Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1869/2016 ~ М-543/2016 от 04.02.2016

Дело №2-1869/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

**.**.**.**. 2016 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи М.Н.Лепихиной,

при секретаре Ю.В.Помигуевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федотова А.А. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании включить периоды работы в специальный стаж и назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Федотов А.А. обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную трудовую пенсию по старости.

В обоснование заявленных требований указано, что 12.03.2014 года истец обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п.п. 20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Однако решением от 19.05.2014 года ответчиком отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием специального стажа 12 лет 6 месяцев.

Считая отказ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, истец в уточненном иске просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы с 17.07.1975 года по 27.11.1978 года в должности каменщика в П, с 04.07.1983 года по 24.12.1984 года в должности каменщика в П, с 02.11.1988 года по 24.04.1995 года в должности каменщика в СУ, с 03.05.1995 года по 04.01.1997 года в должности каменщика АО «П», с 05.01.1998 года по 30.07.1999 года в должности каменщика в ЗАО «СП», с 02.08.1999 года по 08.10.1999 года в должности каменщика в ООО «СП», с 01.12.2000 года по 30.04.2001 года, с 01.09.2002 года по 07.12.2009 года в должности каменщика в ООО «Б» и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 12.03.2014 года, а также взыскать с ответчика расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец Федотов А.А. заявленные исковые требования продержал, в обоснование привел доводы, изложенные в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика Жукова Е.В. с иском не согласилась, указав, что спорные периоды работы истца не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии. При условии включения заявленных периодов у истца возникнет право на досрочную трудовую пенсию на дату обращения в пенсионный орган 12.03.2014 года.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста (55 лет), предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно ч. 2 ст. 27 указанного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации,

Согласно п.п. «б» п. 1 указанного постановления при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

При исчислении специального стажа применяются правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516.

Согласно п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Понятие полного рабочего дня дается в разъяснении Минтруда от 22.05.1996 г. Под ним понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списком № 2, не менее 80% рабочего времени с включением в него вспомогательных, подготовительных работ.

В соответствии со Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26 января 1991 года № 10, в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Судом установлено, что 12.03.2014 года истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Однако решением от 19.05.2014 года ему в этом было отказано, спорные периоды работы истца в должности каменщика не были включены в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с не предоставлением документов, подтверждающих льготных характер работы.

Согласно принятому решению на 12.03.2014 года специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, по Списку №2 составил 00 лет 01 месяц 02 дня, тогда как необходимо 12 лет 6 месяцев при достижении возраста 55 лет, а страховой стаж — 36 лет 02 месяца 25 дней (необходимо 25 лет).

В силу ст. 66 ТК РФ основным документом, подтверждающим трудовой стаж, является трудовая книжка.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно п.6 указанных Правил в случае отсутствия трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Факт работы истца в спорные периоды в должности каменщика, за исключением периода с 01.05.1990 года по 02.05.1990 года, подтверждается записями трудовой книжки, а также справкой, уточняющей особый характер работы от 16.12.2015 года №3083, архивной справкой ГКУ «АДЛСПО» от 18.01.2016 года №Ф-129, справками ЗАО «ДСК» от 16.12.2015 года №3081, личными карточками.

Как следует из справки, уточняющей особый характер работы от 16.12.2015 года №3083 ЗАО «ДСК» в период с 17.07.1975 года по 27.11.1978 года истец полный рабочий день работал в должности каменщика в бригаде каменщиков. В связи с чем данный период подлежит включению в специальный стаж истца (л.д. 18).

Из записей личной карточки Федотова А.А. следует, что в период с 04.07.1983 года по 24.12.1984 года истец работал в должности каменщика в комплексной бригаде каменщиков в П. Таким образом, требования о включении данного периода в специальный стаж подлежат удовлетворению (л.д. 26).

В период с 02.11.1988 года по 30.04.1990 года истец работал в должности каменщика в СУ, с 03.05.1990 года по 24.04.1995 года – в должности каменщика в А, с 03.05.1995 года по 04.01.1997 года в должности каменщика в АО «П», с 05.01.1998 года по 30.07.1999 года в должности каменщика в ЗАО «СП», с 02.08.1999 года по 08.10.1999 года в должности каменщика в ООО «СП», с 01.12.2000 года по 30.04.2001 года, с 01.09.2002 года по 07.12.2009 года в должности каменщика в ООО «Б».

Согласно профессионально-техническому учебному изданию «Технология и организация каменных и монтажных работ» 1989 года издания, под редакцией кандидата технических наук В.П. Кизимы в разделе «Особенности организации производства каменных работ» указано, что для выполнения строительных работ рабочих объединяют в бригады, в специализированные и комплексные. В комплексную бригаду должны входить каменщики, плотники для устройства подмостей и настила, рабочие, обслуживающие башенный кран и доставляющие поданные краном материалы на рабочие места, рабочие, приготовляющие раствор. Бригада разбивается на специализированные звенья: каменщиков, плотников, транспортных рабочих и др.

В учебнике для профессионально-технических училищ «Каменные работы», 1992 года издания, автор И.И. Ищенко, в параграфе №71 «Организация труда» указано, что строительные процессы выполняются звеньями, количественный и квалификационный состав звена каменщиков зависит от характера и объема работ. В целях улучшения руководства производства звеньями объединяют в специализированные или комплексные бригады. Наиболее эффективно организуется труд в комплексных бригадах или комплексных бригадах конечной продукции, переведенных на хозяйственный расчет.

Из представленных документов следует, что основным предметом деятельности АОЗТ «Т», являющейся строительной организацией, являлось строительство, реконструкция и ремонт производственных мощностей и площадей, объектов жилищного и социально-культурного назначения.

Из распоряжения Администрации города Пскова от 09.10.1992года № 1644-р «О регистрации АОЗТ «С» следует, что основной вид деятельности общества являлись строительные, строительно-монтажные и ремонтные работы. В соответствии с распоряжением Администрации города Пскова от 20.06.1997 года №537 АОЗТ «С перерегистрировано в ЗАО «С», которое в дальнейшем в результате реорганизации переименовано в ООО «С», а затем в ООО «СП».

Согласно распоряжению Администрации города Пскова от 19.10.1992 года №1741-р «О регистрации АООТ «Псковреконструкция» к основным видам деятельности общества относилось строительство и реконструкция предприятий, жилых, гражданских и культурно-бытовых объектов.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что работая в строительных организациях ***, исходя из особенностей организации строительных работ в спорные периоды, истец осуществлял свою трудовую деятельность в должности каменщика в составе бригады каменщиков, в связи с чем периоды его работы в указанных организациях с 02.11.1988 года по 30.04.1990 года, с 03.05.1990 года по 24.04.1995 года, с 03.05.1995 года по 04.01.1997 года, с 05.01.1998 года по 30.07.1999 года, с 02.08.1999 года по 08.10.1999 года, подлежат включению в специальный стаж. Период работы с 01.05.1990 года по 02.05.1990 года не может быть включен в специальный стаж, поскольку в данный период истец трудовую деятельность не осуществлял, что подтверждается записями трудовой книжки.

Работа истца в должности каменщика в ООО «Б» не подлежит включению в специальный стаж, поскольку истцом не представлено доказательств его работу в особых условиях труда.

В соответствии со статьей 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Из материалов дела следует, что 12.03.2014 года Федотов А.А., **.**. года рождения, обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

При условии включения в специальный стаж истца перечисленных выше периодов работы, льготный стаж истца по состоянию на 12.03.2014 года достигнет необходимого 12 лет и 6 месяцев. В связи с чем требование Федотова А.А. о назначении досрочной трудовой пенсии с 12.03.2014 года подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. С учетом данной нормы, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные по делу судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 17.07.1975 ░░░░ ░░ 27.11.1978 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ 04.07.1983 ░░░░ ░░ 24.12.1984 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░, ░ 02.11.1988 ░░░░ ░░ 30.04.1990 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░, ░ 03.05.1990 ░░░░ ░░ 24.04.1995 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░, ░ 03.05.1995 ░░░░ ░░ 04.01.1997 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ «░», ░ 05.01.1998 ░░░░ ░░ 30.07.1999 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░», ░ 02.08.1999 ░░░░ ░░ 08.10.1999 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░.2 ░. 1 ░░.27 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░ 12.03.2014 ░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ **.**. 2016 ░░░░