Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-560/2022 (2-5681/2021;) ~ М-5174/2021 от 10.11.2021

Дело №

РЕШЕНИЕ СУДА
ИМЕНЕНМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 марта 2022 года <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Румянцевой Д.Г.,

при помощнике судьи Баньщиковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б. Л. к Администрации Богородского городского округа <адрес> об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Б. Л. обратилась в суд с иском к Администрации Богородского городского округа <адрес> об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, обосновывая свои требования следующим.

Истец Б. Л. и ее дочери <данные изъяты>, Дуя <данные изъяты> и внучка Дуя С. И. зарегистрированы и постоянно проживают по адресу: <адрес>, нанимателем жилого помещения - квартиры является Белкин И. М. в соответствии с Договором социального найма жилого помещения. Истец Б. Л. была вселена в жилое помещение по адресу: <адрес> как член семьи нанимателя Б. И.М. Б. И.М. было предоставлено данное жилое помещение на основании Решения уполномоченного органа о предоставлении жилого помещения. Истец вселился в жилое помещение и пользуется им в установленном порядке в качестве нанимателя, что подтверждается копией финансового лицевого счета, выпиской из домовой книги. Белкин И. М. является бывшим мужем истца. В настоящее время все отношения между Б. И.М. и Б. Л. прекращены, совместного хозяйства не ведется. Белкин И. М. в квартире не проживает ДД.ММ.ГГГГ. Истец также выполняет все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения, в том числе производит оплату пользования жилым помещением и коммунальных услуг, что подтверждается платежными поручениями, квитанциями. Истец также неоднократно обращалась с заявлениями о проведении ремонта в жилом помещении. При обращении к ответчику был дан список документов, необходимых для заключения договора социального найма на жилое помещение. ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску <данные изъяты>. постановлено решение в соответствии с которым исковые требования Б. <данные изъяты> Б. Л., Маршании И., Дуя <данные изъяты>, действующей также в интересах несовершеннолетней Дуя С. И. об определении доли в оплате жилья и коммунальных услуг, взыскании понесенных расходов по оплате жилья и коммунальных услуг удовлетворены. Б. И.М. определена доля в оплате квартплаты и коммунальных услуг <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>В, <адрес>, равной <данные изъяты>.

Истец просит суд обязать ответчика (наймодателя) заключить с истцом (нанимателем) договор социального найма жилого помещения.

Истец Б. Л. в судебное заседание не явилась, о явке в суд извещалась, обеспечила явку своего представителя.

Представитель истца – адвокат Петуров М.А. в судебное заседание явился, исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о явке в суд извещался, в материалах дела имеются письменные возражения.

Третьи лица Б. И.М., Маршания И., Дуя Л., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Дуя С.И., в судебное заседание не явились, о явке в суд извещались.

Представитель третьего лица Б. И.М. – адвокат Немова Е.Н. в судебное заседание явилась, против удовлетворения иска возражал, по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Выслушав объяснения представителей, изучив и исследовав материала дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: содействуют развитию рынка недвижимости в жилищной сфере в целях создания необходимых условий для удовлетворения потребностей граждан в жилище; в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда; обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда (пункты 1, 3, 6).

В силу ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст. 11 Гражданского кодекса РФ защите подлежит лишь нарушенное или оспариваемое право.

Согласно ч. 1 ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом.

Согласно ст. 672 ГК РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования заключается по основаниям, на условиях и в порядке, которые предусмотрены жилищным законодательством. К такому договору применяются правила частей первой и второй статьи 678, пункта 3 статьи 681 и статьи 686 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Согласно ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии с ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Аналогичные положения содержатся в п. 2 ст. 672 Гражданского кодекса РФ.

Согласно п. 2 ст. 686 Гражданского кодекса РФ, если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в п. 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", ЖК РФ не содержит норм о праве члена семьи нанимателя жилого помещения потребовать от наймодателя изменения договора социального найма путем заключения с ним отдельного договора социального найма. В связи с этим требование члена семьи нанимателя о заключении с ним отдельного договора найма жилого помещения (в том числе с учетом положений статьи 5 Вводного закона и в отношении жилого помещения, предоставленного по договору социального найма до ДД.ММ.ГГГГ), исходя из объема жилищных прав нанимателя и членов его семьи, определенных ст. 67 ЖК РФ и п. 6 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 315, удовлетворению не подлежит.

Судом установлено, что на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ. № Б. А.Н. предоставлено жилое помещение – квартира по адресу: <адрес>В, <адрес>. В качестве членов семьи указан сын Б. <данные изъяты>

В настоящее время является нанимателем двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, является <данные изъяты>.

На Б. <данные изъяты> открыт лицевой счет по указанной квартире.

Квартира по адресу: <адрес>, является муниципальной и входит жилищный фонд Администрации Богородского городского округа <адрес>.

В указанной квартире по месту жительства зарегистрированы с 01.07.1993г. Б. И.М., с ДД.ММ.ГГГГ. Маршания И., ДД.ММ.ГГГГ. Дуя Л., с ДД.ММ.ГГГГ. Б. ЛДД.ММ.ГГГГ. Дуя С.И.

Также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. брак между Б. И.М. и Б. Л. был расторгнут. После расторжения брака между сторонами сложились конфликтные отношения, соглашение о порядке пользования жилым помещением сторонами не достигнуто.

Решением Ногинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении иска Белкина И. М. к Б. Л., Дуя Лике, <данные изъяты> о признании утратившими право пользования жилым помещением, о прекращении регистрации по месту жительства, отказано. Встречный иск Б. Л., Дуя <данные изъяты>, <данные изъяты> к Белкину И. М. о вселении и нечинении препятствий в пользовании жилым помещением, удовлетворен. Б. Л., Дуя <данные изъяты> вселены в жилое помещение – двухкомнатную <адрес>, общей площадью <данные изъяты>.м., в том числе жилой – <данные изъяты>.м., расположенную по адресу: <адрес> «В». Белкина И. М. обязали не чинить Б. Л., Дуя <данные изъяты> препятствий в пользовании жилым помещением – двухкомнатную <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой – <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес> «В», путем передачи Б. Л., Дуя <данные изъяты> дубликатов ключей от входной двери в десятидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда.

Решением Ногинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ., в удовлетворении иска Б. <данные изъяты> к Белкину И. М. о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма жилого помещения и снятии с регистрационного учета, отказано.

Указанным решением суда установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску Б. И.М. постановлено решение, в соответствии с которым:

«Исковые требования Белкина И. М. к Б. Л., <данные изъяты>, Дуя Лике, действующей также в интересах несовершеннолетней Дуя С. И. об определении доли в оплате жилья и коммунальных услуг, взыскании понесенных расходов по оплате жилья и коммунальных услуг, удовлетворить частично.

Определить Белкину И. М. долю в оплате квартплаты и коммунальных услуг <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, равной <данные изъяты>

Взыскать с Б. Л. в пользу Белкина И. М. в счет понесенных расходов по оплате жилья и коммунальных услуг квартиры по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ включительно, сумму в размере <данные изъяты>

Взыскать с <данные изъяты> в пользу Белкина И. М. в счет понесенных расходов по оплате жилья и коммунальных услуг квартиры по адресу: <адрес>, за период с февраля ДД.ММ.ГГГГ года включительно, сумму в размере <данные изъяты>

Взыскать с Дуя <данные изъяты>, действующей также в интересах несовершеннолетней дочери Дуя С. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу Белкина И. М. в счет понесенных расходов по оплате жилья и коммунальных услуг квартиры по адресу: <адрес>, за период с февраля ДД.ММ.ГГГГ года включительно, сумму в размере ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с ответчиков Б. Л., <данные изъяты>, Дуя Лики, действующей также в интересах несовершеннолетней Дуя С. И. в пользу Белкина И. М. расходы, связанные с оплатой госпошлины в размере <данные изъяты>, в равных долях по <данные изъяты>.

В удовлетворении иска Белкина И. М. к Б. Л., <данные изъяты>, Дуя Лике, действующей также в интересах несовершеннолетней Дуя С. И. в части определения ответчикам доли в оплате жилья и коммунальных услуг, а также в части взыскания судебных расходов, отказать.

Решение суда является основанием, для оплаты Белкиным И. М. платы за жилое помещение и коммунальные услуги вышеуказанной <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> на основании отдельного платежного документа, равной <данные изъяты>».

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Ногинского суда от ДД.ММ.ГГГГ изменено в части взысканной с ответчиков суммы расходов по оплате жилья и коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ.

Судом также установлено, что Б. И.М. обратился в Ногинский городской суд ДД.ММ.ГГГГ с иском к Б. Л., Дуя Л., Маршания И. об определении порядка пользования жилым помещением.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу № прекращено в связи с отказом истца от иска.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ утверждено мировое соглашение между сторонами по гражданскому делу № по иску Б. Л., <данные изъяты>, Дуя Лики, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка Дуя С. И. к Белкину И. М. о нечинении препятствий в пользовании жилым помещением, обязании выдать ключи.

Согласно условиям мирового соглашения:

«1. Истцы Б. Л., <данные изъяты>, Дуя Лика, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка Дуя С. И. отказываются от своих исковых требований к Белкину И. М. о нечинении препятствий в пользовании жилым помещением, предоставленным по договору социального найма, обязании передать ключи.

2. Белкин И. М. обязуется демонтировать все имеющиеся замки на межкомнатных дверях двух жилых комнат (в том числе задвижки, заглушки, крючки и др. приспособления для запирания дверей) в квартире по адресу: <адрес> не позднее одного месяца с момента вступления определения суда в законную силу.

3. Стороны договорились, что все судебные расходы, понесенные каждой из сторон, являются расходами данной стороны и с другой стороны не взыскиваются.».

Указанное определение суда исполнено ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается материалами исполнительного производства №.

Согласно ст. 61 ГПК РФ Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Ввиду отсутствия согласия иных проживающих в спорной квартире лиц, которое в силу ч. 2 ст. 82 ЖК РФ является необходимым условием для возникновения у одного из членов семьи нанимателя права требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя, истец не может быть признана нанимателем этой квартиры.

Правовые нормы жилищного законодательства, определяющие объем прав и обязанностей нанимателя жилого помещения и членов его семьи (статьи 67, 69, 81, 82 Жилищного кодекса Российской Федерации), не предоставляют истцу право требовать заключения с ней заключения договора социального найма, что повлечет прекращения или изменения договора социального найма.

На основании изложенного, требования Б. Л. к Администрации Богородского городского округа <адрес> об обязании заключить договор социального найма жилого помещения удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Б. Л. к Администрации Богородского городского округа <адрес> об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ногинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: