Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1454/2017 ~ М-1135/2017 от 29.06.2017

Дело №2-1454/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 сентября 2017 года              с. Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Штрауб Г.О.,

при секретаре Усовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Сосновского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Новый Кременкуль, администрации Кременкульского сельского поселения об обязании совершить действия,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Сосновского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Новый Кременкуль, администрации Кременкульского сельского поселения (с учетом уточнений) просит:

- обязать администрацию муниципального образования «сельское поселение «Новый Кременкуль» Сосновского муниципального района Челябинской области в течении трех месяцев со дня вступления решения в законную силу поставить в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, картографии по Челябинской области на учет в качестве бесхозяйной недвижимой вещи объект электросетевого хозяйства, расположенный на территории сельского поселения Новый Кременкуль - воздушную линию №

- возложить на администрацию муниципального образования «сельское поселение «Новый Кременкуль» Сосновского муниципального района Челябинской области, по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, обязанность по включению в муниципальную собственность объект электросетевого хозяйства, расположенный на территории АДРЕС;

- обязать администрацию Кременкульского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области в течении трех месяцев со дня вступления решения в законную силу поставить в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, картографии по Челябинской области на учет в качестве бесхозяйной недвижимой вещи объект электросетевого хозяйства, расположенный на территории Кременкульского сельского поселения – ответвление от опоры АДРЕС

- возложить на администрацию Кременкульского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской, по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, обязанность по включению в муниципальную собственность объект электросетевого хозяйства, расположенный на территории Кременкульского сельского поселения – ответвление от опоры № комплексную трансформаторную подстанцию №

В обоснование заявленных требовавний указывает на то, что согласно информации из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество что объекты электроснабжения ни за кем не зарегистрировано. Прокуратурой района ранее в аадминистрацию было внесено представление с требованием о постановке на баланс указанного имущества, а также обратиться с заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, картографии по Челябинской области о принятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи - указанного имущества. Администрация сельского поселения Новый Кременкуль до настоящего времени не приняла необходимых мер по постановке указанного бесхозяйного водовода на баланс, а также о с заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, картографии по Челябинской области о постановке на учет в качестве бесхозяйного. Объект электросетевого хозяйства является объектом недвижимости, право собственности, на которое в силу ч.1 ст. 131 ГК РФ, подлежит государственной регистрации в ЕГРП. Орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, а, следовательно, обязан это делать. Поскольку вопросы энергоснабжения населения относится к ведению органов местного самоуправления поселений, то принятие сетей в муниципальную собственность является обязанностью органов местного самоуправления поселений.

В судебном заседании помощник прокурора Сосновского района Челябинской области Мещерякова О.Г. уточненные исковые требования поддержала, по основаниям изложенным в иске.

Представители ответчика администрации муниципального образования «сельское поселение «Новый Кременкуль» Сосновского муниципального района Челябинской области - Глава Администрации сельского поселения Новый Кременкуль Меркульев В.И., представитель Наумов Д.А. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились, пояснив, что данный объект не является самовольной постройкой, поскольку является собственностью НП «Полянки», в соответствии с чем требования прокурора не подлежат удовлетворению.

Представитель ответчика администрации Кременкульского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области Антонова И.В. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, полагала, что у указанного объекта имеется собственник.

Представитель третьего лица дачного некоммерческого партнерства «Полянки»- председатель ДНП «Полянки» Шаманаева В.Ф. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, представила документы подтверждающие строительство указанного объекта за счет средств ДНП, пояснила, что объект до настоящего времени не поставлен на учет, в связи с отсутствием денежных средств на оплату государственной пошлины и межевых работ.

Заслушав стороны, иисследовав представленные доказательства, суд полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности, на которую собственник отказался.

В соответствие с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее Закон) к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 50 Закона в собственности муниципальных образований может находиться: имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

На основании ст. 51 Закона - Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества утвержден Приказом Минэкономразвития РФ от 30.08.2011 N 424 "Об утверждении Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества" (Зарегистрированным в Минюсте РФ 20.12.2011 N 22684).

Согласно пункту 2 указанного Порядка к объектами учета в реестрах являются: находящееся в муниципальной собственности недвижимое имущество (здание, строение, сооружение или объект незавершенного строительства, земельный участок, жилое, нежилое помещение или иной прочно связанный с землей объект, перемещение которого без соразмерного ущерба его назначению невозможно, либо иное имущество, отнесенное законом к недвижимости).

По сведениям Управления Росреестра по Челябинской области указанный объект электросетевого хозяйства не зарегистрирован.

Однако в судебном заседании суду были представлены доказательства разработки внешнего электроснабжения ДНП «Полянки» и строительства указанного объекта именно данным товариществом. Стороны в судебном заседании не оспаривали, что данный объект электросетевого хозяйства был построен именно товариществом, для обеспечения электроэнергией данного товарищества.

Также из пояснения председателя товарищества следует, что вопрос о постановке на регистрационный учет объекта электросетевого хозяйства может решаться только общим собранием членов партнерства, который будет обсуждаться на весеннем собрании.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что у заявленного объекта электросетевого хозяйства фактически имеется собственник, и оно не является бесхозяйным, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Прокурора Сосновского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Новый Кременкуль, администрации Кременкульского сельского поселения:

- обязать администрацию муниципального образования «сельское поселение «Новый Кременкуль» Сосновского муниципального района Челябинской области в течении трех месяцев со дня вступления решения в законную силу поставить в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, картографии по Челябинской области на учет в качестве бесхозяйной недвижимой вещи объект электросетевого хозяйства, расположенный на территории сельского поселения Новый Кременкуль - воздушную линию №

- возложить на администрацию муниципального образования «сельское поселение «Новый Кременкуль» Сосновского муниципального района Челябинской области, по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, обязанность по включению в муниципальную собственность объект электросетевого хозяйства, расположенный на территории сельского поселения Новый Кременкуль - воздушную линию (№

- обязать администрацию Кременкульского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области в течении трех месяцев со дня вступления решения в законную силу поставить в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, картографии по Челябинской области на учет в качестве бесхозяйной недвижимой вещи объект электросетевого хозяйства, расположенный на территории Кременкульского сельского поселения – ответвление от опоры №, комплексную трансформаторную подстанцию №»;

- возложить на администрацию Кременкульского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской, по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, обязанность по включению в муниципальную собственность объект электросетевого хозяйства, расположенный на территории Кременкульского сельского поселения – ответвление от опоры № комплексную трансформаторную подстанцию №

Отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                     Г.О. Штрауб