Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-439/2022 от 11.01.2022

Дело №5-439/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Ульяновск                                                                                         16 февраля 2022 года

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Алиаскарова Г.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Залалова ФИО4, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Залалов А.А. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно, в нарушение пункта 5.6 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» (в редакции, действовавшей на дату совершения правонарушения), 24.12.2021 года в 10 часов 35 минут по адресу: <адрес> находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания при оказании услуг по перевозке пассажиров и багажа такси – автомобилем Рено Логан, государственный регистрационный знак №.

Залалов А.А. в судебное заседание не явился, судом извещался.

Суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие правонарушителя по имеющимся доказательствам.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

Вина Залалова А.А. в совершении данного правонарушения подтверждается исследованными в ходе судебного заседания доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 24.12.2021 года, в котором изложены сущность и обстоятельства совершенного административного правонарушения; протокол соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ и является доказательством по делу,

- фототаблицей, на которой изображен водитель транспортного средства, управляющий автомобилем без средств индивидуальной защиты органов дыхания;

- скриншотом, из которого усматривается, что водитель Залалов А.А. оказывал услуги такси по перевозке пассажира на автомашине Рено Логан, государственный регистрационный знак №;

- свидетельством о регистрации транспортного средства, согласно которому собственником автомобиля Рено Логан, государственный регистрационный знак № является Залалов А.А.

Оснований для оговора Залалова А.А. должностным лицом, которое находилось при исполнении своих служебных обязанностей, выявило административное правонарушение и составило необходимые процессуальные документы, по делу не установлено.

Проверка и оценка судом названных выше доказательств показала, что они получены в установленном законом порядке, согласуются с другими доказательствами, собранными по делу и исследованными в судебном заседании, а также относимы, допустимы и достоверны, и потому не вызывают сомнений.

Факт виновного совершения настоящего административного правонарушения со стороны Залалова А.А. нашел свое полное подтверждение, документально подтвержден совокупностью вышеприведенных доказательств.

Согласно ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с пп. «а.2» ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие правила утверждены постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее – Правила). Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 N 31 (ред. от 11.03.2021) "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом" в п.1 предписано лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Органы государственной власти субъектов РФ принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" статьи 10 названного Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "а.1" статьи 10 названного Федерального закона (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведенных выше положений законодательства РФ принят Указ Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности». Данным Указом на территории Ульяновской области введен режим повышенной готовности.

Согласно подпункту 5.6 вышеуказанного Указа граждане обязаны носить средства индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, иных общественных местах, в том числе на парковках и в лифтах, а также при пользовании транспортом общего пользования, в том числе такси, и железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении.

В случае несоблюдения требований настоящего подпункта граждане несут административную ответственность в соответствии со статьей 20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что Залалов А.А. в нарушение вышеуказанных требований осуществлял перевозку пассажиров транспортом общего пользования без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Действия Залалова А.А. суд квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении наказания суд руководствуется положениями главы 4 КоАП РФ, учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, смягчающие ответственность обстоятельства, которыми суд признает признание вины, привлечение к административной ответственности впервые.

Вместе с тем, учитывая высокую степень общественной опасности совершенного им административного правонарушения, в том числе тот факт, что оно было совершено             Залаловым А.А. при оказании услуг по перевозке пассажиров, в целях предупреждения совершения новых правонарушений суд считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и освобождения правонарушителя от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ либо по иным основаниям, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

признать Залалова ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей 00 копеек.

Реквизиты для оплаты штрафа: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья                                                     Г.Ф. Алиаскарова