Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-340/2016 (2-5270/2015;) ~ М-3245/2015 от 18.06.2015

Дело № 2-340/2016

А-57

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2016 года Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Вожжовой Т.Н.,

при секретаре Шугалеевой Т.А.,

с участием представителей истца Курбановой Е.В. Степановой Н.В., Кузнецова И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску Курбановой Е.В. к департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, администрации г. Красноярска о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

Курбанова Е.В. обратилась в суд с иском к департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, администрации г. Красноярска, мотивируя требование тем, что является собственником гаражного бокса, однако ответчик отказал в предоставлении земельного участка, в связи с чем просит признать за ней право собственности на земельный участок под её гаражным боксом. 04 февраля 2016 года истец требования изменила и просит признав за ней право на земельный участок, обязать ответчика заключить с ней договор купли-продажи земельного участка, по выкупной цене, рассчитанной из учета кадастровой стоимости и составляющей 2025,22 рубля.

В судебное заседание истец Курбанова Е.В. не явилась, извещена о дне, времени и месте рассмотрения дела, уполномочила представлять её интересы Кузнецова И.В. и Степанову Н.В.

Представители истца, действуя на основании нотариально удостоверенных доверенностей реестр. У от 05 мая 2016 года и У от 23 апреля 2015 года соответственно, исковые требования уточненные поддержали. Дополнительно пояснили, что спорный земельный участок сформирован, поставлен на кадастровый учет. Возражения ответчика по красным линиям не обоснованы, поскольку проект планировки и межевания района, где находится спорный земельный участок, утвержден с нарушениями, что установлено предписанием Службы по контролю в области градостроительной деятельности.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, извещены о дне, времени и месте рассмотрения дела заказными письмами, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении не заявляли.

Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска суду представили письменный отзыв, согласно которого считают требования необоснованными, поскольку согласно сведениям департамента градостроительства администрации г. Красноярска испрашиваемый земельный участок расположен за границами красных линий, утвержденных в составе проекта планировки и межевания территории жилого района «Z». Поскольку земельные участки за красными линиями являются землями общего пользования, они не подлежат отчуждению.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Красноярскому краю просил дело рассмотреть в их отсутствие, указав, что одним из оснований для регистрации права на земельный участок будет являться решение суда.

С согласия представителей истца, настаивающих на рассмотрении дела в порядке заочного производства, последствия которого им разъяснены и понятны, и, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Суд, выслушав объяснения представителей истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Частью 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ определен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельным участком объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно статье 36 Земельного кодекса РФ, (в ред. ФЗ от 28.12.2013) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2014), действующей на момент возникновения спорных правоотношений, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ, федеральными законами.

Согласно п. 4 ст. 28 Земельного кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства, за исключением случаев изъятия земельных участков из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков, резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

В п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным Кодексом и федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Исходя из приведенных выше законоположений право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, в связи с чем в реализации такого права не может быть отказано, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Как следует из материалов дела, заочным решением Октябрьского районного суда г. Красноярска от 16 мая 2014 года за Курбановой Е.В. признано право собственности на гаражный бокс У, общей площадью Z кв.м., расположенный по адресу: Х (л.д.4-5). Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д. 6).

Из кадастрового паспорта земельного участка У, площадью Z кв. м, расположенного по адресу: Х, усматривается, что земельный участок отнесен к категории земель населенных пунктов, разрешенное использование: размещение гаражей для личного автотранспорта граждан, ограничения не установлены (л.д. 7-8).

13 марта 2015 года департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска отказал истцу в предоставлении земельного участка в собственность, ссылаясь на то, что согласно сведениям департамента градостроительства администрации г. Красноярска испрашиваемый земельный участок расположен за границами красных линий, относится к землям общего пользования, отчужден быть не может (л.д. 9-10).

Между тем, решением арбитражного суда Красноярского края от 28 февраля 2012 года отказано в удовлетворении заявления администрации г. Красноярска о признании недействительным предписания Службы по контролю в области градостроительной деятельности администрации Красноярского края от 31 августа 2011 года (л.д. 27-33).

Согласно указанному предписанию, признанному судом законным, установлено несоответствие проекта детальной планировки жилого района Z требованием санитарных правил.

При таком положении суд приходит к выводу, что ответчик не представил суду доказательства невозможности предоставления спорного земельного участка в собственность путем выкупа.

Доводы ответчика о нахождении земельного участка в границах красных линий ничем не подтверждены, поскольку какие-либо картографические материалы в обоснование своих возражений ответчиком не представлены, в отношении спорного земельного участка отсутствуют чертежи красных линий с координатами узлов и точек излома проектных красных линий и привязкой их к закрепленным на местности геодезическим знакам, опорным зданиям и сооружениям.

Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка не содержит указаний на наличие каких-либо изъятий участка из оборота, сведений о нахождении в границах красных линий, наличие правового режима земель общего пользования.

При таком положении, истец как собственник объекта недвижимости – гаража, находящегося на испрашиваемом земельном участке, имеет право на выкуп спорного земельного участка, в связи с чем следует понудить ответчика незаконно уклонившегося от совершения сделки к заключению договора купли-продажи спорного участка.

Однако суд отмечает, что вопрос об определении выкупной цены земельного участка не является предметом спора по настоящему делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198,235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска в течение двух недель со дня вступления в законную силу решения суда заключить с Курбановой Е.В. договор купли-продажи земельного участка, кадастровый У, общей площадью Z кв.м., расположенного по адресу: Россия, Х за плату.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья (подпись) Т.Н. Вожжова

Копия верна: Т.Н. Вожжова