета Щигровского района Курской области. В сообщении указан список невостребованных земельных долей, срок, в течение которого указанные лица могут представить в письменной форме возражения, и адрес направления таких возражений, время, адрес места и повестку дня собрания, что свидетельствует о надлежащем извещении указанных лиц и соответствует требованиям п. 3 ст. 14.1 ФЗ № 101. В иске указано, что возражений в письменном виде в администрацию Пригородненского сельсовета от заинтересованных лиц о том, что указанные земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земель, не поступило. В связи с отсутствием лиц, имеющих право голоса и, соответственно, отсутствием кворума собрание собственников земель не состоялось, других возражений от желающих воспользоваться правами участников долевой собственности на земельный участок не поступало. Постановлением Администрации Пригородненского сельсовета Щигровского района Курской области от 10.01.2012 № 2 был утвержден список невостребованных земельных долей. В связи с этим истец просил признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Пригородненский сельсовет» Щигровского района Курской области на 7 невостребованных земельных долей площадью 8,20 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>..
Определением Щигровского районного суда Курской области от 01.04.2019 к участию в гражданском деле в качестве соответчика привлечено Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Курской и Белгородской областях.
Определением Щигровского районного суда Курской области от 12.04.2019 по делу из числа соответчиков исключены Бутенко Л.Н., Степаненко Л.Н., Хомякова А.А., Прохорова Т.М., Гулинок А.П.
В судебном заседании истец в лице главы муниципального образования Воронина В.И. заявленные требования поддержал по изложенным выше основаниям.
Ответчик Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Курской и Белгородской областях не обеспечил явку в судебное заседание своего представителя, о дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, представил в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела без его участия, возражений против иска не представил.
В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.
Выслушав объяснения истца, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Согласно абз. 3 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон.
Из приведенной процессуальной нормы следует недопустимость повторного рассмотрения и разрешения тождественного спора, то есть спора, в котором совпадают стороны, предмет и основание иска. Тождественность заявленных требований определяется при совпадении сторон, предмета и основания искового заявления. Под предметом заявленных требований понимается материально-правовое требование истца к ответчику, а под основанием иска - обстоятельства, на которых истец основывает свое требование.
В судебном заседании установлено, что 05 августа 2016 г. по гражданскому делу № 2-489/2016 был разрешен спор между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям с принятием определения о прекращении производства по делу по иску Администрации Пригородненского сельсовета Щигровского района Курской области к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Курской и Белгородской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в части требований о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 в связи с отказом от иска.
Определение Щигровского районного суда Курской области 05 августа 2016 г. обжаловано не было и вступило в законную силу.
При таких обстоятельствах, учитывая, что заявленные требования тождественны исковым требованиям, по которым имеется вступившее в законную силу определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска, суд приходит к выводу о том, что производство по делу по иску Администрации Пригородненского сельсовета Щигровского района Курской области к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Курской и Белгородской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 220, 224, 225 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Производство по делу по иску Администрации Пригородненского сельсовета Щигровского района Курской области к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Курской и Белгородской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли прекратить.
Разъяснить заявителю, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в Курский областной суд через Щигровский районный суд в течение 15 дней со дня его вынесения.
Судья С.Н. Зуборев