Дело № 5-115/2019
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Сыктывкар 19 апреля 2019 года
Судья Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Арефьева Т.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении
Подворняка Александра Сергеевича, **.**.** года рождения, уроженца ..., проживающего по адресу: ..., работающего в ООО «...»,
установил:
**.**.** года начальником филиала по Эжвинскому району г. Сыктывкара ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Коми в отношении Подворняка А.С. составлен протокол №... об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, из которого следует, что Подворняк А.С. с **.**.**. и до настоящего времени не предоставил предусмотренные ст. 37 УИК РФ в филиал по Эжвинскому району г. Сыктывкара ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Коми, где он состоит на учете с **.**.** как осужденный **.**.**. мировым судьей Слободского ... к ... годам лишения права управления транспортными средствами, сведения о месте работы. При явках в филиал **.**.**, **.**.**, **.**.** Подворняк А.С. сообщал, что место работы не имеет. Вместе с тем, Подворняк А.С. с **.**.** по настоящее время трудоустроен в ООО «...». Неисполнение Подворняк А.С. законного требования начальника филиала о предоставлении сведений о месте работы воспрепятствовало осуществлению деятельности филиала по контролю за исполнением приговора суда администрацией ООО «...», что предусматривает административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
В судебном заседании Подворняк А.С. согласился с тем, что сведения о работе в УИИ не предоставил.
Представитель административного органа ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Коми Гусева М.С. в судебном заседании считает доказанным совершение Подворняк А.С. вменяемого правонарушения.
Проверив материалы дела, выслушав явившихся лиц, прихожу к следующему.
В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу приговором мирового судьи ... от **.**.**. по делу №... Подворняк А.С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде ... часов обязательных работ с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на ... года.
В подписке от **.**.**., полученной инспектором филиала по Эжвинскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Коми, Подворняк А.С. обязался исполнять требования приговора суда, представлять по требованию уголовно-исполнительной инспекции документы, связанные с отбыванием уголовного наказания, сообщать в инспекцию о месте работы, его изменении или об увольнении с работы; в случае неисполнения требований приговора суда ему не будет засчитано в срок наказания время, в течение которого он будет заниматься запрещенной деятельностью.
Согласно справке ООО «...» от **.**.**. Подворняк А.С. работает в Обществе с **.**.**. по настоящее время.
В соответствии со ст. 37 УИК РФ осужденные к лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью обязаны исполнять требования приговора, представлять по требованию уголовно-исполнительной инспекции документы, связанные с отбыванием указанного наказания, сообщать в уголовно-исполнительную инспекцию о месте работы, его изменении или об увольнении с работы, а также об изменении места жительства.
Согласно ч. 2 ст.16 УИК РФ наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью исполняется уголовно-исполнительной инспекцией по месту жительства (работы) осужденного, исправительным учреждением или дисциплинарной воинской частью. Требования приговора о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью исполняются администрацией организации, в которой работает осужденный, а также органами, правомочными в соответствии с законом аннулировать разрешение на занятие соответствующей деятельностью.
Уголовно-исполнительные инспекции ведут учет осужденных; контролируют соблюдение осужденными предусмотренного приговором суда запрета занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; проверяют исполнение требований приговора администрацией организаций, в которых работают осужденные, а также органами, правомочными аннулировать разрешение на занятие определенной деятельностью, запрещенной осужденным; организуют проведение с осужденными воспитательной работы (ч. 3 ст. 33 УИК РФ).
Согласно п. 31 Инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества (далее –Инструкция), утвержденной Приказом Минюста России от 20.05.2009 N 142, в целях обеспечения исполнения приговора суда инспекция в течение десяти рабочих дней с момента постановки на учет: устанавливает место работы осужденного, а в отношении неработающего осужденного инспекция отслеживает его возможное трудоустройство; направляет в адрес организации копию приговора суда и извещение (приложение N 13).
Пунктом 32 Инструкции предусмотрено, что в ходе исполнения наказания инспекция запрашивает в организации выписки приказов о назначении, переводе, увольнении осужденного.
Исходя из вышеназванных норм и учитывая, что Подворняк А.С. был осужден приговором суда к лишению права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, указанное наказание исполняется уголовно-исполнительной инспекцией в рамках уголовно-исполнительного законодательства.
При этом, именно на уголовно-исполнительную инспекцию возложена обязанность по установлению места работы осужденного, а в отношении неработающего осужденного его возможному трудоустройству.
Согласно ч. 1 ст. 36 УИК РФ срок лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, назначенного в качестве как основного, так и дополнительного видов наказаний к штрафу, обязательным работам, исправительным работам или ограничению свободы, а также при условном осуждении, если при этом исполнение дополнительного вида наказания не отсрочено, исчисляется с момента вступления приговора суда в законную силу. В срок указанного наказания не засчитывается время, в течение которого осужденный занимал запрещенные для него должности либо занимался запрещенной для него деятельностью.
Таким образом, указанной нормой предусмотрены последствия неисполнения осужденным приговора суда, связанного с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, выражается в неповиновении законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Несообщение осужденным сведений о месте работы не свидетельствует о неповиновении законному распоряжению или требованию сотрудника уголовно-исполнительной системы и воспрепятствовании исполнению служебных обязанностей, поскольку ответственность за неисполнение приговора суда предусмотрена УИК РФ.
Изложенное свидетельствует об отсутствии в действиях Подворняка А.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, что влечет прекращение производства по делу об административном правонарушении на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.29.9 -29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Подворняка Александра Сергеевича прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в течение 10 дней с момента получения или вручения его копии.
Судья- Т.Ю.Арефьева