Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-122/2014 от 05.08.2014

12-122/14

РЕШЕНИЕ

04 сентября 2014 года                                                                        г. Питкяранта

Судья Питкярантского городского суда Республики Карелия Халецкая Ю.Г., при секретаре Басовой О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Холопова Евгения Владимировича, <данные изъяты> на постановление заместителя командира отдельной роты ДПС ГИБДД МО МВД «Сортавальский» от 25 июня 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением заместителя командира отдельной роты ДПС ГИБДД МО МВД «Сортавальский» от 25 июня 2014 года Холопову Е.В. назначен административный штраф в размере 5 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по тем основаниям, что 11 июня 2014 года в 11 час. 42 минут на ул. Советская, д. 4А в п. Ляскеля, Питкярантского района, Холопов Е.В., в нарушение п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, управлял транспортным средством автомобилем «Опель-Астра», государственный номер №, не имея права управления транспортным средством, предъявил финское национальное удостоверение и паспорт гражданина Российской Федерации.

Считая указанное взыскание незаконным и необоснованным, Холопов Е.В. обратился в суд с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене постановления от 25.06.2014 года. Указывает, что предъявил остановившему его в п. Ляскеля Питкярантского района инспектору ГИБДД имеющееся у него финское национальное водительское удостоверение и паспорт гражданина Российской Федерации, пояснил, что с 2008 года и по настоящее время постоянно проживает в Финляндии на основании разрешения на постоянное пребывание в Финляндии, принят на учёт на постоянное место жительства в российском консульстве г. Хельсинки. Также указывает, что при постоянном проживании в Финляндии для управления автомобилем закон предписывает использование финского национального водительского удостоверения, в связи с чем полиция Финляндии выдала ему финское водительское удостоверение в обмен на российское. В Россию он совершает кратковременные, большей частью однодневные, поездки на автомобиле. Поездка, во время которой в отношении него составлен протокол об административном правонарушении, также была кратковременной и длилась с 04.06.2014 г. по 11.06.2014 г., что подтверждается таможенными отметками о пересечении границы между Россией и Финляндией в его заграничном паспорте гражданина Российской Федерации.

В судебное заседание Холопов Е.В. не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Заместитель командира ОР ДПС ОГИБДД МО МВД «Сортавальский» Соколов А.И. в судебное заседание не явился, представил возражения относительно жалобы, в которых указал, что оспариваемое постановление вынесено законно и обоснованно.

Исследовав обстоятельства дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

        Согласно пункту 2.1.1. Правил дорожного движения Российской Федерации водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории.

Право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.

Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 12.7 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, Холопов Е.В., являясь гражданином Российской Федерации, постоянно проживающий на территории Республики Финляндия, 11 июня 2014 года в 11 час. 42 минут на ул. Советская, д. 4А в п. Ляскеля, Питкярантского района управлял автомобилем «Опель-Астра», государственный номер №, по финскому национальному удостоверению Республики Финляндия, не имея его перевода на русский язык, чем нарушил пункт 2.1.1 ПДД, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.7 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина Холопова Е.В. подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 11.06.2014г., в котором податель жалобы указал, что он предъявил инспектору водительское удостоверение, полученное в Финляндии; протоколом об отстранении от управления транспортным средством; копией национального водительского удостоверения, выданного Холопову Е.В. в Финляндии.

Довод Холопова Е.В. о том, что он был вправе на территории России управлять транспортным средством при наличии финского удостоверения, не принимается.

       В силу ст. 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» лица, постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на территории Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых - на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при соблюдении ограничений, указанных в пункте 13 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 44 Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.12.1999г. № 1396 в Российской Федерации лица, временно пребывающие на ее территории, имеют право управлять транспортными средствами при наличии международного или иностранного национального водительского удостоверения, соответствующего требованиям Конвенции о дорожном движении 1968 года, записи в котором произведены или продублированы буквами латинского алфавита.

Согласно приложению № 6 Конвенции о дорожном движении от 08.11.1968 года, национальное водительское удостоверение должно представлять собой документ. Удостоверение печатается на языке или языках, определяемых компетентным органом, который выдает или которому поручено выдавать этот документ; однако на нем указывается на французском языке название «permis de conduire», которое может сопровождаться или не сопровождаться названием «Водительское удостоверение» на других языках, а также название и/или отличительный знак страны, в которой это удостоверение выдано. Вносимые в удостоверение записи делаются либо только буквами латинского алфавита или прописью, либо повторяются таким же образом. В удостоверении в обязательном порядке указываются перечисленные ниже сведения; эти сведения нумеруются цифрами от 1 до 11: 1. фамилия; 2. имя и отчество; 3. дата и место рождения (место рождения необязательно); 4. местожительство (необязательно); 5. орган, выдавший удостоверение; 6. дата и место выдачи удостоверения; 7. дата окончания действия удостоверения; 8. номер удостоверения; 9. подпись и/или штамп или печать органа, выдавшего удостоверение; 10. подпись владельца; 11. категория или категории, либо подкатегории транспортных средств, на которые распространяется это удостоверение, с указанием даты выдачи удостоверения и дат окончания действия для каждой из этих категорий.

Как усматривается из представленного Холоповым Е.В. водительского удостоверения, оно не соответствует требованиям указанной Конвенции, а у подателя жалобы отсутствовал заверенный в установленном порядке перевод удостоверения на русский язык.

Кроме того, считаю, что на Холопова Е.В. должны распространяться требования национального права России, поскольку он является гражданином Российской Федерации, а потому в силу пункта 5 статьи 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движении» заявитель на территории России вправе был управлять транспортным средством при наличии либо международных прав либо национального российского.

Таким образом, должностное лицо при рассмотрении дела пришло к правильному выводу о том, что Холопов Е.В., являясь гражданином Российской Федерации, управляяавтомобилем на основании водительского удостоверения, выданного компетентными органами Республики Финляндия, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении соблюден, постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной Кодексом РФ об административных правонарушениях. Административное наказание назначено Холопову Е.В. правильно в пределах санкции ч. 1 статьи 12.7 КоАП РФ. Существенных (фундаментальных) нарушений норм материального и процессуального права при производстве по делу не допущено, и правовые основания для отмены постановления должностного лица отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление заместителя командира отдельной роты ДПС ГИБДД МО МВД «Сортавальский» от 25 июня 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Холопова Евгения Владимировича оставить без изменения, а жалобу Холопова Евгения Владимировича без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение 10 суток через Питкярантский городской суд Республики Карелия.

Судья                                                                                                            Ю.Г. Халецкая