Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-118/2015 (2-6125/2014;) ~ М-6127/2014 от 05.11.2014

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                город Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Дмитриевой Е.Н.,

при секретаре Хоменко Е.А.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Сиденковой Г.М., Козлюк В.В. к ТСЖ «Квартал-96» о признании недействительным решения общего собрания членов ТСЖ «Квартал-96»,

У С Т А Н О В И Л:

    Истцы обратились в суд с иском к ответчику о признании недействительным решения общего собрания членов ТСЖ «Квартал-96», проведенного в форме заочного голосования, оформленного протоколов от ДД.ММ.ГГГГ мотивируя свои требования тем, что данное собрание проведено с грубыми нарушениями действующих норм Жилищного законодательства, касающихся порядка проведения общих собраний и существенно нарушает законные интересы собственников помещений многоквартирного дома, а именно: на голосование вынесены вопросы, в частности утверждение сметы расходов на ДД.ММ.ГГГГ год, без заключения ревизионной комиссии о правомерности произведенных в смете расчетов обязательных платежей; не утверждался годовой отчет о деятельности правления товарищества за предыдущий финансовый год, на основе которого должна быть разработана правлением смета на следующий отчетный период; в бюллетени голосования были внесены вопросы, которые не были включены в повестку собрания, а также иные нарушения норм действующего Жилищного кодекса.

    Решение о проведении заочного собрания не было направлено каждому собственнику, не были извещены о проведении собрания и истцы, которые являются членами ревизионной комиссии товарищества.

    Указывая на то, что при проведении собрания были допущены существенные нарушения норм Жилищного кодекса, а также нарушены и их права истцы просят признать решение общего собрания ТСЖ «Квартал-96», проведенного в форме заочного голосования, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ недействительным истребовать у ответчика документы учета ТСЖ «Квартал-96» за ДД.ММ.ГГГГ год для проведения ревизионной проверки.

    В судебном заседании истцы и их представители исковые требования поддержали по основаниям изложенным в исковом заявлении и дополнениях к нему, уточнили исковые требования в части истребования конкретных документов у ответчика, а именно: отчет о доходах и расходах за 2014 год; отчет о работе правления за 2014 года; расчет по распределению затрат за 2014 год; показатели общедомовых и индивидуальных приборов учета потребления (воды, тепла, электроэнергии) за 2014 год; штатное расписание за 2014 год; выписку с расчетного счета ТСЖ в ОАО «Сбербанк России» за 2014 год; оборотно-сальдовые ведомости по применяемым счетам бухгалтерского учета (счет 50,51,60,68,69,76,86); бухгалтерский баланс за 2014 год; отчет о прибылях и убытках за 2014 год; декларацию по УСНо.

    Представители ответчика, действующие на основании доверенности исковые требования не признали, представив в суд письменные возражения на исковое заявление. Просили в удовлетворении исковых требований отказать.

    Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению последующим основаниям.

    Истцы являются собственниками квартир, расположенных в <адрес> <адрес> <адрес>.

    Для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном <адрес> в <адрес> создано и зарегистрировано в качестве юридического лица в ДД.ММ.ГГГГ году ТСЖ «Квартал-96».

Решением общего собрания собственников помещений жилого <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Устав ТСЖ «Квартал-96».

Из сообщения о проведении общего собрания в заочной форме собственников помещений ТСЖ «Квартал-96» многоквартирного <адрес> следует, что собственники уведомляются о проведении общего собрания собственников помещений членов ТСЖ «Квартал-96» <адрес>     в форме заочного голосования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    В указанном сообщении приведена повестка дня предстоящего собрания, на разрешение вынесены следующие вопросы:

    - выбор председателя и секретаря общего собрания;

    - принятие решения о штатном расписании на 2014 год;

    - принятие решения о смете на 2014 год;

    - принятие решения о выявлении хозяев кладовок (занимающих места общего пользования) и приведение их в соответствии с действующим законодательством;

    - принятие решения о проведении перерасчета по коммунальным платежам;

    - принятие решения о начале судебного разбирательства с собственниками офиса № и определения источника финансирования судебного процесса;

    - установка камер видеонаблюдения в холле первого этажа.

Согласно    Протокола собрания от ДД.ММ.ГГГГ с 12 по ДД.ММ.ГГГГ, в голосовании приняли участие 32 собственника помещений членов ТСЖ «Квартал -96», владеющих 2143,8 кв.м. общей площади жилых помещений в многоквартирном <адрес>.

Согласно представленным в материалы дела реестров членов ТСЖ «Квартал- 96» членами ТСЖ являются 37 собственников жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>.

Из протокола счетной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ и протокола собрания в форме заочного голосования собственников помещений членов ТСЖ «квартал-96» многоквартирного <адрес> на указанном собрании было принято решение:

    - об избрании председателя и секретаря общего собрания;

    - принято штатное расписание на 2014 год с 1 июня 2014 года;

    - решили принять смету на 2014 год и установить плату за содержание жилья в размере 21,87 рублей за 1 кв.м. с 1 июня 2014 года;

    - решили выявить хозяев кладовок и заключить с ними договора аренды на 11 месяцев;

    - решили проведение перерасчетов по коммунальным платежам производить только после полной оплаты старых долгов;

    - решили начать судебное разбирательство с собственниками офиса № 3;

    - решили установить камеры видеонаблюдения в холле первого этажа.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 143 ЖК РФ членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья. Если в многоквартирном доме создано товарищество собственников жилья, лица, приобретающие помещения в этом доме, вправе стать членами товарищества после возникновения у них права собственности на помещения.

Согласно статье 145 Жилищного кодекса РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.

В соответствии со ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

    Порядок организации и проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья урегулирован статьей 146 Жилищного кодекса Российской Федерации. Положения части 3 статьи 146 Жилищного кодекса РФ регулируют правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья. Согласно данной норме они устанавливаются в соответствии со статьей 45 Жилищного кодекса РФ и Уставом товарищества.

    В соответствии с уставом ТСЖ «Квартал-96» общее собрание членов товарищества является высшим органом правления товарищества и созывается в порядке, установленном Уставом товарищества, но не реже 1 раза в год.

    Пункт 7.2 Устава указывает, что к компетенции общего собрания членов товарищества относятся вопросы по принятию решений:

    о внесении изменений в Устав товарищества или утверждение Устава товарищества в новой редакции;

    о реорганизации и ликвидации товарищества;

    об избрании членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии товарищества, досрочное прекращение их полномочий;

    об установление размеров обязательных платежей и взносов членов товарищества;

    о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов;

    об утверждении порядка образования резервного фонда товарищества и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов;

    об определении направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества;

    об утверждении годового финансово-хозяйственного плана, плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана;

    об утверждении сметы доходов и расходов товарищества на год отчет об исполнении таких смет, аудиторских заключений;

    об утверждении годового отчета о деятельности правления товарищества;

другие вопросы, предусмотренные Жилищным кодексом Российской Федерации.

    По правилам пунктов 3, 5 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся в том числе вопросы:

о принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме;

о принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций) на условиях, определенных решением общего собрания;

другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Анализ приведенных выше норм позволяет сделать вывод о том, что решение общего собрания членов ТСЖ «Квартал-96», оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ было принято по вопросам не относящимся к компетенции собрания членов ТСЖ, поскольку часть принятый решений, а именно: о заключении договоров аренды с пользователями кладовок, относится исключительно к компетенции общего собрания собственников многоквартирного дома.

Таким образом, буквальное толкование норм действующего законодательства, позволяет утверждать, что общее собрание членов ТСЖ лишено права принимать к своему рассмотрению вопросы, прямо отнесенные Жилищным Кодексом к компетенции общего собрания собственников жилого дома.

Кроме того, в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что общим собранием членов ТСЖ «Квартал-96» от ДД.ММ.ГГГГ был решен вопрос о принятии сметы.

Из представленной в материалы дела сметы следует, что в нее включены расходы по обслуживанию дома, в том числе вывоз ТБО и КГО, обслуживание лифтов, тех освидетельствование и страх. лифтов.

Согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

В соответствии с под. Д, п. 10 Постановления Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами превышающими установленную продолжительность» содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе:

сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 22 и п. 26 Постановления Правительства РФ от 3 апреля 2013 года № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и порядке их оказания и выполнения» в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме включены Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания и ремонта лифта (лифтов) в многоквартирном доме:

организация системы диспетчерского контроля и обеспечение диспетчерской связи с кабиной лифта;

обеспечение проведения осмотров, технического обслуживания и ремонт лифта (лифтов);

обеспечение проведения аварийного обслуживания лифта (лифтов);

обеспечение проведения технического освидетельствования лифта (лифтов), в том числе после замены элементов оборудования;

работы по обеспечению вывоза бытовых отходов, в том числе откачке жидких бытовых отходов:

незамедлительный вывоз твердых бытовых отходов при накоплении более 2,5 куб. метров;

вывоз жидких бытовых отходов из дворовых туалетов, находящихся на придомовой территории;

вывоз бытовых сточных вод из септиков, находящихся на придомовой территории;

организация мест накопления бытовых отходов, сбор отходов I - IV классов опасности (отработанных ртутьсодержащих ламп и др.) и их передача в специализированные организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию и размещению таких отходов.

Таким образом, лифт является общим имуществом дома, ТО лифта и вывоз ТБО входят в содержание жилья, однако из платежных документов, представленных в материалы дела следует, что вывоз ТБО и ТО лифта выделены в платежных документах в отдельные графы с установленными тарифами 1,249 рублей и 1,433 рубля соответственно, тогда как решение по установлению данных тарифов на общем собрании не принималось.

Часть 4 статьи 45 Жилищного кодекса РФ указывает, что собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В соответствии с нормами ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества. Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания (часть 1 ст. 146 ЖК РФ).

Согласно п. 8.1 Устава ТСЖ «квартал-96» уведомление о проведении общего собрания членов ТСЖ размещается на стенде в подъезде, направляется в письменной форме лицом по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредствам почтового отравления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов ТСЖ или Уставом. Уведомление направляется не позднее 10 дней до даты проведения общего собрания.

Исходя из требований Жилищного кодекса, члены ТСЖ должны быть уведомлены о проведении общего собрания не позднее чем за 10 дней до даты проведения такого собрания.

Однако, из представленных в материалы дела сообщения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что правление ТСЖ уведомляет собственников (членов) ТСЖ «Квартал-96» о проведении общего собрания в заочной форме с ДД.ММ.ГГГГ с 20 часов по ДД.ММ.ГГГГ до 20 часов, то есть члены товарищества уведомлялись о проведении собрания в день начала его проведения, доказательств, свидетельствующих о направлении уведомлений, всем членам ТСЖ в материалы дела не представлено.

Таким образом, ответчиком при проведении собрания в форме заочного голосования была нарушена процедура уведомления членов ТСЖ о проведении собрания, на котором было принято оспариваемое решение.

Статьей 46 Жилищного кодекса РФ предусмотрен судебный порядок оспаривания решений общего собрания.

В соответствии с п. 1 и 3 ст. 181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества по вопросу, по вопросу не относящемуся к компетенции собрания.

Таким образом, поскольку при принятии решения общего собрания, в форме заочного голосования оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ были допущены существенные нарушения норм действующего законодательства, суд полагает, что требования истцов в части признания недействительным указанного решения являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.143.1 ЖК РФ, члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества. Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами:

1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества;

2) реестр членов товарищества;

3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);

4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;

8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы;

9) иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.

Судом установлено, что истцы неоднократно обращались к ответчику с требованием о предоставлении указанных в уточненном исковом заявлении документов.

Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства и не оспаривались ответчиками.

Принимая во внимание данные обстоятельства,      учитывая, что ответчиком не представлено доказательств предоставления запрашиваемой информации истцам, а в соответствии с требованиями закона органы управления товарищества обязаны предоставлять указанную информацию, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о предоставлении запрашиваемых документов подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования - удовлетворить.

    Признать недействительным Решение общего собрания ТСЖ «Квартал-96», проведенное в форме заочного голосования, оформленное Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

    Обязать ответчика предоставить Сиденковой Г.М. и Козлюк В.В. копии следующих документов: отчет о доходах и расходах за 2014 год; отчет о работе правления за 2014 года; расчет по распределению затрат за 2014 год; показатели общедомовых и индивидуальных приборов учета потребления (воды, тепла, электроэнергии) за 2014 год; штатное расписание за 2014 год; выписку с расчетного счета ТСЖ в ОАО «Сбербанк России» за 2014 год; оборотно-сальдовые ведомости по применяемым счетам бухгалтерского учета (счет 50,51,60,68,69,76,86); бухгалтерский баланс за 2014 год; отчет о прибылях и убытках за 2014 год; декларацию по УСНо.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Самары.

Председательствующий        подпись            Е.Н.Дмитриева

Копия верна                Судья