Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-281/2020 (2-2980/2019;) ~ М-2966/2019 от 16.12.2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Самара 19 февраля 2020 года

Красноглинский районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи Щетинкиной И.А.,

при секретаре Мамышевой А.З.,

с участием представителя истца Пикичевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-281/2020 по иску Первова В.А. к администрации г.о. Самара об установлении местоположения границ земельного участка,

у с т а н о в и л:

Истец Первов В.А. обратился в суд с иском к ФКП Росреестра по Самарской области об установлении местоположения границ земельного участка.

В обоснование исковых требований истец указал, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, площадью 473 кв.м, на основании договора дарения от 22.10.2018 года. В результате выполнения комплекса геодезических и кадастровых работ границы участка закоординированы, площадь составила 492 кв.м, что на 19 кв.м превышает площадь по сведениям ЕГРН. Выполнение межевого плана по уточнению местоположению земельного участка не предоставляется возможным ввиду выявления разночтений между фактическими границами участками с графическим материалом.

Истец просит суд установить местоположение границ земельного участка, принадлежащего Первову В.А., площадью 492 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, в соответствии с каталогом координат:

характерные точки границ	координаты
	Х	Y
1	398795,88	1383357,07
2	398795,68	1383357,07
3	398788,58	1383356,90
4	398786,15	1383356,84
5	398785,77	1383356,85
6	398782,51	1383356,93
7	398779,78	1383357,16
8	398779,28	1383357,03
9	398777,68	1383356,98
10	398774,00	1383356,87
11	398770,86	1383356,80
12	398769,76	1383356,82
13	398758,19	1383356,33
14	398751,32	1383356,08
15	398751,47	1383353,97
16	398751,98	1383347,54
17	398755,41	1383347,05
18	398757,84	1383347,01
19	398770,13	1383346,94
20	398775,76	1383346,94
21	398776,40	1383344,58
22	398777,38	1383344,18
23	398778,36	1383344,29
24	398781,46	1383344,47
25	398781,51	1383343,43
26	398794,35	1383344,30
27	398796,47	1383344,45
28	398796,08	1383352,60
29	398796,06	1383352,98

Определением Красноглинского районного суда г. Самара от 17.01.2020 года к участию в деле в качестве надлежащего ответчика привлечена администрация г.о. Самара, надлежащего третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Грачева С.М., из числа участников судопроизводства исключены ФКП Росреестра по Самарской области и Николаева Л.Е.

В судебное заседание истец не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Представитель истца Пикичева А.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить иск по изложенным в нем основаниям.

Ответчик администрация г.о. Самара о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направил, ходатайств об отложении судебного заседания не предоставлял.

Третье лицо Грачев С.М. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, не возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав представителя истца, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 36, ч. 1 ст. 46 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю, каждому гарантируется защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу ч.3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на основании договора дарения земельного участка и доли жилого дома от 22.10.2018 года Первова В.А. безвозмездно передала в собственность, а Первов В.А. принял земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: жилищное строительство (ИЖС), площадью 473 кв.м, находящийся по адресу: <адрес>, кадастровый №; 1/2 долю в праве общей долевой собственности на здание, назначение: жилой дом, площадью 180,5 кв., этажность 2, находящийся по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Право собственности истца на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью 473 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: жилищное строительство (ИЖС), зарегистрировано записью № от 25.10.2018 года (л.д. 5-8).

Таким образом, установлено, что право собственности Первова В.А. на земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке, никем не оспорено и объект недвижимого имущества из оборота не изъят.

Сведения о ранее учтенных земельных участках вносятся в Единый государственный реестр земель действующими органами кадастрового учета на основании материалов, полученных из земельных комитетов.

В силу положений ст. 1 и ст. 7 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с Федеральным законом сведений, и состоит в том числе из реестра объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости).

Из положений ч.1, ч.2, ч.4 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» следует, что в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в том числе описание местоположения объекта недвижимости.

Согласно заключению кадастрового инженера Хахановой Е.В. от 06.02.2020 установлено, что был произведен выезд на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, и закоординированы фактические границы земельного участка. Площадь данного земельного участка составила 492 кв.м, что на 19 кв.м превышает площадь, внесенную в сведения ЕГРН. Превышение площади (на 19 кв.м) не превышает минимального размера для образуемого земельного участка под индивидуальное жилищное строительство в территориальной зоне Ж-1. Также данное увеличение площади не превышает 10 % от площади, внесенной в сведения ЕГРН, а следовательно, не нарушает действующего законодательства. По данному участку проходит красная линия, внесенная в Генеральный план г.о. Самара, утвержденный Решением Городской Думы от 20.03.2008 года № 539. Однако существует план участка, выполненный 05.06.1997 года, что подтверждает факт возникновения земельного участка гораздо ранее утвержденного Генерального плана г.о. Самара. Данное обстоятельство также подтверждается наличием исполнительной съемки индивидуального жилого дома, выполненной департаментом строительства и архитектуры г. Самары от 22.10.2002 года, что также подтверждает существование границ на местности более 15 лет.

Свидетели Первова Е.В. и Колчин Д.А., допрошенные в судебном заседании, пояснили, что границы земельного участка испрашиваемого истцом определены на местности ограждением, которые не перемещались и не изменялись более 30 лет, споров по границам не возникло, на участке отсутствуют какие-либо объекты общего пользования.

Судом принимаются в качестве доказательств заключение кадастрового инженера, ответственного за предоставление указанных выводов в силу требований законодательства, заинтересованность которого не установлена, а также показания свидетелей, поскольку они даны допрошенными лицами по обстоятельствам очевидцами которых являлись, оснований не доверять не установлено.

Согласно сообщению филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области от 13.01.2020, в соответствии с представленными каталогами координат, пересечение границ земельного участка с кадастровым номером № с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено.

По информации, представленной министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 15.01.2020, испрашиваемые границы земельного участка находятся вне береговой полосы, вне водоохранной зоны водных объектов, информация о границах Самарского лесничества внесена в ЕГРН.

Из сведений ИСОГД г.о. Самара от 31.12.2019 года № Д05-01-01/16410-0-1, представленных департаментом градостроительства г.о.Самара, следует, что земельный участок истца расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1) по карте правого зонирования, действующих Правил застройки и землепользования в г. Самара, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 года № 61, расположен в границах охранной зоны инженерных коммуникаций, частично расположен в границах красных линий.

Согласно пунктам 11, 12 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ красные линии - линии, которые обозначают границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения. К территориям общего пользования относятся территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары).

В силу пункту 12 статьи 85 Земельного кодекса РФ приватизации не подлежат только земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, которых на спорном земельном участке нет.

В соответствии с п. 8 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ земельные участки или объекты капитального строительства, виды, размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Согласно ст. 6 Постановления Самарской Городской Думы от 26.04.2001 № 61 «Об утверждении Правил застройки и землепользования в городе Самаре», объекты недвижимости, ставшие не соответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами, за исключением тех, существование и использование которых опасны для жизни и здоровья человека, окружающей среды, памятника истории и культуры.

Из смысла вышеуказанных требований закона следует, что «красные линии» отделяют территории общего пользования, которыми могут беспрепятственно пользоваться неограниченный круг лиц от других территорий, которые находятся или могут находиться в собственности юридических и физических лиц.

Однако, спорный земельный участок длительное время находится в пользовании и собственности физических лиц, границы его с 1990-х годов не изменялись. Часть земельного участка не соответствует определению территории общего пользования, поскольку наличие каких-либо объектов общего пользования на участке не установлено. Земельный участок используется согласно виду разрешенного использования в целях жилищного строительства. Данное обстоятельство нашло подтверждение, в том числе пояснениями свидетелей.

Испрашиваемые границы были сформированы до территориального планирования. Установление «красных линий» по сформированным границам объектов недвижимости, находящихся в собственности граждан, нормами действующего земельного и градостроительного законодательства не предусмотрено.

Так, судом достоверно установлено местоположение земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> <адрес>, площадью 492кв.м, принадлежащего Первову В.А. Данный участок является индивидуально-определенной вещью, имеет индивидуальные признаки позволяющие выделить его из массы подобных вещей, поскольку местоположение границ определено при его образовании и границы установлены в натуре, местоположение участка не менялось. Увеличение площади участка произошло в пределах допустимых значений, закрепленных в Законе Самарской области № 94-ГД от 11.03.205 года «О земле», и не является основаниями для отказа в удовлетворении иска, также как и отсутствие графического материала, подтверждающего существование участка в данной площади 15 и более лет, наличие «красных линий» и охранной зоны инженерных коммуникаций.

При таких обстоятельствах, судом установлено, что истец обратился в суд в защиту своих интересов как собственник земельного участка с целью определения индивидуальных характеристик объекта недвижимости. Исходя из установленных обстоятельств дела, с учетом норм материального права, суд считает, что требования Первова В.А. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Первова В.А. к администрации г.о. Самара об установлении местоположения границ земельного участка удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего Первову В.А., распложенного по адресу: <адрес>, площадью 492 кв.м, с видом разрешенного использования: земли населенных пунктов, категория земель: жилищное строительство (ИЖС), в следующих координатах:

характерные точки границ	координаты
	Х	Y
1	398795,88	1383357,07
2	398795,68	1383357,07
3	398788,58	1383356,90
4	398786,15	1383356,84
5	398785,77	1383356,85
6	398782,51	1383356,93
7	398779,78	1383357,16
8	398779,28	1383357,03
9	398777,68	1383356,98
10	398774,00	1383356,87
11	398770,86	1383356,80
12	398769,76	1383356,82
13	398758,19	1383356,33
14	398751,32	1383356,08
15	398751,47	1383353,97
16	398751,98	1383347,54
17	398755,41	1383347,05
18	398757,84	1383347,01
19	398770,13	1383346,94
20	398775,76	1383346,94
21	398776,40	1383344,58
22	398777,38	1383344,18
23	398778,36	1383344,29
24	398781,46	1383344,47
25	398781,51	1383343,43
26	398794,35	1383344,30
27	398796,47	1383344,45
28	398796,08	1383352,60
29	398796,06	1383352,98

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости в части местоположения земельного участка с кадастровым номером 63:01:0327009:511.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 21.02.2020 года.

Судья: И.А. Щетинкина