Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-91/2016 ~ М-45/2016 от 19.01.2016

Дело №2-91/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Шарлык 15 марта 2016 года                                                            

Шарлыкский районный суд Оренбургской области в составе судьи Волженцева Д.В., при секретаре Фаткулиной Ю.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Новоникольский сельсовет» <адрес> к Ждановой АП о признании права муниципальной собственности на земельную долю, третье лицо администрация муниципального образования «<адрес>» <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования «Новоникольский сельсовет» <адрес>, обратилась в суд с исковым заявлением к Ждановой АП о признании права собственности на земельную долю площадью <данные изъяты> га с кадастровой оценкой <данные изъяты> баллогектара, в праве общей долевой собственности на земельные доли расположенных в границах бывшего акционерного общества «<данные изъяты>» на территории МО «Новоникольский сельсовет» <адрес>, принадлежащую ЖИИ, <данные изъяты> года рождения (свидетельство о праве собственности на землю серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ.).

Требования мотивированы тем, что в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и распоряжения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении в собственность земельных долей членам акционерных обществ», ЖИИ была выделена земельная доля по адресу: АО «<данные изъяты>» <адрес>, общей площадью <данные изъяты> га с кадастровой оценкой <данные изъяты> баллогектара.

Собственник, земельную долю в аренду не передал и не распорядился иным образом в течение трех лет подряд. В соответствии с положениями ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Администрация сельсовета провела процедуру, предшествующую признанию права собственности МО на земельные доли, признанные невостребованными, а именно: составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными; данный список был опубликован ДД.ММ.ГГГГ. в газете «Оренбуржье» №), ДД.ММ.ГГГГ. в газете «На новые Рубежи» №), ДД.ММ.ГГГГ размещен на информационном стенде, расположенном в <адрес>. Общее собрание по утверждению списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными назначавшееся на ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес>, не состоялось по причине отсутствия кворума. По истечении четырех месяцев со дня публикации списка невостребованных земельных долей, администрация МО «Новоникольский сельсовет» <адрес>, постановлением №-п от ДД.ММ.ГГГГ утвердила указанный список.

Просили суд, прекратить право собственности ЖИИ, <данные изъяты> года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ. на земельную долю согласно свидетельства на право собственности на землю серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ полученную бесплатно согласно распоряжения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении в собственность земельных долей членами акционерных обществ» в размере <данные изъяты> га с кадастровой оценкой <данные изъяты> баллогектаров в праве общей долевой собственности бывшего АО «<данные изъяты>» и признать за муниципальным образованием Новоникольский сельсовет <адрес> право собственности на указанную земельную долю.

В судебном заседании представитель истца МО «Новоникольский сельсовет» <адрес> – Владимиров А.Н., не участвовал, представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, просил иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель третьего лица администрации МО «<адрес>» <адрес> Свиридов А.М., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., в судебном заседании участвовал, против удовлетворения исковых требований не возражал.

Ответчик Жданова А.П. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом извещена.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования администрации МО «Новоникольский сельсовет» подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на имя ЖИИ, <данные изъяты> года рождения, на основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России», и распоряжения Администрации «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № выдано свидетельство серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, на право общей долевой собственности на земельную долю площадью <данные изъяты> га, расположенной на землях бывшего АО «<данные изъяты>».

В соответствии со справкой выданной администрацией «Новоникольского сельсовета» ЖИИ, <данные изъяты> года рождения, умерший ДД.ММ.ГГГГ., на день смерти проживал и был зарегистрирован в <адрес>, совместно с ним проживала и была зарегистрирована жена Жданова А.П.

В соответствии со справкой о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ЖИИ, умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Нотариусом Шарлыкского нотариального округа Ряховских О.В. ДД.ММ.ГГГГ № дан ответ на запрос, согласно которому в производстве нотариуса имеется наследственное дело к имуществу ЖИИ, умершего ДД.ММ.ГГГГ., наследником по закону, является жена – Жданова А.П., ей было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на денежные вклады.

Согласно адресной справки от ДД.ММ.ГГГГ. ответчик Жданова АП, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Список лиц на выделение земельных долей в АО «<данные изъяты>» подтверждает, что ЖИИ, был включен в данный список.

Копия свидетельства на право собственности на землю серия <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждает, что ЖИИ, <данные изъяты> года рождения, была выделена земельная доля площадью <данные изъяты> га с кадастровой оценкой <данные изъяты> баллогектаров, в праве общей долевой собственности бывшего АО «<данные изъяты>».

Согласно протокола общего собрания собственников земельных долей бывшего АО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ собственники земельных долей из числа невостребованных земельных долей не явились. Общее количество не явившихся лиц составил 20%, кворум отсутствует.

В силу Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев). Имущественные и земельные доли (паи) передаются по наследству в соответствии с действующим законодательством.

Действовавшими до ДД.ММ.ГГГГ Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что собственник земельной доли имеет право сдать её в краткосрочную аренду для целей сельскохозяйственного производства другим собственникам земельных долей, получившим их в натуре для создания крестьянского (фермерского) хозяйства, а также сельскохозяйственным коммерческим организациям, образованным этими собственниками; продать для целей производства сельскохозяйственной продукции; произвести обмен долями; внести в уставной капитал сельскохозяйственных коммерческих организаций; выделить в натуре; передать по наследству; воспользоваться в качестве залога.

Невостребованными признавались доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли, либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

В отношении прав на имущество, находящееся в долевой собственности, п.1 ст.246 ГК РФ предусматривает, что распоряжение таким имуществом осуществляется по соглашению всех ее участников.

Согласно ст.260 п.2 ГК РФ земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается, определяются на основании закона и в установленном им порядке.

Отношения, возникающие в связи с оборотом земель сельскохозяйственного назначения в данном случае, регулируются Федеральным Законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в редакции от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и размещает его на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты, утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения по месту нахождения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом порядке невостребованными (п. 8 ст. 12 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

В соответствии с требованиями ч.4 ст.12.1 вышеуказанного Федерального закона администрация «Новоникольского сельсовета» <адрес> опубликовала список невостребованных земельных долей 07.10.2011г. в газете «Оренбуржье» № 28.01.2012г. в газете «На новые Рубежи» №), ДД.ММ.ГГГГ размещен на информационном стенде, расположенном в <адрес>.

В соответствии с ч.5 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрация «Новоникольского сельсовета» <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, представила список невостребованных земельных долей на утверждение общего собрания участников долевой собственности бывшего АО «<данные изъяты>».

Собрание собственников земельных долей бывшего АО «<данные изъяты>» по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей не состоялось в связи с отсутствием кворума.

По истечении четырех месяцев со дня публикации списка невостребованных земельных долей администрацией «Новоникольского сельсовета» <адрес> принято Постановление №-п от ДД.ММ.ГГГГ, которым список невостребованных земельных долей бывшего АО «<данные изъяты>» утвержден.

В соответствии со ст.<адрес> №-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Оренбургской области» с последующими изменениями следует, что сообщения о намерениях выделения земельных участков в счет земельных долей, о сделках с земельными участками, находящимися в общей долевой собственности, а также об образовании в счет невостребованных земельных долей земельных участков с указанием их собственников подлежат публикации в официальных печатных изданиях муниципальных образований по месту нахождения земельного участка.

При жизни собственник земельной доли – ЖИИ, и его наследник – Жданова А.П., не воспользовались правом оформить земельную долю в собственность, не совершили с ней сделок, в соответствии с требованиями земельного законодательства, и иным образом не распорядились земельной долей.

Согласно, статьи 1152 ГК РФ «Для приобретения наследства наследник должен его принять». Срок принятия наследства также установлен – 6 месяцев. (1154 ГК РФ).

Согласно ст.236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В силу ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» собственник земельной доли вправе выделить земельную долю в натуре.

Правовое исследование положений ст.ст.12, 13 названного Закона, ст.ст.218, 247 ГК РФ позволяет сделать вывод о том, что формирование земельного участка в счет невостребованных земельных долей фактически предполагает выдел долей в натуре, в связи с чем, признание права собственности на такой земельный участок невозможно без одновременного прекращения права собственности за участниками невостребованных земельных долей. При этом признание права собственности на невостребованные земельные доли в силу ст.218 ГК РФ относится к принудительному способу прекращения права собственности, так как у собственников отсутствует волеизъявление на отчуждение доли.

В силу п.5 ст.13 названного Закона процедура выдела невостребованной земельной доли предшествует прекращению права собственности на эти доли у участников долевой собственности.

В данном случае, отсутствие распорядительных действий собственника земельной доли в течение трех лет с момента приобретения права собственности (невостребованность), является основанием для прекращения права собственности на нее.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку собственник земельной доли не распорядился ею в течение трёх и более лет с момента приобретения прав на земельную долю. Наследники в установленном законом порядке в права наследования не вступили, право собственности на указанную земельную долю не зарегистрировали. Орган местного самоуправления провел процедуру, предшествующую признанию права собственности муниципального образования на земельную долю, признанную невостребованной.

Возражений относительно исковых требований ни от кого не поступило.

Суд считает исковые требования истца законными и обоснованными, в связи с чем, они подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» <░░░░░> - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░, <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> № ░░ ░░.░░.░░░░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> № ░░ ░░.░░.░░░░ «░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                   ░.░. ░░░░░░░░░