Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1818/2016 ~ М-1254/2016 от 16.05.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 сентября 2016 года Серовский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Сутягиной К.Н., при секретаре Сулеймановой К.А.,

с участием представителя истца по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3, представителя ответчика по доверенности <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Колесниковой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1818/2016 по иску

Администрации Сосьвинского городского округа к Бутенко Наталье Вячеславовне

о признании утратившей право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Сосьвинского городского округа обратилась в суд с иском к Бутенко Н.В. о признании утратившей право пользования жилым домом по <адрес> в <адрес>. В обоснование ссылаясь, что указанное жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ было передано из состава служебного жилищного фонда муниципального образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа <адрес> в муниципальную собственность. Ответчику данный дом был предоставлен школой в связи с трудовыми отношениями в 2000 году, в августе 2010 года она уволилась и выехала на другое постоянное место жительства в <адрес>. Более 5 лет в доме никто не проживает, он находится без присмотра, что приводит к его разрушению. Сохраняя регистрацию по данному месту жительства, но не проживая, полагает ответчик злоупотребляет своими правами, её выезд не носит временный характер.

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования, дополнив, что ответчик трудоустроена в <адрес>, приобрела с супругом в собственность квартиру, в которой проживает с семьей, в спорном жилом помещении не нуждается, добровольно от него отказалась.

Ответчик Бутенко Н.В. в судебное заседание не явилась, её представитель в суде просила в удовлетворении иска отказать, пояснив, что выезд из дома носил вынужденный характер, в связи с непригодностью его для проживания, в <адрес> в квартире она зарегистрирована временно по месту пребывания сроком на три года, в настоящее время находится в отпуске по уходе за ребенком. С 2002 года Бутенко Н.В. состоит на учете в качестве нуждающейся в обеспечении жилым помещением по договору социального найма. Полагает истец является надлежащим, поскольку право муниципальной собственности не зарегистрировано на данный дом.

Третье лицо МБОУ СОШ <адрес> городского округа в судебное заседание представителя не направил, предоставив отзыв, в котором указал, что Бутенко Н.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла в трудовых отношениях с учреждением, уволена была на основании заявления в связи с расторжением трудового договора по инициативе работника.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно ч. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Указанная норма материального права подлежит применению с учетом разъяснений п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя или члена семьи нанимателя утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении, судам надлежит выяснить: по какой причине ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд вынужденный характер или добровольный, временный или постоянный, не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем и другое.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, на основании Приказа директора Кошайского образовательного учреждения № от ДД.ММ.ГГГГ служебное помещение по <адрес> переведено в служебное жилье. По решению заседания местного комитета Кошайской школы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 (добрачная Колесникова) Н.В. было предоставлено указанное жилое помещение и ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация по месту жительства. ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №-К МОУ СОШ <адрес>, Бутенко Н.В. была уволена и выбыла из жилого помещения, что не оспаривалось представителем ответчика в суде.

Жилищный кодекс РФ предусматривает, что временное отсутствие нанимателя или проживающих совместно с ним членов его семьи не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ).

Право на спорную жилую площадь у ответчика Бутенко Н.В. возникло в порядке вселения в служенное жилое помещение на период работы в соответствии с действующим на тот момент жилищным кодексом РСФСР (ст.ст.105,106). После передачи жилищного фонда в муниципальную собственность распоряжением Главы администрации Сосьвинского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ, статус служебного жилья был утрачен, соответственно Бутенко Н.В. оставалась проживать в нем с правовым режимом, установленным для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Будучи нанимателем, в 2010 году выехала, с указанного времени не вселялась, вещей её не имеется. Согласно свидетельства о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ, супругом ответчика ФИО5 по договору от ДД.ММ.ГГГГ была приобретена двухкомнатная квартира, площадью 43,1 кв.м. в <адрес> по ул.50 лет СУБРа, 53-32, в которой по настоящее время проживает ответчик с супругом и детьми. Факт трудоустройства в образовательном учреждении <адрес>, также не оспаривался стороной ответчика в суде.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Поскольку Бутенко Н.В. более пяти лет назад выехала для проживания на иное место жительства в другое жилое помещение, о своих правах на спорный дом в указанный период не заявляла, при отсутствии препятствий к ее проживанию по месту регистрации, плату за пользование жилой площадью не вносила и других обязанностей нанимателя жилого помещения не исполняла, и в связи с этим утратила право пользования жилым помещением по спорному адресу. В период отсутствия в спорном доме проживала и работала в другом городском округе с семьёй. Ссуд приходит к выводу о том, что ее выезд не носит временный характер и не был связан с невозможностью проживания в жилом помещении, каких-либо доказательств вынужденного выезда, в материалах дела не имеется и стороной ответчика не представлено. Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение признано пригодным для проживания.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение ответчика Бутенко Н.В. отказаться от пользования жилым помещением нашло свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, что в совокупности с её определенными действиями свидетельствует о добровольном характере такого волеизъявления.

Сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными нормами субъектов РФ.

Доводы ответчика о том, что она состоит на учете в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма правового значения для разрешения спора об утрате права пользования жилым помещением не имеют. Установленные обстоятельства, свидетельствуют в совокупности о совершении Бутенко Н.В. целенаправленных действий, направленных на добровольный отказ от жилого помещения в связи с выездом в другое место жительства, и тем самым расторжении договора социального найма.

Ссылки ответчика на то, что спорное помещение не входит в состав муниципального имущества, опровергнуты распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ, которым оформлена передача жилищного фонда в казну Сосьвинского городского округа и внесены изменения в реестр муниципальной собственности.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Сосьвинского городского округа к Бутенко Наталье Вячеславовне о признании утратившей право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать Бутенко Наталью Вячеславовну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением по <адрес>.

Решение суда является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательном виде, путем подачи апелляционной жалобы в Серовский районный суд.

В окончательной форме решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Серовского

районного суда                          К.Н.Сутягина