Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-162/2019 ~ М-88/2019 от 11.03.2019

Дело № 2-1-162/2019

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

с. Ульяново 26 апреля 2019 года.

Козельский районный суд Калужской области постоянное судебное присутствие в селе Ульяново Калужской области в составе: председательствующего судьи Жмыховой В.Д.,

с участием истца Захарова А.А., представителя истца, действовавшего по устному заявлению Киреевой Е.В.

при секретаре Воробьевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда с. Ульяново гражданское дело по исковому заявлению Захарова А.А. к ГУ ПФР в Козельском районе Калужской области о признании незаконным решения УПФР об отказе в перерасчете пенсии, понуждении включить в общий трудовой стаж период отбывания наказания в виде исправительных работ,

у с т а н о в и л:

11.03.2019года Захаров А.А. обратился в Козельский районный суд Калужской области с вышеназванным исковым заявление, в котором указал, что он является получателем пенсии по старости. Однако, при назначении пенсии ему не был включен в общий трудовой стаж период отбывания им наказания по приговору суда в виде исправительных работ, которое он отбывал по месту работы, по колхозе « Мир» Ульяновского района Калужской области, тогда как, в трудовой книжке этот период у него записан.

Он обратился в УПФР в Козельском районе, с просьбой включить спорный период в стаж и сделать перерасчет пенсии, однако, ему было отказано. Считает отказ УПФР незаконным и просит включить в трудовой стаж период отбывания наказания в виде исправительных работ (работал в качестве тракториста) в колхозе « Мир» с 01.11.1983г. по 01.05.1985г., обязать УПФР в Козельском районе произвести перерасчет пенсии, с учетом указанного периода.

В судебном заседании истец Захаров А.А. исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель истца Киреева Е.В. иск просила удовлетворить, считает, что Захарову УПФР отказало незаконно, так как, в настоящее время период отбывания наказания в виде исправительных работ включается в трудовой стаж, поэтому надо применять закон, улучшающий положение истца.

Представитель ответчика начальник ГУ ПФР в Козельском районе Калужской области начальник УПФР Манерова Н.Н., извещенная о дате, времени, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, в письменном отзыве на исковое заявление, просила иск отклонить.

Выслушав истца, представителя истца, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Право на страховую пенсию по старости в соответствие со ст. 8 ФЗ « О страховых пенсиях» имеют мужчины, достигшие 65 лет и женщины, достигшие возраста 605 лет. (часть 1 в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ)

В силу ч.1 ст.11 названного закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.14 ФЗ « О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Захаров А.А., является получателем пенсии по старости. 08.02.2019 года он обратился в УПФР в Козельском районе за перерасчетом пенсии, на основании ч.14 ст.17 ФЗ « О страховых пенсиях», в связи с тем, что его трудовой стаж в сельском хозяйстве составляет 30 лет.

Решением №44887/19 от 13.02.2019 года ему было отказано, в связи с тем, что период работы его в колхозе « Мир» в качестве тракториста с 01.11.1983года по 01.05.1985 года не может быть включен в трудовой стаж, поскольку, в это время он отбывал наказание по месту работы, в виде исправительных работ.

На основании приговора народного суда Ульяновского района от 10 ноября 1983 года, Захаров А.А. осужден по ч.1 ст.211 УК РСФСР, ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев исправительных работ по месту работы с удержанием из заработной платы 20% в доход государства(л.д.26-27).

Согласно данным архивного отдела администрации МР « Ульяновский район», в указанный период Захаров А.А. получал заработную плату (л.д.30-38).

Согласно справке начальника инспекции исправительных работ, Захаров А.А. отбывал наказание в виде исправительных работ без лишения свободы с 1 ноября 1983 года по 1 мая 1985 года, работая в колхозе « Мир». Справка выдана для внесения записи в трудовую книжку осужденного в соответствие со ст.44 Основ исправительно - трудового законодательства СССР (л.д.25).

Согласно трудовой книжке колхозника Захарова А.А. указанная запись внесена: отбывал наказание в виде исправительных работ без лишения свободы с 1 ноября 1983 года по 1 мая 1985 года(л.д.8).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.

В соответствии с пунктом 6 раздела II вышеуказанных Правил, который называется "Документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж", основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Наказание в виде исправительных работ до вступления в силу Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливалось Уголовным кодексом РСФСР (статья 27) и отбывалось осужденными, как по месту работы, так и в местах, определяемых органами, ведавшими исполнением данного вида наказания, в порядке, определяемом Исправительно-трудовым кодексом РСФСР.

По общему правилу, которое устанавливалось статьей 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий трудовой стаж осужденного не засчитывалось, о чем делалась запись в его трудовой книжке.

Однако при условии добросовестной работы и примерного поведения в период отбывания исправительных работ без лишения свободы это время могло быть включено в общий трудовой стаж лица, отбывающего наказание, на основании определения суда в порядке, который устанавливался статьей 368 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР.

Захаров А.А. в судебном заседании пояснил, что он в суд с такой просьбой не обращался, суд решение о включении в трудовой стаж периода отбывания наказания в виде исправительных работ не принимал.

Довод истца, что данная справка может служить решением о включении в общий трудовой стаж периода отбывания им наказания в виде исправительных работ по месту работы, суд отвергает, поскольку, справка выдана на основании ст.44 Основ исправительно - трудового законодательства СССР. Часть 3 данной статьи гласит, что время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий трудовой стаж осужденного не засчитывается, о чем делается запись в трудовой книжке.

Законом Российской Федерации от 12 июня 1992 г. N 2988-1 "О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР" часть 4 статьи 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР изложена в новой редакции, согласно которой время отбывания исправительных работ засчитывается в общий трудовой стаж.

Согласно Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 12 июня 1992 г. N 2989-1 указанный Закон вводится в действие с момента его опубликования, за исключением изменений в статью 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР.

Поскольку ни сам Закон Российской Федерации от 12 июня 1992 г. N 2988-1, ни Постановление Верховного Совета Российской Федерации о порядке введения в действие указанного Закона Российской Федерации, не содержат указаний о придании Закону обратной силы, время отбывания исправительных работ без лишения свободы подлежит включению в общий трудовой стаж осужденного в том случае, когда этот период работы имел место после вступления в силу Закона Российской Федерации от 12 июня 1992 г. N 2988-1, а именно, после 21 июля 1992 г. - даты официального опубликования настоящего Закона.

В связи с изложенным, суд полагает, что обжалуемое решении УПФР в Козельском районе Калужской области об отказе в перерасчете пенсии Захарову А.А. от 13.02.2019 года принято правомерно.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что иск подлежит отклонению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать Захарову А.А. в иске в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в калужский областной суд через Козельский районный суд в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий