Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4341/2014 ~ М-4462/2014 от 22.09.2014

Дело № 2-4341/14

Р Е Ш Е Н И Е

                 Именем Российской Федерации

29 октября 2014 года                     г.Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Усовой В.Е.,

при секретаре Карелиной К.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск» к Семеновой ФИО11 о взыскании задолженности по оплате за потребленный природный газ, пени и судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск» (далее по тексту ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск») обратилось в суд с иском к Семеновой А.Р. о взыскании задолженности по оплате за потребленный природный газ, пени и судебных расходов, указав следующее.

Согласно справке газораспределительной организации – филиала ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» в г.Ульяновске ответчица непрерывно пользуется сетевым природным газом для бытовых нужд с 1992 года по настоящее время и является собственницей жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Между истцом и Семеновой А.Р. действует договор на поставку природного газа и письменный договор газоснабжения для бытовых нужд. Согласно условиям договора абонент обязан оплачивать потребленный газ в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за истекшим. Истец полностью выполнял свои обязательства по договору, в период с 01.01.014 года по 31.08.2014 года предоставил абоненту природного газа на общую сумму 99 467 рублей 10 копеек. Однако ответчица свои обязательства не исполняла, оплату за газ не производила. Кроме того, она имела задолженность в сумме 3 310 рублей 50 копеек до 01.01.2014 года. Таким образом, задолженность Семеновой А.Р. перед истцом составляет 102 777 рублей 60 копеек. Ответчица письменно была уведомлена о размере задолженности 03.07.2014 года при поведении проверки газовых приборов абонента. За неуплату задолженности ответчице начислены пени в размере 2 937 рублей 02 копейки. Просил взыскать с Семеновой А.Р. задолженность по оплате за потребленный природный газ в сумме 102 777 рублей 60 копеек, пени в размере 2 937 рублей 02 копейки и государственную пошлину в размере 3 314 рублей 29 копеек.

Представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» Максимова И.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении и уточнила их. В связи с частичной оплатой ответчицей задолженности просила взыскать задолженность по оплате за потребленный природный газ в сумме 102 677 рублей 60 копеек, пени в размере 2 937 рублей 02 копейки и государственную пошлину в размере 3 314 рублей 29 копеек. Дополнительно пояснила суду, что до мая 2013 года плата за газ производилась по показаниям прибора учета, но не регулярно и не в полном размере. 29.05.2013 года в связи с наличием задолженности газоснабжение дома было отключено, а 05.08.2013 года подключено вновь. Показания прибора учета газа, установленного в доме ответчицы были зафиксированы 29.05.2013 года и составляли 26300. С мая 2013 год ответчица оплату за газ не производила вообще. 03.07.2014 года в ходе проверки, проведенной работниками ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» была выявлена неисправность прибора учета, показания при этом составляли 26300. В связи с этим в соответствии с пунктом 28 Правил поставки газа для бытовых нужд начисление платы за газ было произведено за период с 01.01.2014 года по 02.01.2014 года по среднему, с 03.01.2014 года по 03.07.2014 года по нормативам. Поскольку прибор учета газа неисправен до настоящего времени, то за период с 03.07.2014 года по 31.08.2014 года плата за газ также начисляется по установленным нормативам. В связи с тем, что ответчица в августе 2014 года внесла оплату за газ в сумме 100 рублей, исковые требования уменьшены на эту сумму. Просила иск удовлетворить.

Ответчица Семенова А.Р. в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что она стала собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> с 04.09.2013 года. До этого собственником являлся ее свекр Семенов А.П., который в 2010 году установил прибор учета газа. В спорном доме она проживала с мужем и тремя детьми и до 2013 года. Оплату производил Семенов А.П. 29.05.2013 года работники истца отключили газоснабжение дома, мотивируя наличием задолженности. Данные действия были признаны судом незаконными и 05.08.2013 года подача газа была возобновлена. При отключении газа работниками газовой службы были зафиксированы показания прибора учета 26300. В тот момент, когда газ подключали (05.08.2013 года) показания не зафиксировали, однако проверили пуск газа. С этого момента они пользовались газом до сентября 2013 года, оплату не производили. С сентября 2013 года они стали проживать в квартире свекра по адресу: <адрес>2, где и живут по настоящее время. В связи с тем, что газом не пользовались, оплату за газ с мая 2013 года не производили. Полагает, что прибор учет газа был поврежден работниками газовой службы, которая осуществляла подключение газа в августе 2013 года, потому что они никакого вмешательства в прибор учета не производили. Такие действия истца препятствуют ей производить оплату за газ, исходя из показаний прибора учета газа. В связи с изложенным полагала, что за газ платить не должна и просила в иске отказать.

Представитель ответчицы Семеновой А.Р.- Семенов А.П. в судебном заседании исковые требования не признал, по доводам, изложенным своей доверительницей, и дополнительно пояснил суду, что с июля 2010 года по сентября 2013 года он являлся собственником жилого дома по адресу: <адрес>, а фактически там проживал его сын с супругой и тремя детьми. При этом оплату за газ за тот период производил он сам. В 2010 году он установил новый прибор учета газа и оплачивал за потребленный газ, предоставляя показания прибора учета. Однако данные показания он указывал самостоятельно, приблизительно, они не соответствовали показаниям, имеющимся на приборе учета в действительности. Кроме того, оплату он производил не регулярно. В момент отключения газа показания была 26300, а в момент подключения газа показания не зафиксировали, проверили только подачу газа. В сентябре 2013 года сын с семьей переехал жить к нему в квартиру, по <адрес>2, где и живут по настоящее время. За все это время оплату за газ они не производили, поскольку газом не пользовались. Зимой дом тоже не отапливался. Считает, что начисление платы за газ по установленному нормативу произведено незаконно, поскольку прибор учета был поврежден самими работниками газовой службы при подключении газоснабжения 05.08.2013 года. Просил в иске отказать.

Представитель третьего лица ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» в судебное заседание не явился. О дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил отзыв на иск, в котором указал, что исковые требования считает обоснованными.

С учетом мнения сторон, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица в соответствии со ст.167 ГПК РФ по имеющимся в материалах дела доказательствам

Выслушав представителя истца, ответчицу и ее представителя, свидетелей, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 123 Конституции РФ, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

На основании части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с пунктом 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации

Согласно ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ).

Как предусмотрено п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 ст. 540 ГК РФ установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Федеральный закон от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в РФ» определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в РФ, к полномочиям Правительства РФ в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

В соответствии с указанным Федеральным законом постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее – Правила), регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе, устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Пунктами 5 - 8 Правил определено, что поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора. Поставщик газа в целях обеспечения исполнения обязательств по поставке газа заключает с газораспределительной организацией договор о транспортировке газа населению.

В соответствии с пунктом 12 данных Правил обязанность по обеспечению наличия входящих в состав внутридомового газового оборудования газопровода, газоиспользующего оборудования и приборов учета газа лежит на заявителе, если иное не установлено договором.

Глава 3 Правил определяет права и обязанности сторон при исполнении договора. Абонент как сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его, должен незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учета газа, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки, обеспечивая надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования (пункт 21 Правил).

На основании пункта 23 "в" Правил поставщик газа вправе: осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил.

При наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа (пункт 24 Правил).

В силу пункта 25 Правил определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении определенных условий, к числу которых относится и исправное состояние прибора учета газа.

Определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу (пункт 27 Правил).

Установка пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, осуществляется при исправном состоянии прибора учета газа и наличии на приборе учета газа сохранной пломбы завода-изготовителя или организации, проводившей последнюю проверку.

Вместе с тем, из абзаца 2 пункта 28 Правил следует, что в случае если неисправность прибора учета газа выявлена в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Согласно пункту 40 Правил, во взаимосвязи с частью 1 статьи 155 ЖК РФ, внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступлением расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.

В судебном заседании установлено, что истица является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, выданным УФСГРКиК по <адрес> и потребителем природного газа для бытовых нужд.

Поставщиком природного газа для бытовых нужд по адресу: <адрес>, является ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск», что видно из Договора газоснабжения № У 1000082302 от ДД.ММ.ГГГГ года.

По вышеуказанному адресу в 2010 году был установлен счетчик газа бытовой СГМН-1G6 №3215595, срок очередной поверки которого ДД.ММ.ГГГГ года.

Из пояснений ответчицы и ее представителя Семенова А.П. в судебном заседании установлено, что прежний собственник спорного жилого дома Семенов А.П. вносил плату за газ нерегулярно и не в полном объеме. При этом при расчете платы использовал показания прибора учета, которые не соответствовали действительным показаниям счетчика.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ работниками ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск», была проведена проверка прибора учета газа в <адрес> в <адрес>, в ходе которой было установлено, что прибор учет газа не исправен, а именно: счетный механизм не реагирует на пропущенный объем газа. Показания прибора учета на момент проверки составляют 26300. Данные обстоятельства подтверждаются Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ года, в котором имеется подпись ответчицы Семеновой А.Р., и сторонами при рассмотрении дела не оспаривались.

Из представленных ответчицей в судебное заседание квитанций следует, что последняя оплата за потребленный газ была произведена ДД.ММ.ГГГГ года, при этом начальные показания составили 24689, конечные показания 26300. До настоящего времени ответчица Семенова А.Р. оплату за потребленный газ не производила.

Кроме этого, судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по 05.082013 года ответчица природный газ не потребляла, поскольку ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с актом-наря<адрес> газоснабжение дома Семеновой А.Р. было отключено и восстановлено ДД.ММ.ГГГГ года.

Таким образом, из имеющихся в материалах дела письменных доказательств следует, что ответчица Семенова А.Р. пользовалась счетчиком газа, у которого имелась неисправность.

В силу вышеприведенного пункта 28 Правил, при наличии неисправности установленного счетчика, газоснабжающая организация обязана перевести абонента на оплату газа по нормативам потребления.

В силу п. 31 Правил в случае неисправности индивидуального прибора учета или по истечении срока его проверки, установленного изготовителем, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо в случае нарушения целостности на нем пломб, расчеты производятся по установленным нормативам.

При таких обстоятельствах, истец правомерно произвел начисления по оплате за газ ответчице Семеновой А.Р. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за шесть месяцев со дня последней проверки) по установленным нормативам.

Согласно пункту 40 Правил, во взаимосвязи с частью 1 статьи 155 ЖК РФ, внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступлением расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.

В случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа

Поскольку в судебном заседании установлено и не оспаривалось самой ответчицей то обстоятельство, что показания прибора учета газа она истцу не представляла с ДД.ММ.ГГГГ года, то за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ плата за газ рассчитана исходя из объема среднемесячного потребления газа.

Кроме того, из пояснений представителя истца в судебном заседании следует, что ответчица имела задолженность в сумме 3 310 рублей 50 копеек до ДД.ММ.ГГГГ года, которую истец также просил взыскать.

Факт наличия данной задолженности подтверждается выпиской из лицевого счета абонента, а также решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года.

При этом доводы ответчицы и ее представителя о том, что с сентября 2013 года она с семей в спорном жилом доме не проживает и газом не пользуется, суд считает несостоятельными в силу нижеследующего.

Из пояснений свидетеля Семенова В.А. - супруга истицы, при подключении газоснабжения ДД.ММ.ГГГГ он находился дома. Вместе с работниками газовой службы они проверили и убедились, что подача газа осуществляется. По его просьбе ФИО1 включила газовую плиту и сказала, что газ подается. Газом они пользовались до сентября 2013 года.

Как пояснила в судебном заседании свидетель ФИО6, работающая контролером в ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск», она неоднократно посещала дом ответчицы с целью снятия показаний счетчика газа. В доме всегда горел свет. Прибор учета газа расположен на улице, доступ к нему возможен только через соседа. С его слов ФИО10 проживают в данном доме. Во время проверки счетчика газа ДД.ММ.ГГГГ ответчица ФИО1 находилась дома вместе с супругом. При выявлении неисправности прибора учета она не поясняла о том, что не проживает по данному адресу и газом не пользуется.

Как указала сама ответчица ФИО1 в претензии, направленной в ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» и поступившей к истцу ДД.ММ.ГГГГ года, адресом ее проживания является <адрес> в <адрес>. В этой же претензии она просила произвести перерасчет платы за пользование газом, исключив оплату за отопление только в летний период. При этом факт пользования газом она сама не оспаривала, о том, что ее семья в спорном доме не проживает длительный период времени не указывала.

Более того, ответчица ФИО1 в судебном заседании пояснила, что ее муж осуществляет деятельность по продаже автомобильных шин и покрышек, продажу этой продукции он осуществляет из <адрес> в <адрес>; в доме также живут кошки, они с мужем приходят в данный дом каждый день: она кормит кошек, муж работает. По месту учебы детей и посещения детского дошкольного учреждения в качестве места жительства указан только адрес по месту регистрации.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Семенова А.Р. в спорный период проживала по адресу: <адрес> и потребляла природный газ, не производя при этом оплату за него.

С учетом этого к показаниям свидетеля ФИО7 о том, что ответчица Семенова А.Р. с семьей фактически проживают по адресу: <адрес>2, суд относится критически.

Аналогичным образом суд оценивает и сведения о фактическом проживании Семеновой А.Р. по <адрес>2, представленные УУП ОП № 2, поскольку в них указаны разные периоды времени, с которого ответчица проживает не по месту своей регистрации, в рапорте участкового уполномоченного ОП № 2 Вольфа А.В. не указаны данные соседей, с чьих слов он установил данное обстоятельство.

При определении размера задолженности суд принимает во внимание расчет, представленный истцом. Данный расчет выполнен следующим образом: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ плата за газ рассчитана исходя из объема среднемесячного потребления газа и составляет 133 рубля 35 копеек; за период с 03.01.2014. года по ДД.ММ.ГГГГ расчет выполнен исходя из норм потребления газа, утвержденных Приказом Министерства экономического развития Ульяновской области № от ДД.ММ.ГГГГ и Приказом Министерства экономики и планирования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и составляет 99 233 рубля 75 копеек, задолженность по оплате до ДД.ММ.ГГГГ составляла 3 310 рублей 50 копеек. Общая сумма задолженности составляет 102 677 рублей 76 копеек. Данный расчет произведен верно, и у суда сомнений не вызывает.

Поскольку задолженность по оплате за потребленный природный газ в данной сумме на день рассмотрения дела ответчицей не погашена, сумма задолженности подлежит взысканию в судебном порядке.

Доводы представителя ответчицы о том, что прибор учета поврежден в результате действий работников ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» производивших отключение и подключение газоснабжения к дому ответчицы являются голословными и не подтверждены никакими доказательства. Кроме того, причины выхода из строя прибора учета газа в данном случае правового значения для разрешения спора не имеют, поскольку именно на абоненте (Семеновой А.Р.) в силу вышеприведенных норм законодательства, как на собственнике и пользователе, лежит обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния средства измерения - счетчика газа. Ответчица ежемесячно показания прибора учета не представляла, не вносила плату за газ в течение длительного периода времени (более одного года), за работоспособностью счетчика не следила, о неисправности прибора учета, поставщика газа не уведомляла, в связи с чем ответчик правомерно исчислил задолженность по нормативам потребления коммунальных услуг - газа. Более того, узнав о неисправности прибора учета 03.07.2014 года до настоящего времени никаких мер к проведению поверки либо замене прибора учета не предпринимала.

В соответствии с п. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за коммунальные услуги (должники) обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трёхсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент оплаты, от невыплаченных в срок сумм, за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

Истец просит взыскать с ответчицы Семеновой А.Р. пени за период задолженности в размере 2 937 рублей 02 копейки.

Ставка рефинансирования ЦБ РФ на день вынесения решения суда составляет 8,25%.

В силу ст.333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно ст.7 Конституции РФ Российское государство – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человечества.

Начисление процентов за неисполнение денежного обязательства и их взыскание не должны влечь разорения либо непомерных расходов гражданина. Поэтому взыскание процентов требует учета фактической способности гражданина в ее уплате в полном размере начисленной суммы и не должно влечь лишения гражданина гарантий, предусмотренных ст.7 Конституции РФ.

Учитывая компенсационную природу процентов, суд полагает возможным применит положения ч.1 ст.333 ГК РФ и снизить сумму пени до 500 рублей.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

С учетом изложенного, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 263 рубля 55 копеек

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12,56,98, 194-199 ГПК РФ, суд     

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск» удовлетворить частично.

Взыскать с Семеновой ФИО12 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск» задолженность по оплате за природный газ в сумме 102 677 рублей 60 копеек, пени в сумме 500 рублей и государственную пошлину в сумме 3 263 рубля 55 копеек.

В остальной части иска Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск» - отказать.

     Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:                           В.Е. Усова